【正文】 彰獎勵。積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險。引導(dǎo)和協(xié)調(diào)金融資金，實行貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠、額度放寬、手續(xù)簡化，貸款周期延長的寬松政策，扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。建立農(nóng)業(yè)投資基金，增加農(nóng)業(yè)投融資來源。完善激勵機制，功薪掛鉤，對成績突出的科技人員進行重獎，做到進得來，留得住，建設(shè)一支老、中、青三級梯隊組合的新型農(nóng)業(yè)實用人才隊伍。完善考核機制，實行績效掛鉤、動態(tài)管理，按績?nèi)∪?，?yōu)勝劣汰，能者上，庸者下；競聘和考核中出崗人員帶職進修兩年，無法上崗人員取消職稱聘任，轉(zhuǎn)為公益性崗位。完善競爭機制，堅持以崗定責(zé)原則，打破地域、打破行業(yè)，打破年齡限制，公開招聘、競聘上崗。加強農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站給予5萬元補助，保證必要的辦公經(jīng)費以及辦公設(shè)施更新和擴充。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)機構(gòu)的改革與建設(shè)。深化農(nóng)業(yè)服務(wù)體系改革和建設(shè)。實行農(nóng)用機械燃油補貼政策，財政每年拿出50萬元，實施農(nóng)機燃油補貼，推進農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)覆蓋面，提升綜合生產(chǎn)水平。進一步完善中小型水庫體制改革，落實中型水庫公益性管理人員及公益性工程維修養(yǎng)護經(jīng)費。鼓勵鄉(xiāng)村和合作經(jīng)濟組織，積極爭取提高土地產(chǎn)能、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目，縣財政通過以獎代助、配套補助資金等辦法給予扶持。（三）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)爭取各種質(zhì)量認(rèn)證資格和市場準(zhǔn)入資格，對新獲得無公害食品認(rèn)證的每年獎勵1萬元，獲得綠色食品認(rèn)證的每年獎勵2萬元，獲得有機食品認(rèn)證的每年獎勵3萬元，并對“三品”認(rèn)證年檢費用給予補助。支持企業(yè)積極申請注冊商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志和申報名優(yōu)品牌或產(chǎn)地稱號，并給予一定的獎勵。適應(yīng)“大大寨”戰(zhàn)略要求，縣財政要拿出一定資金，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工企業(yè)大打“大寨”品牌，強化商標(biāo)注冊意識，擴大名牌、品牌宣傳，盡快形成一批“大寨” 牌系列農(nóng)產(chǎn)品。（二）實施品牌戰(zhàn)略，提升農(nóng)產(chǎn)品市場認(rèn)知度。在推進基地建設(shè)的同時，把“一村一品”作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，增加農(nóng)民收入的重要內(nèi)容來抓。按照一城兩翼大縣城戰(zhàn)略，在李家莊、三都兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)復(fù)墾區(qū)內(nèi)設(shè)立鈣果園區(qū)。對新發(fā)展文冠果的農(nóng)戶、合作社，每畝補貼100元；鼓勵規(guī)模發(fā)展大戶和合作社，凡連片規(guī)模達到50畝的戶每年獎勵1萬元；達到300畝的合作社每年獎勵5萬元。以趙壁鄉(xiāng)白羊峪片為主設(shè)立食用菌園區(qū)，積極菌類產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對進入園區(qū)內(nèi)新建集中連片規(guī)模發(fā)展的，按設(shè)施蔬菜補貼政策給予補貼，主要用于生產(chǎn)用房、設(shè)備及水電路配套設(shè)施建設(shè)。以孔氏鄉(xiāng)為主，圍繞“東果”戰(zhàn)略和大力發(fā)展核桃經(jīng)濟林的需要，著力建設(shè)核桃苗基地，由縣統(tǒng)一規(guī)劃苗圃，實行良種苗木市場準(zhǔn)入機制和資質(zhì)審核制度，對苗木繁育進行全程 3管理，列入縣核桃苗木基地且通過檢查驗收合格的每畝補助4000元。因地制宜培育和扶持一批新型產(chǎn)業(yè)，開啟農(nóng)民增收節(jié)點。認(rèn)真落實國家基本農(nóng)田保護政策，按照十二五規(guī)劃的用20萬畝高產(chǎn)糧田，保證1億公斤糧食穩(wěn)產(chǎn)的目標(biāo)。玉米產(chǎn)業(yè)。具體補貼標(biāo)準(zhǔn)為；新建千頭以上的養(yǎng)豬場或新增1000頭規(guī)模，給予2萬元獎勵；對進入規(guī)劃養(yǎng)殖小區(qū)的千頭以下養(yǎng)豬場，每新增100頭獎勵4000元；新增能繁母豬1頭補助100元。以閆莊、趙壁、冶頭、大寨、樂平等中部糧區(qū)為主設(shè)立規(guī)模養(yǎng)殖園區(qū)。對新發(fā)展以核桃、蘋果為主的干鮮果經(jīng)濟林的農(nóng)戶、合作社，前三年享受每畝200元的補貼；鼓勵規(guī)模發(fā)展大戶和合作社，凡成活率達90%以上、規(guī)模達到50畝的戶每年獎勵1萬元；達到500畝的合作社每年獎勵10萬元。以東部五鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主設(shè)立干鮮果園區(qū)。因地制宜推進設(shè)施蔬菜規(guī)模建設(shè)，新建集中連片規(guī)模達100畝以上的，每畝補貼1萬元（按棚內(nèi)實際面積）；集中連片面積達300畝以上的，規(guī)模設(shè)施蔬菜建設(shè)同時要享受上級財政貼息政策和購置棚架設(shè)備、保溫被和卷簾機的農(nóng)機補助政策。通過統(tǒng)一規(guī)劃，配套解決水電路公共設(shè)施投入，加強園區(qū)建設(shè)。以西寨、沾尚兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，樂平、大寨部分村為補充，建立西菜園區(qū)。穩(wěn)步推進蔬菜、干鮮果、養(yǎng)豬、玉米四大產(chǎn)業(yè)，筑牢農(nóng)民增收之基。三、發(fā)展目標(biāo)到“十二五”末，全縣高產(chǎn)糧田達到20萬畝，糧食穩(wěn)產(chǎn)1億公斤，發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃干果經(jīng)濟林20萬畝，實現(xiàn)農(nóng)民人均一畝，發(fā)展蔬菜5萬畝，豬飼養(yǎng)量100萬頭，蔬菜、核桃、生豬、玉米四大特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，力保農(nóng)民人均農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收入達6000元以上。堅持政府扶持，多元投入原則。堅持綠色循環(huán)，科技支撐原則。堅持延伸產(chǎn)業(yè)鏈，統(tǒng)籌發(fā)展原則。堅持規(guī)模發(fā)展，整體推進原則。二、基本原則堅持市場導(dǎo)向，突出特色原則。第三篇：關(guān)于加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持力度關(guān)于加大產(chǎn)業(yè)扶持力度推進特色農(nóng)業(yè)大縣建設(shè)的意 見為了進一步落實十二五規(guī)劃目標(biāo)和要求，加快建設(shè)特色農(nóng)業(yè)大縣步伐，促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，提出如下意見。國家林業(yè)局副局長張永利、局總工程師陳鳳學(xué)，新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委、秘書長白志杰，自治區(qū)人大常委會副主任馬明成，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團副司令員孔星隆出席座談會。國家林業(yè)局將從林業(yè)重點工程建設(shè)、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改善、特色林果業(yè)發(fā)展、科技支撐和人才培養(yǎng)等方面，對新疆林業(yè)建設(shè)給予大力支持。白克力代表雙方簽署了《國家林業(yè)局、新疆維吾爾自治區(qū)人民政府加快新疆林業(yè)發(fā)展合作共建框架協(xié)議》。新疆將以此為契機，認(rèn)真落實國家林業(yè)局“十二五”援疆各項政策措施，確保林業(yè)援疆工作取得更大成績。張春賢指出，近年來國家林業(yè)局在政策扶持、項目安排和資金投入方面都對新疆給予了大力支持，有力地推動了新疆林業(yè)發(fā)展。近年來，新疆從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，著眼林業(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位、在生態(tài)建設(shè)中的首要地位、在西部大開發(fā)中的基礎(chǔ)地位、在應(yīng)對氣候變化中的特殊地位，采取有力措施，加大投入力度，加快發(fā)展步伐?！笆濉逼陂g，國家林業(yè)局將認(rèn)真落實中央新疆工作座談會和全國對口支援新疆工作會議精神，從政策、資金、技術(shù)、人才和市場對接等方面，繼續(xù)對新疆林業(yè)建設(shè)給予全方位的支持，幫助新疆全面完成“十二五”各項林業(yè)建設(shè)任務(wù)?？偟目?，過去5年圓滿完成了林業(yè)援疆任務(wù)，并且取得了明顯成效，推動新疆林業(yè)發(fā)展邁上了新的臺階。新疆林業(yè)建設(shè)取得的巨大成就值得廣泛宣傳，積累的寶貴經(jīng)驗值得認(rèn)真總結(jié)。特色林果業(yè)年產(chǎn)值達到200億元，成為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)，有力推動了經(jīng)濟發(fā)展和興林富民，有效維護了邊疆穩(wěn)定和民族團結(jié)。特別是自治區(qū)黨委提出要牢固樹立環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)的發(fā)展理念，堅持走資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的發(fā)展道路，把加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安的七項重點工作之一，依托國家林業(yè)重點工程，大力推進生態(tài)建設(shè)，積極發(fā)展特色林果業(yè)，實現(xiàn)了生態(tài)建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。全國綠化委員會副主任、國家林業(yè)局局長賈治邦要求，認(rèn)真貫徹落實中央新疆工作座談會和第二次全國對口支援新疆工作會議精神，充分認(rèn)識做好林業(yè)援疆工作的重大意義，切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，進一步加大林業(yè)對口援疆工作力度，支持新疆全面完成“十二五”各項林業(yè)建設(shè)任務(wù)，努力推動新疆經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安。鼓勵發(fā)展各類互助性擔(dān)保機構(gòu)