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霧霾治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的較量-文庫吧資料

2024-11-15 23:17本頁面
  

【正文】 字早上,我發(fā)現(xiàn)外面霧蒙蒙的,連山都看不清楚,太陽也懶洋洋地躲在被窩里不肯起床,能見度非常低??膳碌撵F霾威力真大,能讓全市學(xué)生因?yàn)樗惺芬詠淼谝淮瓮Un,能讓交警有史以來第一次帶著口罩上路指揮。聽爸爸說這次是市長大人特批允需交警戴上口罩。我們不能去上學(xué),不能外出活動,只能在家當(dāng)“宅童”。今天是星期四,托這霧霾天的“?!?。高樓大廈,若隱若現(xiàn)。而人類,也將會都不存在。所以,是時(shí)候該阻止霧霾天氣的降臨了!少開車,多走路;少砍伐,多植樹??保護(hù)環(huán)境,就是治理霧霾的根本!所以,我們要盡可能地節(jié)約、盡可能地環(huán)保??諝庵杏胃〉男』伊W屓藗冸y以看清,在騎車或開車時(shí),看不清對方也是常有的事,所以霧霾天氣的出現(xiàn)也很容易讓兩車“親密接觸”。要說霧霾的害處首先,長時(shí)間出現(xiàn)霧霾天氣,容易導(dǎo)致呼吸道感染、心血管疾病、哮喘、支氣管炎??等眾多疾病,對人體健康危害很嚴(yán)重。這對于農(nóng)業(yè)、交通、航天、航海都有用處。霧,是由浮游在空中的小水滴或冰晶組成的水汽凝結(jié)物。古往今來,它曾讓多少文人墨客為之陶醉,為之傾倒。無論是車輛還是行人都在摸索前行,沒有了嬉笑,也無了鳥鳴,在這樣的環(huán)境里,有的只是刺鼻的氣味和滿目的昏暗。節(jié)電的方法大致概括為以下幾點(diǎn)(1)推廣綠色照明技術(shù)、產(chǎn)品和節(jié)能型家用電器;(2)降低發(fā)電廠用電和線損率,杜絕不明損耗;(3)鼓勵(lì)余熱、余壓和新能源發(fā)電,支持清潔、高效的熱電聯(lián)產(chǎn)、熱電冷聯(lián)產(chǎn)和綜合利用電廠;(4)推廣用電設(shè)備經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式;(5)加快低效風(fēng)機(jī)、水泵、電動機(jī)、變壓器的更新改造,提高系統(tǒng)運(yùn)行效率;(6)推廣高頻可控硅調(diào)壓裝置、節(jié)能型變壓器;(7)推廣交流電動機(jī)調(diào)速節(jié)電技術(shù);(8)推行熱處理、電鍍、鑄鍛、制氧等工藝的專業(yè)化生產(chǎn);(9)推廣應(yīng)用蓄冷、蓄熱技術(shù)。用電過程操作水平低、工藝參數(shù)不合理、各工序之間不協(xié)調(diào)以及管理不善等,將使管理損耗增加。兩者的差值為損耗的電能,它包括設(shè)備損耗和管理損耗。(3)用電節(jié)約減排是一個(gè)耳熟能詳?shù)脑掝},從電氣專業(yè)談霧霾治理也少不了節(jié)能節(jié)電這一項(xiàng)。特高壓技術(shù)恰能夠滿足遠(yuǎn)距離、大容量的輸電需求。在分布式能源中短期內(nèi)無法形成替代的情況下,我國能源資源與用電負(fù)荷中心逆向分布的特點(diǎn)決定了大范圍的能源調(diào)配是能源的重要戰(zhàn)略。所有這些措施的實(shí)現(xiàn),都依賴于電從遠(yuǎn)方來,也就是特高壓輸電。這樣可大大緩解霧霾。煤用來發(fā)電的效率比直接燃燒要高一倍還多,因此用煤來發(fā)電是“劃算”的。(2)輸電從電氣專業(yè)角度講,可以將發(fā)電廠建造在人煙稀少,風(fēng)力資源充沛的地區(qū),以利于煙塵的揮散,將電能通過輸電線運(yùn)送到人口與工業(yè)密集的地方。經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū),能源消耗越大,因此要改變霧霾狀況,就必須改變能源消費(fèi)習(xí)慣。(1)發(fā)電我們知道霧霾中的主要污染成分——,燃煤的貢獻(xiàn)排名第一。電氣工程專業(yè)主要學(xué)習(xí)研究有關(guān)電力系統(tǒng)的發(fā)電,輸電,用電三個(gè)環(huán)節(jié),我將從這三個(gè)方面談一談霧霾的治理。(3)交通運(yùn)輸性污染,汽車、火車、輪船和飛機(jī)等排出的尾氣,其中汽車排出有害尾氣距呼吸帶最近,而能被人直接吸入,其污染物主要是氮氧化物、碳?xì)浠衔?、一氧化碳和鉛塵等。(1)生產(chǎn)性污染,這是大氣污染的主要來源,包括:①燃料的燃燒,主要是煤和石油燃燒過程中排放的大量有害物質(zhì),如燒煤可排出煙塵和二氧化硫;燒石油可排出二氧化硫和一氧化碳等;②生產(chǎn)過程排出的煙塵和廢氣,以火力發(fā)電廠、鋼鐵廠、石油化工廠、水泥廠等對大氣污染最為嚴(yán)重;③農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中噴灑農(nóng)藥而產(chǎn)生的粉塵和霧滴。霧、霾會造成空氣質(zhì)量下降,影響生態(tài)環(huán)境,給人體健康帶來較大危害。霧霾天氣時(shí),由于空氣質(zhì)量差,能見度低,容易出現(xiàn)車量追尾相撞,影響正常交通秩序,對大家出行造成不便,在日常行車行走時(shí)更應(yīng)該多觀察路況,以免發(fā)生危險(xiǎn)。外因則是不利的氣象條件頻繁出現(xiàn),京津冀地區(qū)地形和氣象條件總體不利于污染物擴(kuò)散,靜穩(wěn)態(tài)天氣的發(fā)生頻次遠(yuǎn)大于其他區(qū)域二,霧霾危害從生活常識和文獻(xiàn)中我總結(jié)出了以下霧霾的危害:易誘發(fā)心血管疾病,呼吸道疾病,霧霾中含有大量的顆粒物,這些包括重金屬等有害物質(zhì)的顆粒物一旦進(jìn)入呼吸道病粘著在肺泡上,輕則會造成鼻炎等鼻腔疾病外,重則會造成肺部硬化,甚至還有可能造成肺癌。霧霾是特定氣候條件與人類活動相互作用的結(jié)果。霧霾常見于城市。中國巨大的污染物排放量,減排絕非一朝一夕之事,單一減排手段也絕難奏效,必須在國家層面上立即采用強(qiáng)有力的綜合措施,方有成功可能。四、解決冬季霧霾天氣問題的另一項(xiàng)重要措施就是大力發(fā)展電動車,從而減少汽車尾氣造成的空氣污染!北京市應(yīng)當(dāng)盡快出臺政策實(shí)施公交車和出租車電動化,國家要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展新型零污染動力車輛,最近我看到法國雪鐵龍公司研發(fā)了一種空氣混合動力轎車,這是一種正確的發(fā)展方向比純電動車適應(yīng)性強(qiáng);但一種聚能電動車將更有發(fā)展前景、更具竟?fàn)幜?!對于電動轎車采取不限購、不限行、不征稅的鼓勵(lì)政策,電動車配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)也應(yīng)當(dāng)加緊制定扶持政策;同時(shí),限制和減少工業(yè)排放污染、施工揚(yáng)塵和道路揚(yáng)塵,淘汰高污染排放車輛、減少和限制車輛和公車出行;加強(qiáng)空氣監(jiān)測和預(yù)報(bào),加強(qiáng)人員外出防護(hù)等措施。國家應(yīng)當(dāng)制定清潔空氣發(fā)展戰(zhàn)略,鼓勵(lì)支持電采暖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于冬季空氣蒸騰自凈能力很差,這種霧霾隨風(fēng)南下又會給南方地區(qū)造成同樣的氣候?yàn)?zāi)害。二、燃煤采暖也是造成冬季霧霾天氣的重要原因!盡管燃煤采暖是高空排放,但是冬季采暖鍋爐排放的污染物很快就會冷凝沉降,進(jìn)而構(gòu)成大面積的霧霾成分。一般來說城市越大PM :一、是由遠(yuǎn)方沙塵遠(yuǎn)距離運(yùn)輸?shù)匠鞘?;二、是城鄉(xiāng)結(jié)合部大興土木,以北京為例,五六環(huán)外塵土飛揚(yáng);三、是工業(yè)生產(chǎn)和日常生活的污染物排放,包括燃煤鍋爐、機(jī)動車尾氣、炒菜油煙、加油站和家居裝修的揮發(fā)物等等;四、是周邊城市重化工業(yè)污染物排放影響,如周邊城市對北京PM ;鐘南山說:“空氣霧霾污染比非典還可怕得多!”中國如何面對一個(gè)又一個(gè)被嚴(yán)重空氣污染的城市!霧霾究竟該如何治理?看到北京的空氣霧霾災(zāi)害景象!著實(shí)被震撼了也著急了!因空氣不像食物,可以選擇吃或不吃??!每個(gè)人都會成為受害者!所以,當(dāng)務(wù)之急是要想辦法趕快治理霧霾,讓大家都可以放心地外出和呼吸新鮮空氣!北京今年將圍繞“壓煤、換車、增綠、監(jiān)測”四個(gè)關(guān)鍵詞推出一系列具體舉措來治理空氣!城市一天之中,該時(shí)段均為上下班高峰期,這表明移動排放源已經(jīng)成為城市污染重要源頭,!對于城市空氣霧霾的治理我有以下幾種想法:一、在城市中要從根本上解決霧霾天氣造成的困擾,首先必須減少天然氣采暖和燃煤采暖!目前,許多城市都是由政府補(bǔ)貼鼓勵(lì)實(shí)施天然氣采暖。這也正是需求溢出理論的公共管理學(xué)發(fā)展觀與主流的經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展觀的歧路所在。再次,國民需求的保障歸根結(jié)底需要依靠三種一級資源,即人力資源、物力資源和空間資源,財(cái)力資源等二級資源只有能夠轉(zhuǎn)化為一級資源才對國民需求的保障有實(shí)際意義。要擺脫深陷其中的囚徒困境,就要正本清源、撥亂反正,讓追求金山銀山的經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展觀走下國家治理的神壇,讓公共管理學(xué)發(fā)展觀——在需求正義基礎(chǔ)上以國民的需求保障為主要目標(biāo)的發(fā)展觀——回歸國家治理的正位,讓綠水青山成為國民需求的堅(jiān)實(shí)保障。綠水青山能為國民的人道需求和適度需求提供直接的保障,因?yàn)槿丝梢院染G水吃青山,但不能喝金水吃銀山;而且,在特定的時(shí)候,金銀及其所代表的貨幣換不來吃喝所需的資源。因?yàn)闋奚G水青山即便能換來金山銀山,但這綠水青山換來的金山銀山換不回原來大小的綠水青山。尤其是當(dāng)綠水青山成了稀缺品,綠水青山就是最大的金山銀山。但實(shí)際上,對于像中國這樣的人口超級大國,再大的金山銀山也買不來能夠滿足國民需求的綠水青山——要想為中國人的人道需求和適度需求提供堅(jiān)實(shí)的保障,還得靠自己的綠水青山。四、兩種發(fā)展觀之喻:追求“金山銀山”的發(fā)展觀和追求“綠水青山”的發(fā)展觀用更形象的說法,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展或財(cái)富增長為主要目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展觀可以被稱作追求“金山銀山”的發(fā)展觀,而以國民的需求保障為主要目標(biāo)的公共管理學(xué)發(fā)展觀可以稱作追求“綠水青山”的發(fā)展觀。在如此嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī)面前,經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展觀使最高決策者依舊在經(jīng)濟(jì)政策與環(huán)境政策之間糾結(jié)徘徊——從囚徒困境中難以自拔,并依次使地方政府和經(jīng)濟(jì)主體也無法擺脫囚徒困境。受上述經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展觀的影響,我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間長期以來都偏重于保經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如,一千多家小造紙廠只需要幾年就把淮河徹底污染,但即便把這一千多家小造紙廠幾年間全部產(chǎn)值的十倍甚至百倍投入于淮河治污,幾十年間淮河水也不可能恢復(fù)到污染前的水質(zhì)。例如,一國在國際環(huán)境不利的情況下,有外匯也買不到所需的戰(zhàn)略物資。二是經(jīng)濟(jì)或財(cái)富要轉(zhuǎn)化為保障需求所需的資源,通常要經(jīng)過市場交換。一是需求的保障有賴于特定種類和品質(zhì)的資源配置,而經(jīng)濟(jì)或財(cái)富不一定能夠轉(zhuǎn)化成該需求所需要的特定種類或品質(zhì)的資源配置。第二,如果經(jīng)濟(jì)或財(cái)富在任何情況下都能全方位地保障國民需求的話,在發(fā)展觀上把手段當(dāng)作目的(本末倒置)也無所謂,但在現(xiàn)實(shí)中經(jīng)濟(jì)或財(cái)富在保障國民需求方面存在著諸多的局限,從而使以經(jīng)濟(jì)發(fā)展或財(cái)富增長有時(shí)不僅不能為國民需求提供保障,反而削弱了國民需求保障的基礎(chǔ),因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展或財(cái)富增長消耗或破壞了為國民需求提供保障的資源,尤其是環(huán)境及其他不可再生資源。就此而言,經(jīng)濟(jì)或財(cái)富只是手段,而國民的需求保障才是目的。盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展或財(cái)富增長是需求保障的重要手段或途徑,但經(jīng)濟(jì)學(xué)所秉持的以經(jīng)濟(jì)發(fā)展或財(cái)富增長為主要目標(biāo)的發(fā)展觀,與公共管理學(xué)所秉持的以保障國民需求為主要目標(biāo)的發(fā)展觀有著本質(zhì)的不同,從而影響了國家對經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的戰(zhàn)略關(guān)系的選擇。簡言之,傳宗人理性就是后代人眼光或利益(而不是以現(xiàn)世人的眼光或利益)來進(jìn)行價(jià)值評判。而且,傳宗人理性把“后世之他”置于比“同世之他”更為優(yōu)先的地位。總括而言,傳宗人理性就是利他理性。以其無私,故能成其私。“作為一種為了長遠(yuǎn)需求而未雨綢繆的理性思維,傳宗人理性包含兩層含義。第二,對國民需求的保障要遵循需求正義,也就是說,在國民的諸多需求及諸多國民的需求之中,正義性越強(qiáng)或需求價(jià)值越高的需求,越處于優(yōu)先保障的地位;反之亦然。在需求溢出理論看來,公共管理學(xué)所應(yīng)秉持的上述尋求需求保障的發(fā)展觀包含三層含義。按照需求溢出理論的邏輯,一個(gè)國家的公共管理的使命,應(yīng)當(dāng)是防范和解決其國民在人道需求和適度需求方面的需求溢出問題,以此來保障其國民的人道需求和適度需求。作為公共管理學(xué)的基礎(chǔ)理論,需求溢出理論把人的需求作為公共管理的邏輯起點(diǎn),并把人的需求依次分為人道需求、適度需求和奢侈需求三個(gè)層
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