【正文】 3045100 3045300 3045201 3045070 3045300 3045230 3045060 3045085 3045075 3045205 3045160 119 附錄 2：外部機構(gòu)信息 吉林市環(huán)保局：局長：04322486308 監(jiān)測站：04322442225 吉林市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：局長：04322429911 監(jiān)察科：04322429902 吉林市急救中心：電話號碼－0120 吉林市消防中隊：電話號碼－0119 中國國電集團廠東北分廠安全生產(chǎn)部 主 任：024—23138569 94003—8569 94003—8568 010—58682001 91869—2001 中國國電集團公司安全生產(chǎn)部：010—58683518 91869—3518 010—58682002 91869—2002 010—58683519 91869—3519 副主任：024—23138568 中國國電集團公司總值班室： 16 附錄 3：應急響應程序 事故發(fā)生 撥 5205202 報警 當值值長 接警 信息反饋 應急領導小組 警情判斷 N 人 員 救 助 設備運行方式調(diào)整 設 備 搶 險 最初應急組織啟動 工 程 搶 險 Y 警戒與交通管制 醫(yī) 療 救 護 擴 大 應 急 現(xiàn)場應急指揮機構(gòu) 人 員 疏 散 事態(tài)控制 環(huán) 境 保 護 現(xiàn) 場 監(jiān) 測 專 家 咨 詢 申 請 增 援 N 應急領導小組組長 Y 應急結(jié)束 現(xiàn) 場 清 理 解 除 警 戒 應 急 恢 復 善 后 處 理 事 故 調(diào) 查 總 結(jié) 評 審 17 附錄 4：演練程序 演練組織單位: 安全監(jiān)察部 演練準備階段 確定演練目標和演練范圍 編制演練方案 確定演練現(xiàn)場規(guī)則 制定現(xiàn)場監(jiān)察、評價人員 安排后勤 準備和分發(fā)評價準則 培訓評價人員 講解演練方案和演練活動 演練實施階段 演練總結(jié)階段 過 12．評價人員通報參演過程 、小結(jié) 、報告不足 及補救措施 、總結(jié)報告 防 附錄 5：各種急救方法 18第二篇：非煤礦山尾礦庫垮壩事故專項應急預案非煤礦山尾礦庫垮壩事故專項應急預案 事故類型和危害程度分析根據(jù)不完統(tǒng)計，在導致尾礦庫垮壩事故 直接原因中，洪水約占50%，壩體穩(wěn)定性不足約占20%，滲流破壞約占20%左右，其他約占10%。演練發(fā)現(xiàn)的問題可分為不足項、整改項和改進項，任何不足項和 整改項都應按 PDCA 體系化進行處置。每年利用環(huán)保日進行環(huán)保知識的宣傳活動。 訓練和演練要求 應急預案相關人員必須熟悉可能發(fā)生的儲灰場灰壩跨壩事故和應急行 動，所有員工均應接受安全和應急的基本訓練，使之熟悉警報、報警、疏散路線、安全躲避場所等；對各應急專業(yè)救援組的成員還應進行專業(yè)培訓，使之熟悉環(huán)境 應急處置的知識。 訓練和演練的頻次儲灰場灰壩跨壩事故應急預案由生產(chǎn)技術(shù)部負責，每年演練一次。 檢驗應急設備、設施的齊全性。 廠內(nèi)行政電話中斷時，使用市話（固定、移動電話）。綜合協(xié)調(diào)組協(xié)助對相關資料進行匯編，包括決策記錄、信息分析，進行工作總結(jié)，形成事故調(diào)查報告。 國電吉林熱電廠應對征用的物資和勞務、外部應急救援組織給予一定的補償。 應急領導小組組長下達終止事故應急預案命令現(xiàn)場應急指 應急專業(yè)組。 應急終止 應急領導小組組長，為決定終止事故應急預案、恢復正常的負責人。 當應急監(jiān)測組無法獨立完成監(jiān)測任務時，報告現(xiàn)場應急指揮部向吉林市環(huán)保局及吉林省電力監(jiān)督監(jiān)測中心請求增援。 應急保衛(wèi)組若力量不足，可報告現(xiàn)場應急指揮部請求吉林市政府進行增援。 現(xiàn)場保護 應急保衛(wèi)組應將灰壩跨壩事故發(fā)生場所用安全警戒圍起，確定安全警戒區(qū)，并將事故發(fā)生地周圍進行封堵，防止污染擴大。 綜合協(xié)調(diào)組組長為媒體發(fā)言和公眾發(fā)言人，在應急領導小組組長的指導下向媒體發(fā)布新聞。 現(xiàn)場應急指揮部根據(jù)事故發(fā)展的情況決定是否需要向吉林市環(huán)保局、吉林市政府請求支援。 垮壩壩口恢復后，組織對溢流下泄的灰渣進行清理，運回灰場貯存。d 在決口處即將合攏時，將裝有毛石的鋼筋籠用吊車拋入決口合攏處，同時由土石方機械運土方填土，c 用編制袋裝土對決口處壩體進行臨時護坡。 應急指揮部應立即組織檢修人員，配合值長將運行的輸灰管路逐條移至備用儲灰池排灰，逐步停止向垮壩儲灰池排灰；若灰場已無備用儲灰池，根據(jù)灰壩跨壩嚴重情況，若確需停止向垮壩灰池排灰，則停止全部鍋爐運行。 搶險處理 發(fā)生灰壩垮壩事故后，灰場班長應立即逐級向上匯報，同時聯(lián)系值長并組織值班人員開啟一切泄水設施，降低灰場水位，停止壩下回水泵運行，增大排水量，投排滲管加快壩前灰渣固解。d 救援人員到達后，應立即投入救援行動，控制事故發(fā)展，并做好將傷員救治、轉(zhuǎn)移工作。及時發(fā)出求救信號，說清楚傷亡人數(shù)、受傷狀況、類型，如溺水、坍塌擠壓、等。b 發(fā)現(xiàn)受傷人員后，立即將傷員脫離險境，按“緊急救護法”分別情況進行救援。 當值值長在第一時間為最初應急組織指揮，全權(quán)負責應急處理及救援工作；現(xiàn)場應急指揮部啟動后權(quán)力移交。應急響應程序見附錄3。 需要通報的單位、電話：見附錄2。 預警機制 信息監(jiān)測與報警國電吉林熱電廠鍋爐分場按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，開展廠內(nèi)儲灰場灰壩監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合分析、風險評估等工作，一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)生灰壩跨壩的事件立即向當值值長匯報，當值值長根據(jù)事件的影響范圍、可能后果和應急處理的需要等向應急領導小組匯報，應急領導小組接到報警后決定是否啟動應急預案。 2m 2m 鋼筋籠10個(用45角鋼和20鋼筋焊接而成，用于裝毛石，垮壩時視灰壩垮壩情況組織設備搶修組人員應急制作。 應急準備 車輛準備電力搶修車一臺（車上配柴油發(fā)電機、電焊機）、越野吉普車一臺、小貨車一臺、中型面包車一臺、膠輪裝載機三臺、鏈軌推土機兩臺、太脫拉自卸車兩臺、東風平頭柴二臺、8噸吊車一臺、16噸吊車一臺。 組成 指 揮：當值值長應急組：發(fā)電部當值運行人員 鍋爐分場灰場當值運行人員 燃料運輸分場 當值運行人員 當值值長 職責 a 指揮職責指揮進行儲灰場灰壩跨壩搶險最初應急處理。i 善后處理組負責突發(fā)事件中傷亡人員的善后工作，包括家屬接待、慰問、撫恤、補償、醫(yī)治、喪葬等。g 通訊保障組負責應急救援中所有通訊器材的配置，保證應急救援期間穩(wěn)定可靠的應急通信系統(tǒng)。e 物資供應組負責應急救援物資的供應和運輸工作，滿足應急救援的需要。采取有效措施指揮人員疏散、救護傷員和搶救物資。2）保險索賠。 專業(yè)應急組職責a 運行應急救援組負責生產(chǎn)系統(tǒng)的運行操作、事故處理，受傷人員的搶救工作（使其脫離險境）等，控制事態(tài)擴大；參加事故調(diào)查工作。d 及時收集、保存有關事故的信息和資料。b 接收上級和地方政府部門指令、信息和要求。j 指揮部成員職責協(xié)助各指揮負責應急救援的具體工作；組織、協(xié)調(diào) 傳達指揮的命令、聯(lián)系通報事宜，調(diào)查了解應急情況，向指揮提供情報。h 后勤指揮職責協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作；組織、協(xié)調(diào)各應急救援的后勤保障