【正文】 按照運(yùn)營(yíng)分公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，從各級(jí)管理者到員工，嚴(yán)格落實(shí)安全問責(zé)，本著“有責(zé)必負(fù)、失責(zé)必究”的原則，強(qiáng)化對(duì)安全問題的考核，把安全管理的壓力等強(qiáng)傳遞到每個(gè)員工身上。各專業(yè)管理部門和人員，本著“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)本系統(tǒng)本專業(yè)安全工作落實(shí)專業(yè)管理責(zé)任。在安全責(zé)任履行上，落實(shí)“誰主管誰負(fù)責(zé)、逐級(jí)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)”的原則。（2）設(shè)施部、車輛部、調(diào)度部、通號(hào)部、票務(wù)部按照部門連續(xù)安全生產(chǎn)期間未發(fā)生責(zé)任險(xiǎn)性B以上事件（故）的安全生產(chǎn)天數(shù)累計(jì)計(jì)算。（四）發(fā)生治安、消防、交通事故，由分公司安委會(huì)牽頭比照相應(yīng)的安全生產(chǎn)事故/事件處理。（二）發(fā)生一般事件及險(xiǎn)性事件，由分公司主管安全副經(jīng)理牽頭調(diào)查處理，并依照事故性質(zhì)及責(zé)任，按本辦法提出問責(zé)建議，報(bào)分公司安全委員會(huì)審批。運(yùn)營(yíng)分公司領(lǐng)導(dǎo)或安全監(jiān)察人員對(duì)各部門進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患或嚴(yán)重違章違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)，可以下發(fā)《安全檢查整改通知書》，責(zé)任部門員工人數(shù)在500人以上1000人以下，每份安全檢查整改通知書，考核責(zé)任部門月度生產(chǎn)獎(jiǎng)1分；四、問責(zé)實(shí)施程序（一）發(fā)生事件苗頭，由部門安全負(fù)責(zé)人牽頭調(diào)查處理，并將處理結(jié)果報(bào)安全保衛(wèi)部備案。（2）責(zé)任一般事件為直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣10萬元以上30萬元以下；中斷正線行車（上下行正線之一線）1小時(shí)以上2小時(shí)以下及《事規(guī)》規(guī)定的其它條款。（1）責(zé)任事件苗頭為員工責(zé)任輕傷；直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元以上10萬元以下；正線行車（上下行正線之一）中斷20分鐘以上1小時(shí)以下及《事規(guī)》規(guī)定的其它條款。（二）安全問責(zé)分事故責(zé)任部門問責(zé)和事故責(zé)任人問責(zé)，實(shí)行并罰制，對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行紀(jì)律處理和考核的同時(shí)對(duì)事故責(zé)任部門進(jìn)行考核。三、安全問責(zé)（一）行政處分的種類行政處分的種類分為：警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、解除勞動(dòng)合同等六種。（三）責(zé)任事故（事件）發(fā)生一件處理一件，一事一罰。（二）實(shí)行安全問責(zé)制度，堅(jiān)持思想政治工作同經(jīng)濟(jì)手段相給合的原則。1以上處理決定可以單獨(dú)適用，也可以合并適用。因安全事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失在50000元（含50000元）以上的，取消部門主管、部門班長(zhǎng)及直接責(zé)任人年終獎(jiǎng)金。因安全事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失在300050000元（含3000元）的，部門主管、部門班長(zhǎng)及直接責(zé)任人除當(dāng)月績(jī)效考核安全生產(chǎn)項(xiàng)為零分外，同時(shí)扣除部門主管、部門班長(zhǎng)及直接責(zé)任人當(dāng)月的項(xiàng)目補(bǔ)貼，并取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格。要通過實(shí)施安全問責(zé)和責(zé)任追究，使安全管理人員積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，變壓力為動(dòng)力，變被動(dòng)為主動(dòng)，將安全管理重心下移，關(guān)口前移，認(rèn)真抓好現(xiàn)場(chǎng)安全管理，從管理源頭上嚴(yán)把安全關(guān)，及時(shí)消除安全隱患，確保安全。為了提高公司和監(jiān)管部門的安全責(zé)任意識(shí)，避免安全隱患釀成大禍，應(yīng)實(shí)行安全問責(zé)前移。其次要增強(qiáng)安全問責(zé)的威懾作用，警示安全管理人員既要事前負(fù)責(zé)，又要過程負(fù)責(zé)，更要全面負(fù)責(zé)，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和敬業(yè)意識(shí)。四、認(rèn)真開展安全問責(zé)工作。發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就。三、落實(shí)安全問責(zé)機(jī)制。要制定安全問責(zé)制度，完善安全問責(zé)工作程序。二、健全安全問責(zé)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。充實(shí)完善安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”內(nèi)容，明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和其他副職的安全生產(chǎn)責(zé)任。一、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。第三十條本制度解釋權(quán)屬集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)。第二十八條 有安全生產(chǎn)違法違紀(jì)行為的責(zé)任人，由紀(jì)委監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理；為中國(guó)共產(chǎn)黨黨員的，按《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定執(zhí)行。第二十六條 對(duì)副處級(jí)以上干部的問責(zé)，由各子分公司依據(jù)本制度提出處理意見，報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)審查備案；對(duì)各子分公司副職級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)的問責(zé)由集團(tuán)公司安監(jiān)局提出處理意見，報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)批準(zhǔn)。第二十四條 對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人的問責(zé)結(jié)果，納入安全績(jī)效考核，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)，或通過新聞媒體在集團(tuán)公司公布。第六章 附 則第二十三條 問責(zé)實(shí)行回避制度。第二十二條 約談程序約談原則上在事故發(fā)生、事故等級(jí)、事故性質(zhì)確定后10日內(nèi)進(jìn)行。同時(shí)對(duì)事故單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談告誡。第五章 事故約談第二十一條 約談內(nèi)容聽取被約談單位的安全生產(chǎn)管理基本情況陳述，包括安全機(jī)構(gòu)人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全檢查、安全投入、隱患排查治理、安全宣傳教育培訓(xùn)等方面基本制度建設(shè)和貫徹執(zhí)行情況。第十九條 凡在上述事故查處及執(zhí)行過程中弄虛作假，瞞報(bào)、謊報(bào)，或者阻礙、干涉事故調(diào)查工作的，給予事故單位黨政正職行政記大過直至撤職處分。以上兩條所指“分管領(lǐng)導(dǎo)”是指職能分管的領(lǐng)導(dǎo)，“主管領(lǐng)導(dǎo)”是指專業(yè)分管的領(lǐng)導(dǎo)。二、地面單位發(fā)生一起死亡1人的生產(chǎn)安全事故：給予事故單位分管領(lǐng)導(dǎo)行政撤職處分，主管領(lǐng)導(dǎo)免職，安監(jiān)處長(zhǎng)行政降級(jí)處分；給予事故單位主要負(fù)責(zé)人、黨委書記行政記過或記大過處分；給予子分公司分管領(lǐng)導(dǎo)行政警告處分；集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)子分公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、事故單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；給予子分公司黃牌警告。三、礦井發(fā)生一起死亡3人生產(chǎn)責(zé)任事故給予礦井主要負(fù)責(zé)人、黨委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)處長(zhǎng)撤職處分；給予所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)免職或行政降級(jí)處分；給予子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)行政記大過處分；給予子分公司包礦領(lǐng)導(dǎo)行政記過處分；給予子分公司業(yè)務(wù)保安部門主要負(fù)責(zé)人免職或行政降級(jí)處分；集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人，事故礦井主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；集團(tuán)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)保安部門主要負(fù)責(zé)人由上級(jí)有關(guān)部門予以追究。第十六條 對(duì)礦井發(fā)生安全生產(chǎn)事故的問責(zé)：一、礦井發(fā)生一起死亡1人生產(chǎn)安全事故：給予事故礦井分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)行政記過或記大過處分；給予事故礦井主要負(fù)責(zé)人行政警告處分；子分公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故礦井主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；給予事故礦井黃牌警告。責(zé)任事故是指在生產(chǎn)、建設(shè)或工作過程中（包括設(shè)計(jì)、安裝、使用、維修等過程），有關(guān)人員不執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，不履行崗位職責(zé)，違反作業(yè)程序、規(guī)章制度、管理規(guī)定，而造成的事故。非傷亡事故是指企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)或工作中，由于管理、操作、設(shè)備缺陷等原