【正文】 和大力支持下，我們有信心，有決心，一定能夠把這項(xiàng)工作做好，力爭完成市、縣下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。對違法經(jīng)營者給以嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)肅整頓目前出現(xiàn)的出國勞務(wù)中介經(jīng)營不規(guī)范的現(xiàn)象。爭取東大鋼結(jié)構(gòu)集團(tuán)公司申請外經(jīng)簽約權(quán)年底獲得批準(zhǔn)。如支持潤穆食品有限公司到澳大利亞設(shè)立畜產(chǎn)品加工企業(yè)，走出國門。一是要推動生產(chǎn)企業(yè)“走出去”。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，09年市下達(dá)的實(shí)際到賬外資任務(wù)為2520萬美元，自營出口任務(wù)1650萬美元，分別占市下達(dá)全縣目標(biāo)任務(wù)的75%%。“一個突出”就是突出經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的外資利用主陣地作用，爭取開發(fā)區(qū)的外資工作有重大突破。分管縣領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮，外經(jīng)貿(mào)局牽頭，一項(xiàng)目一措施，一月一調(diào)度。目前全縣上下重視招商、齊心協(xié)力抓招商的氛圍已經(jīng)形成，下步的關(guān)鍵是要集中力量在引進(jìn)大項(xiàng)目上尋求突破?！皟蓚€并重”：一是開展招商活動與抓項(xiàng)目落實(shí)并重。，突出重點(diǎn)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，分頭推進(jìn)，力爭外資工作早見實(shí)效。，健全激勵機(jī)制。強(qiáng)化激勵措施，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)、外經(jīng)工作持續(xù)增長參照徐政發(fā)【2010】47號文件“市政府關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)外經(jīng)發(fā)展的考核意見”和“市政府關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的意見(征求意見稿)”，我們起草了促進(jìn)外經(jīng)、外貿(mào)發(fā)展的激勵辦法，待研究下發(fā)后，將對外經(jīng)、外貿(mào)工作持續(xù)增長增添新的動力。根據(jù)“市政府關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的意見(征求意見稿)”的要求，09年將外貿(mào)自營出口指標(biāo)列入全市科學(xué)發(fā)展目標(biāo)綜合考核體系，分值為5分，其中基本分3分，增長分2分。針對這些企業(yè)在增資擴(kuò)股和技術(shù)改造方面存在的用地規(guī)模擴(kuò)大、發(fā)展資金不足、原料基地配套不完善等方面的問題，通過加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和政策扶持等手段加以解決，共同為這些企業(yè)提供服務(wù)，力爭多簽單、早履約、快結(jié)算。要保證全年外貿(mào)出口總量的增加，當(dāng)前的工作重點(diǎn)就是“抓大扶強(qiáng)”。該我們主管單位承擔(dān)的責(zé)任，我們決不推諉，全力承擔(dān)；由于責(zé)任單位工作不力，造成的工作被動，也將如實(shí)反映。外經(jīng)局將協(xié)助包掛領(lǐng)導(dǎo)深入各個責(zé)任單位，加強(qiáng)服務(wù)、幫扶工作，確保完成任務(wù)。二是實(shí)行包掛制度，開展服務(wù)活動。具體舉措如下：（一）、咬定目標(biāo)，狠抓當(dāng)前，盡快扭轉(zhuǎn)落后局面。由于許多新投資項(xiàng)目被暫時擱置或取消，2010年全球fdi將進(jìn)一步下降30%至40%。外部環(huán)境變化是導(dǎo)致我國吸收外資下降的重要原因。招商引資中外資項(xiàng)目少，缺乏大的、成功率高的外資項(xiàng)目，直接影響今年實(shí)際到賬外資項(xiàng)目的進(jìn)展。（二）利用外資方面:1．上半年指標(biāo)完成情況較差，完成全年任務(wù)的壓力較大。二是我縣外貿(mào)出口基礎(chǔ)條件薄弱，出口企業(yè)規(guī)模小，數(shù)量少，缺乏支柱出口企業(yè)，企業(yè)抗風(fēng)險能力較差，出口總量偏小。佳豐食品公司、天盛木業(yè)公司、冠華鑄造公司出口業(yè)績同比有所增長，新上項(xiàng)目積極推進(jìn)，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，逐漸顯現(xiàn)龍頭支柱企業(yè)的作用。（三）突出重點(diǎn)，打造支柱龍頭企業(yè)。09年針對部分企業(yè)自營出口規(guī)模小，長期依賴代理公司出口和企業(yè)對申請資金怕麻煩等不同問題，外經(jīng)、財(cái)政、金融等相關(guān)部門已作了多次調(diào)研，舉辦3期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，并邀請出入境檢驗(yàn)檢疫局、外管局、外經(jīng)局等部門來豐對企業(yè)聯(lián)合培訓(xùn)2次、組織15家重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)到昆山學(xué)習(xí)等措施，幫企業(yè)開闊眼界，提高經(jīng)營管理水平，逐步引導(dǎo)企業(yè)提高認(rèn)識，在企業(yè)供貨轉(zhuǎn)自營，產(chǎn)品升級換代，科學(xué)管理，開拓市場等方面切實(shí)給企業(yè)增加信心，爭取穩(wěn)定現(xiàn)有自營出口隊(duì)伍的同時有新的發(fā)展。例如我縣潤穆食品有限公司境外投資項(xiàng)目和東大鋼結(jié)構(gòu)公司外派勞務(wù)權(quán)都是在解讀相關(guān)扶持政策的情況下，邁出了積極申請有關(guān)資格權(quán)利的步伐，并進(jìn)展順利。主要方式有印發(fā)資料到企業(yè)宣講，通過省、市、縣外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)網(wǎng)站和網(wǎng)頁進(jìn)行宣傳，爭取每家涉外企業(yè)都了解政策內(nèi)容。涉及10的國際電子商務(wù)補(bǔ)貼、中小企業(yè)開拓國際市場資金等扶持項(xiàng)目資金約30萬元也已通過外經(jīng)部門申報，不久將撥付企業(yè)，緩解企業(yè)資金困難。針對具體企業(yè)的具體情況，結(jié)合國家、省市相關(guān)政策要求，指導(dǎo)企業(yè)有效申報，爭取盡可能從多渠道，多層次獲得更多的扶持資金。（二）、落實(shí)政策，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)。市政府也出臺了相關(guān)的外貿(mào)、外資、外經(jīng)的責(zé)任目標(biāo)考核意見。二、上半年主要做法（一）、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和考核激勵，明確責(zé)任目標(biāo)考核。據(jù)摸查統(tǒng)計(jì)情況保守預(yù)計(jì)年底全縣外貿(mào)能夠完成3884萬美元，完成全年計(jì)劃的89%，如市場行情好轉(zhuǎn)，安德利、冠華、森鑫、佳豐四家企業(yè)可望再增加1100萬美元，則能夠超額完成全年任務(wù)。另外東大鋼構(gòu)集團(tuán)公司申辦對外承包和勞務(wù)輸出經(jīng)營權(quán)的事宜正在順利推進(jìn)，預(yù)計(jì)下半年報送國家商務(wù)部批準(zhǔn)，使得我縣在對外經(jīng)濟(jì)合作方面實(shí)現(xiàn)新突破。（3）已批準(zhǔn)外資應(yīng)到項(xiàng)目：擬實(shí)際到賬注冊外資大約400萬美元，主要有以下公司：已批準(zhǔn)成立“金田化工有限公司” 年產(chǎn)5萬噸甜蜜素項(xiàng)目，注冊資本668萬美元，變更投資主體擬利用外資100萬美元；盛世華堂食品有限公司，擬利用外資300萬美元；：14月份我縣首個境外投資企業(yè)已獲得國家商務(wù)部批準(zhǔn)。佳豐食品有限公司，擬利用外資50萬美元。目前利用外資項(xiàng)目情況：（1）在談項(xiàng)目：意大利客商皮革制品項(xiàng)目，擬利用外資500萬歐元（約694萬美元）。其中冠華機(jī)械制造有限公司表現(xiàn)較好，在年同期自營出口為零的情況下，呈現(xiàn)