【正文】 中區(qū)。朔南等5個村（居）實施農村安全飲水工程，2萬多群眾用上了自來水?；A設施邁上新臺階。招商引資成果豐碩。全鎮(zhèn)現(xiàn)有企業(yè)40家，其中規(guī)模企業(yè)25家，初步形成礦山機械制造、建材為支柱產業(yè)的工業(yè)格局。規(guī)模工業(yè)生產總值五年增長20倍，財政收入五年增長兩倍，固定資產投資五年增長10倍，糧食產量五年增長近兩倍，農民人均純收入五年翻兩番。二是如何發(fā)揮代表作用、履行代表職責，提幾點要求。希望大家回去后，結合我們會上發(fā)放的學習材料，認真進行學習研究，切實指導好今后的工作。本次培訓班的主要內容有兩項，首先請區(qū)人大***主任為我們做法律法規(guī)方面的輔導講座，大家歡迎。老代表要與時俱進、不斷提高，新代表更需努力學習不斷豐富自我，所以我們安排了這次培訓。為此，我們特別邀請了區(qū)人大楊忠祥主任和區(qū)委組織部馮光明部長來為我們做輔導講座，讓我們以熱烈的掌聲對兩位領導的光臨和精彩的輔導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。只有這樣，才能無愧于人大代表這一光榮職務，切實做一個讓黨放心，讓人民滿意的合格代表。希望大家增強主人翁責任感，花費必要的時間和精力，擔負起這項光榮的使命，切實做好代表工作。作為人大代表，一定要有強烈的中心意識、大局意識、發(fā)展意識，始終站在時代的前列，發(fā)揮模范帶頭作用，積極投身經濟建設主戰(zhàn)場，努力促進改革開放和現(xiàn)代化建設順利進行。三是要在本職工作中發(fā)揮模范作用。目的就是要廣泛收集民智，更好地反映民意，體現(xiàn)民意，提高決策水平。二是要充分發(fā)揮決策作用。人民群眾的意愿、利益、觀點，主要是通過人大代表這個中介，轉達到權力機關及有關部門。人大代表作用的發(fā)揮主要是四個方面：一是要充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。因此，我們每位人大代表，都必須樹立強烈的政治責任感和崇高的歷史使命感，以主人翁的姿態(tài)，積極參與政務、管理事務，充分發(fā)揮好人大代表的作用，切實維護好黨的利益、全局利益和人民利益，為推進民主法制建設和全面建設小康社會做出積極貢獻。所有這些，都需要各級人大代表的共同努力和積極參與。要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。這是發(fā)展社會主義民主、建設社會主義政治文明的本質要求。人大代表的性質、地位決定了人大代表的作用。不能只講權利，不講義務；也不能不講權利只講義務。根據(jù)權利與義務相一致的原則，代表在行使權利的同時，必須履行相應的義務。人大代表的權利很多，大會期間有審議權、提案權、表決權、詢問和質詢權、選舉權、罷免權、建議權等等，閉會期間可以參加代表小組活動、參加視察和調研活動、走訪選民、提出建議、批評和意見等等。第三，要正確認識和履行好人大代表的權利和義務。特別是隨著民主法制建設的深入開展，代表的作用將得到更加充分的體現(xiàn)。這種認識是錯誤的。各行各業(yè)、各界各派推薦的代表，只能代表其行業(yè)或社會團體，其廣泛性也是有限的。人大代表的地位是崇高而神圣的，具有地位的法定性、平等性、民主性等特點。每一位人大代表，對一級人大而言，都是至關重要的組成部分。說得更通俗些，就是人民群眾利益的“代言人”，這就是人大代表的性質。第二，要正確認識人大代表的性質和地位。代表根據(jù)本級人大常委會的統(tǒng)一安排，對本級或者下級有關單位的工作進行視察，如要約見某部門領導，該部門領導必須予以接待，聽取意見；四是人大代表所代表的利益和意志是全局的利益和意志，而不能只注意原選區(qū)的利益、局部的利益；五是人大代表是集體行使國家權力的，人大代表個人無權行使國家權力。它具有以下五個方面的特定涵義：一是人大代表是職務而不是榮譽；二是人大代表是依法選舉產生的，具有很強的人民性；三是人大代表作為國家權力機關組成人員的一分子，其地位受到法律保護和一切組織與個人的尊重，具有權威性。（）二、充分認識人大代表的性質、地位和作用，增強執(zhí)行代表職務的責任感和緊迫感第一，要正確認識人大代表的涵義。去年2010年12月中紀委中紀部以（2010）21號下發(fā)了《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風氣保證通知》“5個嚴禁、17個不準、15個一律”要求，我們已將內容發(fā)給你們，要求我們大家要認真學習，認真領會。一、以鐵的紀律搞好下一步工作同志們，我們的代表應該是模仿遵守憲法和法律、密切關心人民群眾、政治思想過硬、道德品質好、文化水平高和業(yè)務能力強的同志。人大代表能否有效行使職權、履行義務、充分發(fā)揮作用，不僅直接影響到國家權力機關職能作用的發(fā)揮，而且關系到人大的形象和權威，更決定著人民群眾能否最終行使當家作主的民主權利。下面，我就如何貫徹落實好這次學習班精神講幾點意見，供大家在工作中參考。因此，市人大常委會決定舉辦第二次代表學習班，讓沒參加第一次學習班的代表都參加這次學習班，使全體代表的素質都得到提高，以促進全市代表工作的深入開展。市人大代表的小組活動，還帶動和促進了縣、鄉(xiāng)人大代表活動的開展，豐富和活躍了全市的代表工作。壽光市、昌邑市 在人大代表培訓班上的總結講話第2頁、高密市、濰城區(qū)的代表小組出勤率達到９％以上。換屆以來，通過采取多項措施，我市閉會期間的代表小組活動呈現(xiàn)出次數(shù)多、規(guī)模大、內容豐富、形式多樣的好局面。當代表年多來，每年平均向市人代會提交建議余件，向市、區(qū)兩級政府和有關部門提出工作建議和意見多條，剛才她也介紹了自己的經驗和做法，很值得大家學習。通過這些議案和建議的落實，進一步推進了各方面的工作，維護和實現(xiàn)了人民群眾的根本利益。代表們牢記“人民選我當代表，我當代表為人民”的信念，深入群眾之中，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，廣泛收集群眾的意見，及時向各級人大常委會和政府反映，并大力協(xié)助有關部門認真解決人民群眾普遍關心的熱點難點問題，在群眾和政府及有關部門之間架起了“連心橋”。三是充分發(fā)揮了代表的橋梁紐帶作用。李學海代表在搞好自身企業(yè)生產的同時，常年固定幫助羊口鎮(zhèn)個居委會的名殘疾人，幫扶下崗職工和困難群眾多人，先后資助名孤兒大學生完成了學業(yè)。代表們積極響應市人大常委會的號召，在“五帶頭、五個一”活動中做了大量富有成效的工作。全體市人大代表積極參加市、縣、鄉(xiāng)人大組織的各種調查、視察和檢查，列席市人大常委會會議，擔任“一府兩院”有關部門的執(zhí)法監(jiān)督員，對政府有關部門的工作進行評議等等，表現(xiàn)出了強烈的使命感和責任意識。正如不少代表在座談中說的：現(xiàn)在我們時刻牢記自己是一名人大代表，事事處處以人大代表的標準嚴格要求自己，十分注意維護人大代表的形象。一是代表意識普遍增強。他們一致反映，去年是市人大常委會對代表工作最重視的一年，是措施最到位的一年，也是效果最明顯的一年。經過學習班較為全面、系統(tǒng)地學習，代表們對履行職責“為什么、干什么、怎么做”的問題有了進一步的認識，許多代表和代表小組召集人把學習班上學到的知識帶回去，變成自己的自覺行動，應用到代表工作實踐中，取得了明顯的效果?？梢哉f，這次學習班達到了預期的目的。大家普遍感到，這次學習班時間雖短，但收獲很大。在這兩天半的時間里，大家認真聽取了市人大常委會黨組書記、第一副主任畢可仁同志的重要講話，聽取了省政法管理干部學院劉和海教授和市委黨校法學教研室于志潔副主任的專題輔導報告，名市人大代表就執(zhí)行代表職務及開展代表小組活動方面的經驗和體會作了交流發(fā)言。希望大家回去以后，充分利用這次學到的知識，與時俱進，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮人大代表的模范帶頭作用，以更加飽滿的熱情，卓有成效地開展好代表活動，為促進我市經濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻！謝謝大家。要積極實踐“三個代表”重要思想，自覺接受選民和選舉單位的監(jiān)督，經常深入基層，密切聯(lián)系人民群眾，虛心聽取和反映人民群眾的意見和呼聲，做到善于摸實情、講實話、辦實事、求實效，以進一步發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系人民群眾的主渠道作用。通過開展對執(zhí)法、司法情況的視察、檢查等活動，不斷強化對國家行政機關、審判機關和檢察機關的監(jiān)督，保證憲法和法律法規(guī)在本行政區(qū)域內的正確有效實施，為促進社會主義民主，健全社會主義法制，建設“平安濰坊”做出不懈的努力。二是要緊緊圍繞促進依法治國基本方略的實施，積極進行執(zhí)法和司法監(jiān)督。凡是市委作出的重大決策，都要將其作為代表活動的重點內容；凡是市人大及其常委會作出的決議決定，都要在代表活動中認真貫徹落實；凡是人民群眾高度關注的熱點難點