【正文】 揮宣傳發(fā)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，就是要當(dāng)好“發(fā)動(dòng)機(jī)”，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，即當(dāng)好“潤(rùn)滑劑”。電力企業(yè)黨組織對(duì)保證黨和國(guó)家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行，已有比較豐富的經(jīng)驗(yàn)。在新形勢(shì)下，要按照“雙向進(jìn)入、交叉任職”和“集體研究、分別體現(xiàn)、雙向反映、科學(xué)民主”的要求，建立和完善黨組織參與重大問(wèn)題決策的工作機(jī)制。準(zhǔn)確把握黨組織的“議大事、謀大局、把方向”的三個(gè)定位，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治導(dǎo)向、宣傳發(fā)動(dòng)和組織協(xié)調(diào)三大優(yōu)勢(shì)，這是廣大黨務(wù)工作者必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作方法。通過(guò)抓好“三個(gè)重點(diǎn)工作，努力發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，實(shí)現(xiàn)一個(gè)支部一個(gè)堡壘，一名黨員一面旗幟，一個(gè)干部一根標(biāo)桿，讓廣大員工看到企業(yè)黨建工作的實(shí)際效果。三要管好黨員。按照“精干、高效、協(xié)調(diào)”的原則，把那些黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、素質(zhì)高、能力強(qiáng)及富有創(chuàng)新精神的黨員干部選拔到支部書(shū)記崗位上來(lái)。要努力建設(shè)一個(gè)政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷增強(qiáng)班子駕馭全局能力、市場(chǎng)開(kāi)拓能力、經(jīng)營(yíng)管理能力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為思想解放、干事創(chuàng)業(yè)、員工擁護(hù)、奮發(fā)有為的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)工作全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)黨建工作要做的事很多，但我認(rèn)為主要抓住 “三個(gè)重點(diǎn)”工作：一要抓好班子。要讓廣大黨員政治視野上有進(jìn)步，工作學(xué)習(xí)有收獲，思想覺(jué)悟有提高，能感受到黨組織大家庭的溫暖。為黨員所歡迎：就是要不斷增強(qiáng)黨組織凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，讓廣大黨員感到能不斷陶冶情操、開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。為員工所擁護(hù)：就是要有親民、愛(ài)民、利民的思想意識(shí)，把員工的利益高高舉過(guò)頭頂，發(fā)揮員工群眾的首創(chuàng)精神，要堅(jiān)持“企業(yè)發(fā)展與員工發(fā)展相協(xié)調(diào)”的戰(zhàn)略取向，讓員工在推動(dòng)公司發(fā)展中施展才華，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，在提升自我價(jià)值的創(chuàng)造中推動(dòng)公司的發(fā)展。為企業(yè)所需要：就是要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，緊緊圍繞企業(yè)的中心任務(wù)來(lái)開(kāi)展黨建工作。要把貫徹執(zhí)行“三個(gè)代表”重要思想，貫穿于黨建工作的始終，要用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作，努力抓好企業(yè)黨組織的思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)?！叭齻€(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作的行動(dòng)指南，也是保證企業(yè)精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)的指導(dǎo)思想。三、做好黨建工作應(yīng)采取的對(duì)策在新形勢(shì)、新任務(wù)面前，新情況、新問(wèn)題層出不窮，要求我們以改革的精神、拼搏的勇氣、創(chuàng)新的思路、艱辛的探索，不斷掌握新知識(shí)、積累新經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)新本領(lǐng)，不斷加強(qiáng)和改善企業(yè)黨建工作，實(shí)現(xiàn)黨建工作變“虛功”為“實(shí)功”，變“軟功”為“硬功”，變“無(wú)效”為“有效”，變“短效”為“長(zhǎng)效”。一些單位政工干部年齡老化，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，黨務(wù)部門(mén)成了安置老弱病殘和富余人員的場(chǎng)所，出現(xiàn)了黨務(wù)工作者整體素質(zhì)下降的趨勢(shì)。４．企業(yè)政工隊(duì)伍開(kāi)始“退化”。有的黨組織開(kāi)展工作“一靠慣性，二靠黨性，三靠感情，四靠個(gè)人影響”，有的黨組織面臨“一無(wú)權(quán)，二無(wú)錢，一張嘴巴討人嫌”的尷尬境地?，F(xiàn)在員工群眾中流傳著諸如 “圍繞廠長(zhǎng)轉(zhuǎn)，書(shū)記靠邊站”、“跟著廠長(zhǎng)天天都有獎(jiǎng)，跟隨書(shū)記只能得鼓勵(lì)”順口溜，還有的認(rèn)為廠長(zhǎng)和書(shū)記的關(guān)系由過(guò)去的“哥倆”變成了“爺倆”，凡事都由廠長(zhǎng)說(shuō)了算，黨組織成了附庸。黨組織作用有所“弱化”。一些單位的黨務(wù)干部除了會(huì)做些勸說(shuō)疏導(dǎo)工作之外，沒(méi)有別的辦法，使群眾認(rèn)為黨建工作缺乏解決實(shí)際問(wèn)題的能力和應(yīng)有的權(quán)威性。黨內(nèi)開(kāi)展的活動(dòng)，年年都是一個(gè)模式印出來(lái)一樣，活動(dòng)載體變化少，讓人感覺(jué)到都是“四菜一湯”、“老三篇”的多。管理方法開(kāi)始“老化”。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，企業(yè)是一個(gè)純經(jīng)濟(jì)組織、目標(biāo)是追求利潤(rùn)最大化，擔(dān)心黨組織開(kāi)展活動(dòng)會(huì)影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，因此，對(duì)企業(yè)的黨組織開(kāi)展工作不大支持，黨建工作缺乏必要的財(cái)力、物力、人才支持。有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)企業(yè)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足，存有“重經(jīng)濟(jì)，輕黨建”的思想。二、當(dāng)前黨建工作中存在的主要問(wèn)題電力企業(yè)黨建工作在長(zhǎng)期的實(shí)踐中雖然積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，取得了可喜的成效，但由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下也自然會(huì)存在“不適應(yīng)”、“不符合”和“不完善”的問(wèn)題，傳統(tǒng)的管理理念和工作方式依然在人們思想上留下“烙印”。這樣的先進(jìn)人才資源是我國(guó)國(guó)有電力企業(yè)獨(dú)有的。”這些雖然是黨建工作的任務(wù)，也說(shuō)明了企業(yè)黨建工作的重要性所在?！饵h章》中規(guī)定：“國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作。多年來(lái)的實(shí)踐告訴我們，企業(yè)黨建工作搞好了，抓實(shí)了，黨組織的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮了，企業(yè)的三個(gè)文明建設(shè)就能更好地協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)黨建工作能為企業(yè)的改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。企業(yè)黨組織不是在企業(yè)發(fā)揮全面的核心作用，而是在政治方面發(fā)揮核心作用。黨的十六屆四中全會(huì)《決議》指出，“國(guó)有企業(yè)黨組織要適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,完善工作機(jī)制,充分發(fā)揮政治核心作用。實(shí)踐證明，凡是行政工作好的單位，黨建工作一定走在前頭。多年來(lái)的工作實(shí)踐表明，電力企業(yè)黨組織在宣傳貫徹“三個(gè)代表”重要思想方面做出了卓有成效的貢獻(xiàn)，企業(yè)黨建工作已經(jīng)成為企業(yè)各項(xiàng)工作中的重要組成部分。實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，需要領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的思想，要求領(lǐng)導(dǎo)干部以坦誠(chéng)的心靈，真摯的情感，熾熱的心腸，無(wú)聲的行動(dòng)去做好各項(xiàng)工作?！叭齻€(gè)代表” 重要思想，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。黨的十六大中曾提出：“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者”。一、充分認(rèn)識(shí)做好企業(yè)黨建工作的重要性和必要性就我們電力企業(yè)而言，企業(yè)黨的建設(shè)是企業(yè)各項(xiàng)工作不可缺少的內(nèi)容，其效能發(fā)揮得如何，直接影響企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，因此，我們要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)電力企業(yè)黨建工作的重要性和必要性。電力企業(yè)黨建工作如何面對(duì)新情況，適應(yīng)新形勢(shì)，提出新措施，解決新問(wèn)題，顯得尤為緊迫和重要。加大廉政監(jiān)察力度，著力解決不作為、亂作為，執(zhí)法不公，吃拿卡要報(bào)，辦事效率低，群眾觀念淡薄，服務(wù)態(tài)度差，于部作風(fēng)漂浮，等方面嚴(yán)重阻礙科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。四是要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)黨紀(jì)、政紀(jì)、法律和經(jīng)濟(jì)等各種監(jiān)督的協(xié)調(diào)配合，積極探索事前事中和事后監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、組織監(jiān)督與法律監(jiān)督、專門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督與輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的途徑和方式，建立健全有效制約的監(jiān)督機(jī)制，形成全方位、多層次、多渠道的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)督合力，充分發(fā)揮各種監(jiān)督的整體效能，有效防止權(quán)力失控、決策失誤、工作人員行為失范。督促 各單位、部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)，不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念。紀(jì)檢部門(mén)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各方力量，形成監(jiān)督合力，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作全面落實(shí)。要不斷完善任務(wù)分解、量化考核、責(zé)任追究等機(jī)制，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查，建立跟蹤檢查、考核通報(bào)制度，注重考核結(jié)果的運(yùn)用，增強(qiáng)責(zé)任制丁作的針對(duì)性、實(shí)效性。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，勝中社區(qū)確立了推進(jìn)“三個(gè)傾力打造”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一流”，爭(zhēng)做社區(qū)發(fā)展排頭兵的整體發(fā)展思路和目標(biāo)，這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，我們要同繞著這個(gè)目標(biāo)，把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的重要任務(wù)，通過(guò)開(kāi)展黨政紀(jì)律檢查，促進(jìn)黨員干部自覺(jué)遵守紀(jì)律，優(yōu)化效能，規(guī)范履職，改善服務(wù)，提高效率，把風(fēng)氣搞正、把作風(fēng)搞實(shí)，切實(shí)保證科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大決策部署的貫徹落實(shí)。制定相應(yīng)的處置辦法，對(duì)有令不行、有法不依、有章不循、頂風(fēng)違紀(jì)的，要嚴(yán)肅查處；對(duì)在制度執(zhí)行上放棄原則、不抓不管、嚴(yán)重失職的領(lǐng)導(dǎo)干部，要實(shí)行責(zé)任追究，做到令行禁止、違者必究，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要對(duì)每一項(xiàng)制度貫徹落實(shí)過(guò)程中每一步的可操作性進(jìn)行認(rèn)真分析，并在實(shí)踐中不斷修正完善，使之成為切實(shí)有效的制度。一方面，要重視增強(qiáng)制度引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)廉潔從業(yè)的功能，制度建設(shè)的過(guò)程和制度的具體要求都要體現(xiàn)“人性化’ 另一方面，要及時(shí)將科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)干部的從業(yè)規(guī)范中去，圍繞容易滋生腐敗的關(guān)鍵、薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)制定和完善預(yù)防腐敗法規(guī)制度，逐步形成適應(yīng)新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)需要的法律法規(guī)體系，進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)行為。比如黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，從1999年出臺(tái)至今一直未進(jìn)行修訂和完善，通過(guò)近lO年來(lái)的實(shí)踐證明，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在反腐倡廉建設(shè)巾發(fā)揮著十分重要的作用，我們要進(jìn)一步加以完善，使之更加適應(yīng)新形勢(shì)下反腐倡廉丁作的需要。一是要正確處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。因此，我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把服務(wù)發(fā)展、以人為本、統(tǒng)籌兼顧和與時(shí)俱進(jìn)的基本理念貫穿于制度體系建設(shè)之中，使規(guī)章制度更加人性化、科學(xué)化和規(guī)范化。實(shí)踐證明，某些不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象之所以屢禁不止，一個(gè)重要原因，就是對(duì)已有的廉政法規(guī)制度執(zhí)行不力，甚至在某些環(huán)節(jié)不同程度地存在著有法不依、有章不循等問(wèn)題，出現(xiàn)了制度執(zhí)行不執(zhí)行一個(gè)樣，執(zhí)行的好與不好一個(gè)樣的現(xiàn)象，這就大大削弱了制度的約束力和嚴(yán)肅性。三是制度不落實(shí)、執(zhí)行不得力的現(xiàn)象仍然存在。還有部分應(yīng)急式建立起來(lái)的單項(xiàng)制度規(guī)定，通盤(pán)考慮不夠。目前，有些單位或部門(mén)還存在著制度不完善、可操作性不強(qiáng)、缺乏執(zhí)行力度的現(xiàn)象。在貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》和《工作規(guī)劃》的過(guò)程中，各單位都制訂了許多規(guī)章制度和辦法，幾乎覆蓋了生產(chǎn)管理和反腐倡廉的方方面面，進(jìn)一步規(guī)范了管理行為。二、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善懲防體系建設(shè)，從制度上為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供保障科學(xué)發(fā)展觀具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于各方面的工作之中，必須不斷解決實(shí)踐和發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。反腐倡廉教育要面向基層黨員干部和社會(huì)。采取多渠道、多形式的有效措施，進(jìn)行理想信念、宗旨意識(shí)、法律紀(jì)律和優(yōu)良傳統(tǒng)教育以及正面典型的學(xué)習(xí)教育和反面典型的警示教育等，增強(qiáng)教育的吸引力和感染力。二是要突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)教育工作的針對(duì)性。要持續(xù)深入開(kāi)展好“雙爭(zhēng)” 活動(dòng)，積極宣傳優(yōu)秀黨員干部的模范事跡，搞好示范教育，營(yíng)造廉潔勤政光榮的良好社會(huì)氛同。要結(jié)合工作實(shí)際，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展的思想武裝廣大黨員干部的頭腦，大力開(kāi)展理想信念教育、廉潔從業(yè)教育，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，正確對(duì)待權(quán)力、地位和自身利益，正確處理集體和個(gè)人的關(guān)系。一是要?jiǎng)?chuàng)新教育形式，進(jìn)一步加大反腐倡廉宣傳教育工作力度。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加大工作力度，努力在教育內(nèi)容、方法、載體上探索創(chuàng)新，使反腐倡廉教育更加富有時(shí)代性，增強(qiáng)針對(duì)性，切實(shí)提高教育的實(shí)效性。由于對(duì)黨風(fēng)廉政工作宣傳教育的途徑、方法和手段探索不夠，有的單位習(xí)慣于開(kāi)會(huì)、念文件等單調(diào)的方式方法，缺乏形象生動(dòng)、豐富多彩的教育形式，致使教育的吸引力、感染力不強(qiáng)，教育的多樣性不夠、覆蓋面不寬。還存在著黨風(fēng)廉政工作的宣傳教育與當(dāng)前人們的思想、工作、生活實(shí)際結(jié)合不夠緊 密；宣傳內(nèi)容留