【正文】 持執(zhí)行法律與貫徹政策相統(tǒng)一。盡量維護(hù)勞動合同的效力，慎用解除勞動合同的方法解決勞動爭議案件。――堅(jiān)持促進(jìn)就業(yè)和維護(hù)勞動關(guān)系穩(wěn)定相兼顧。要深刻認(rèn)識保障民生和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，堅(jiān)持民生為本、企業(yè)為基。加強(qiáng)勞動爭議案件審判工作必須遵循以下幾個基本原則。加強(qiáng)勞動爭議案件審判工作是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要措施。加強(qiáng)勞動爭議案件審判工作是改善民生的重要保障。一、當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下加強(qiáng)勞動爭議案件審判工作的重要意義和基本原則加強(qiáng)勞動爭議案件審判工作是推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要手段。第三篇：江蘇省高級人民法院關(guān)于在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下妥善審理勞動爭議案件的指導(dǎo)意見為了更好地審理好當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下的勞動爭議案件，最近，省法院審判委員會討論通過了《關(guān)于在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)下妥善審理勞動爭議案件的指導(dǎo)意見》，對審理勞動爭議案件的若干問題進(jìn)行了規(guī)范，現(xiàn)全文刊發(fā)。按照《江蘇省高級人民法院關(guān)于依法及時(shí)審理拖欠工資等勞動爭議案件切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定的通知》（蘇高法［2008］417號）等文件要求，定期向省法院報(bào)告勞動爭議案件，特別是因宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化引發(fā)的勞動爭議案件的審理情況。要對勞動爭議案件數(shù)量多的法院開展重點(diǎn)督查，共同分析研究案件高發(fā)原因，研究制定司法應(yīng)對舉措。進(jìn)一步加強(qiáng)對勞動爭議案件審判工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)與勞動爭議仲裁部門的溝通與協(xié)調(diào)。全面推進(jìn)企業(yè)調(diào)解、人民調(diào)解、仲裁調(diào)解、司法調(diào)解的銜接聯(lián)動。進(jìn)一步加強(qiáng)勞動爭議案件“訴調(diào)對接”工作。三、進(jìn)一步健全完善勞動爭議案件審判工作機(jī)制著力構(gòu)建勞動爭議案件三方合議裁判機(jī)制。用人單位將工程（業(yè)務(wù)）或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，由具備用工主體資格的發(fā)包方對該組織或自然人招用的勞動者承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。人民法院經(jīng)審理后，能夠認(rèn)定勞動者符合工傷構(gòu)成要件的，應(yīng)當(dāng)判令用人單位按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)給予賠償。妥善處理未經(jīng)工傷認(rèn)定的工傷保險(xiǎn)賠償糾紛。正確認(rèn)定工傷保險(xiǎn)賠償與商業(yè)保險(xiǎn)賠償?shù)年P(guān)系。對于勞動關(guān)系以外的第三人侵權(quán)造成勞動者人身損害，同時(shí)構(gòu)成工傷的，如果勞動者已獲得侵權(quán)賠償，用人單位承擔(dān)的工傷保險(xiǎn)責(zé)任中應(yīng)扣除第三人已支付的醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、交通費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、殘疾輔助器具費(fèi)和喪葬費(fèi)等實(shí)際發(fā)生費(fèi)用。對屬于人民法院主管的案件，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)受理，切實(shí)保障勞動者的社會保險(xiǎn)權(quán)利；對不屬于人民法院主管的案件，要加強(qiáng)與政府部門的溝通和協(xié)調(diào)，妥善加以解決。準(zhǔn)確把握社會保險(xiǎn)糾紛案件的受理范圍。但勞動者違反誠實(shí)信用原則，在勞動合同約定的期限屆滿前或者約定的工作任務(wù)完成前解除勞動合同，給用人單位造成損失，用人單位主張勞動者賠償直接經(jīng)濟(jì)損失的，人民法院應(yīng)予支持。審理勞動者辭職糾紛案件，既要保障勞動者的就業(yè)權(quán)與辭職自由，又要依法規(guī)范勞動者的辭職行為，防止因不誠信的辭職行為損害用人單位的合法利益。審理因勞動合同變更引起的糾紛，要在堅(jiān)持充分保護(hù)勞動者生存權(quán)的前提下，依法維護(hù)用人單位的用工自主權(quán)。用人單位在競業(yè)限制期限內(nèi)未按照法律規(guī)定與合同約定給付勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模倶I(yè)限制條款對勞動者不具有法律約束力。依法認(rèn)定用人單位與勞動者在勞動合同或者保密協(xié)議中約定的競業(yè)限制條款的效力。雙方有關(guān)工作時(shí)間、勞動保護(hù)、最低工資、工傷保險(xiǎn)的爭議，應(yīng)當(dāng)適用《勞動合同法》的規(guī)定予以處理，但勞動者要求與該單位簽訂無固定期限勞動合同、支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金以及辦理社會保險(xiǎn)的，人民法院不予支持。合理規(guī)范非典型性勞動關(guān)系。對企業(yè)主非法撤資逃薪引發(fā)的同一企業(yè)或關(guān)聯(lián)企業(yè)的多起案件，分屬不同轄區(qū)人民法院管轄的，被訴企業(yè)所在地中級人民法院應(yīng)及時(shí)報(bào)告省法院，由省法院依照級別管轄的規(guī)定集中指定被訴企業(yè)所在地中級人民法院或基層人民法院集中管轄，實(shí)現(xiàn)對勞動者權(quán)益的平等保護(hù)。對企業(yè)主非法撤資逃薪的案件，要加大訴訟保全工作力度，迅速采取凍結(jié)、查封、扣押等措施，有效控制企業(yè)財(cái)產(chǎn)，最大限度地保障勞動者權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。靈活采取訴前保全或訴訟保全措施。對于因企業(yè)高級管理人員主張加班工資引發(fā)的爭議，要充分尊重雙方的意思自治，如果約定的薪酬較高且明確不再另行支付加班工資的，對企業(yè)高級管理人員主張加班工資的請求應(yīng)當(dāng)不予支持。凡符合先予執(zhí)行條件的案件要依法先予執(zhí)行，確保農(nóng)民工按時(shí)足額領(lǐng)到勞動報(bào)酬。高度重視農(nóng)民工工資爭議的審理，保障農(nóng)民工權(quán)益。要鼓勵和引導(dǎo)勞動者與用人單位進(jìn)行協(xié)商，盡量不裁員或少裁員。規(guī)范企業(yè)裁員行為，穩(wěn)定就業(yè)崗位。對進(jìn)入訴訟程序的勞動爭議案件，在開庭前、開庭時(shí)、庭審后及判決書送達(dá)前均要開展訴訟調(diào)解工作。要將調(diào)解工作作為審理勞動爭議案件的首選裁判方式，在審判工作的全過程開展調(diào)解工作。審理勞動爭議案件，不僅要嚴(yán)格執(zhí)行法律和行政法規(guī)，也要充分掌握部門規(guī)章、文件和政策的要求和導(dǎo)向，將執(zhí)行法律與相關(guān)部門規(guī)章、政策統(tǒng)一起來，全面、正確理解勞動法的立法本意，確保法院裁判的正確方向。――堅(jiān)持執(zhí)行法律與貫徹政策相統(tǒng)一。盡量維護(hù)勞動合同的效力，慎用解除勞動合同的方法解決勞動爭議案件。――堅(jiān)持促進(jìn)就業(yè)和維護(hù)勞動關(guān)系穩(wěn)定相兼顧。要深刻認(rèn)識保障民生和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，堅(jiān)持民生為本、企業(yè)為基。加強(qiáng)勞動爭議案件審判工作必須遵循以下幾個基本原則。加強(qiáng)勞動爭議案件審判工作是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要措施。加強(qiáng)勞動爭議案件審判工作是改善民生的重要保障。一、當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下加強(qiáng)勞動爭議案件審判工作的重要意義和基本原則加強(qiáng)勞動爭議案件審判工作是推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要手段。省法院將定期對上報(bào)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、通報(bào)。嚴(yán)格執(zhí)行勞動爭議案件信息報(bào)送制度。省法院和各市中級人民法院要經(jīng)常性地深入基層對勞動爭議案件審判工作開展調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并掌握勞動爭議 案件審判工作中的新情況、新問題，提出司法對策，指導(dǎo)下級法院的審判工作。認(rèn) 真貫徹落實(shí)《江蘇省高級人民法院與江蘇省勞動爭議仲裁委員會關(guān)于適用〈中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法〉的若干問題的意見》，進(jìn)一步完善與勞動爭議仲裁 部門的信息溝通、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、機(jī)制銜接工作，使大量的勞動爭議糾紛能夠在仲裁階段得到圓滿解決，促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。切實(shí)加強(qiáng)對人民調(diào)解員和各類勞動爭議調(diào)解組織人員的培訓(xùn)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)一步提高勞動爭議調(diào)解組織解決糾紛的能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)省法院與省總工會相關(guān)文件精神，充分發(fā)揮工會組織及其特邀調(diào)解員的作用，促成勞資雙方達(dá)成諒解，實(shí)現(xiàn)互利共贏，解決矛盾糾紛。從工會組織和企業(yè)家協(xié)會中選任一定數(shù)量的人民陪審員，在審理勞動爭議案件時(shí)，組成由法官、工會組織人民陪審員和企業(yè)家協(xié)會人民陪審員共同參加的合議庭，進(jìn)一步提升勞動爭議案件的審判工作質(zhì)量和效果。用人單位未參加工傷保險(xiǎn)的，由用人單位按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)予以賠償，承包經(jīng)營者承 擔(dān)連帶賠償責(zé)任。妥善處理個人承包引起的工傷保險(xiǎn)賠償糾紛。因用人單位的原因，導(dǎo)致勞動者超過工傷認(rèn)定申請時(shí)效無法認(rèn)定工傷的，勞動者或者其近親屬向人民法院起訴要求用人單位賠償?shù)?，人民法院?yīng)予受理。用人單位主張從其應(yīng)承擔(dān)的工傷保險(xiǎn)賠償中扣除對勞動者依據(jù)人身保險(xiǎn)或其他商業(yè)保險(xiǎn)合同已經(jīng)獲得的賠償金的，人民法院不予支持。用人單位先行支付工傷保險(xiǎn)賠償?shù)?，可以在第三人?yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任范圍內(nèi)向第三人追償。妥善處理工傷保險(xiǎn)賠償與第三人侵權(quán)賠償?shù)年P(guān)系。按照《江 蘇省高級人民法院、江蘇省勞動爭議仲裁委員會關(guān)于適用〈中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法〉的若干問題的意見》的規(guī)定，嚴(yán)格把握社會保險(xiǎn)糾紛案件的受理范 圍和審理程序。（三）妥善審理社會保險(xiǎn)糾紛案件，著力構(gòu)建多元社會保險(xiǎn)事故救濟(jì)體系，保障勞動者權(quán)益與企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。勞動者提前解 除勞動合同，除有服務(wù)期約定的外，不承擔(dān)違約責(zé)任。用人單位有權(quán)依據(jù)其勞動規(guī)章制度或雙方的書面約定調(diào)整勞動者的工作內(nèi)容和工資報(bào)酬，發(fā)生爭議的，用人單位應(yīng)當(dāng)對調(diào)整勞動者工作內(nèi)容和工資報(bào)酬的合法性和合理性承擔(dān)舉證責(zé)任。用人單位給予勞動者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)陀凇督K 省勞動合同條例》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，競業(yè)限制條款對勞動者原則上不具有法律約束力，但雙方同意繼續(xù)履行競業(yè)限制條款，勞動者要求按照法定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足的，人民法院應(yīng) 予支持。只有在存在商業(yè)秘密等需要保密事項(xiàng)的情況下才可以約定競業(yè)限制條款。審理涉及競業(yè)限制條款的勞動爭議案件，既要保護(hù)用人單位的商業(yè)秘密等合法權(quán)益，又要防止因不適當(dāng)擴(kuò)大競業(yè)限制的范圍而妨礙勞動者的擇業(yè)自由。與原用人單位保留勞動關(guān)系的下崗、內(nèi)退職工，自行到另一單位從事有償勞動、接受管理的，應(yīng)認(rèn)定雙方形成了非典型性勞動關(guān)系。（二）妥善審理勞動合同爭議案件，著力構(gòu)建和維護(hù)公平、誠信的勞動力市場秩序，實(shí)現(xiàn)勞資和諧。建立集中指定管轄制度。對資金短缺但仍然能夠正常經(jīng)營、具有發(fā)展前景的困難企業(yè)，要盡量在可控制的范圍內(nèi)允許企業(yè)繼續(xù)使用已經(jīng)采取保全措施的財(cái)產(chǎn)，盡可能維護(hù)企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和勞動者的長遠(yuǎn)利益。對于可以實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的用人單位，如果未依法履行審批手續(xù)，仍然應(yīng)當(dāng)視為實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)工作制，但在計(jì)算加班工資時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合勞動合同約定、勞動者的崗位性質(zhì)以及工作要求等因素進(jìn)行合理裁量。依法引導(dǎo)與規(guī)范彈性用工，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。對事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的農(nóng)民工勞動爭議案件，應(yīng)當(dāng)采取簡易程序處理。對于困難企業(yè)經(jīng)過多方努力仍不得不實(shí)行經(jīng)濟(jì)性裁員，且一次性支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)