【正文】 省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈湖南省人口與計劃生育條例〉的決定》（2007年9月29日湖南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過），結(jié)合我縣實際，特制定本實施辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每年應(yīng)將社會撫養(yǎng)費的征收、繳納國庫金額和財政核撥及使用情況在政務(wù)公開欄中張榜公布；村委會應(yīng)將本村違法生育者的姓名、生育孩次、應(yīng)征金額、已征金額在村務(wù)公開欄中張榜公布，主動接受群眾監(jiān)督。六、對征收社會撫養(yǎng)費的檢查監(jiān)督社會撫養(yǎng)費的征收、管理、使用涉及多個環(huán)節(jié)、多個渠道，必須加強檢查和監(jiān)督。任何單位和個人不得截留、挪用、貪污、私分。社會撫養(yǎng)費專項用于對計劃生育家庭的獎勵和社會保障。每月末縣非稅收入征收管理局將收繳的社會撫養(yǎng)費上繳國庫，并將已收取的社會撫養(yǎng)費情況告知縣人口計生委。五、社會撫養(yǎng)費管理:社會撫養(yǎng)費及滯納金實行“收支兩條線”管理，收入全額上繳國庫，納入縣級財政預(yù)算。(九)結(jié)案已足額繳納了社會撫養(yǎng)費的，填寫《計劃生育行政執(zhí)法結(jié)案書》，案卷整理歸檔。(八)執(zhí)行，開具《湖南省非稅收入一般繳款書》，并附《湖南省非稅收入繳款通知單(計劃生育專用)》。縣人口計生委根據(jù)聽取當(dāng)事人陳述、申辯和聽證結(jié)論，決定是否征收社會撫養(yǎng)費和是否變更征收金額，決定征收的，制作《征收社會撫養(yǎng)費決定書》和送達(dá)回執(zhí)單，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府計生辦工作人員送達(dá)。(七)制作《征收社會撫養(yǎng)費決定書》并送達(dá) 、陳述或要求聽證的，縣人口計生委制作《征收社會撫養(yǎng)費決定書》和送達(dá)回執(zhí)單，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府計生辦工作人員送達(dá)。(五)備案按四倍以上標(biāo)準(zhǔn)征收社會撫養(yǎng)費的，將《征收社會撫養(yǎng)費審批表》復(fù)印件報永州市人口計生委備案，接受市人口計生委審查。(四)審批縣人口計生委成立社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)審批領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要負(fù)責(zé)人任組長，分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢組長任副組長，政策法規(guī)股工作人員為成員?？h人口計生委委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府征收社會撫養(yǎng)費的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，與計生辦工作人員集體研究，提出建議征收倍數(shù)，報縣人口計生委決定。對其雙方上收入進(jìn)行調(diào)查取證。(二)調(diào)查取證，形成證據(jù)鏈，確認(rèn)違法生育或非法收養(yǎng)事實。四、征收程序縣人口計生委或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對違法生育(含非婚生育，下同)、非法收養(yǎng)的當(dāng)事人按下列程序征收社會撫養(yǎng)費：(一)立案經(jīng)群眾舉報或人口計生部門發(fā)現(xiàn)違法生育或非法收養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)即刻立案，填寫立案報告。(七)違法多生育一個子女或非法收養(yǎng)一個子女后，再繼續(xù)違法多生育或多收養(yǎng)的，每再多生育或再收養(yǎng)一個子女，按違法多生育一個子女的征收標(biāo)準(zhǔn)依次增加三倍征收。有下列嚴(yán)重情節(jié)違法多生育一個子女的，按較高的倍數(shù)征收：，但無法核實其具體收入的，按照人均收入的四至六倍征收；，按照總收入的三至四倍征收。(五)不符合法定收養(yǎng)子女條件收養(yǎng)子女的，按照上總收入的三倍征收。(三)不足法定婚齡生育第一個子女的，按照上年度總收入的三倍征收。城鎮(zhèn)居民實際收入低于本縣上人均可支配收入的，以本縣上城鎮(zhèn)居民人均可支配收入計算，具體征收標(biāo)準(zhǔn)如下:(一)符合再生育一個子女的條件，未取得生育證生育的，按照上總收入的百分之三十征收。三、征收標(biāo)準(zhǔn)社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)違法生育或非法收養(yǎng)的性質(zhì)、情節(jié)和收入取證情況，確定征收標(biāo)準(zhǔn)。但國家工作人員、社會公眾人物違法生育應(yīng)征收的社會撫養(yǎng)費由縣人口計生委負(fù)責(zé)征收。一、征收對象公民違反《條例》規(guī)定，違法生育(非法收養(yǎng))子女的，均應(yīng)依法繳納社會撫養(yǎng)費。第二篇：寧遠(yuǎn)縣社會撫養(yǎng)費征收管理實施意見(2008)寧遠(yuǎn)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《寧遠(yuǎn)縣社會撫養(yǎng)費征收管理實施意見》、《寧遠(yuǎn)縣收取終止妊娠保證金實施辦法》的通知(寧政辦發(fā)[2008]28號)錄入：政務(wù)中心 王進(jìn) 20081120各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)單位： 《寧遠(yuǎn)縣社會撫養(yǎng)費征收管理實施意見》、《寧遠(yuǎn)縣收取終止妊娠保證金實施辦法》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。本實施辦法自公布之日起施行?？h級以上人口計生、財政、物價、審計、監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)加強對社會撫養(yǎng)費征收管理工作的監(jiān)督、檢查。五、檢查監(jiān)督上級人口和計劃生育行政部門必須加強對下級人口和計劃生育行政部門社會撫養(yǎng)費征收管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)征收機關(guān)作出的征收決定違反有關(guān)規(guī)定或者自由裁量畸輕畸重的，應(yīng)責(zé)令征收機關(guān)重新作出征收決定。實行委托征收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)每月向縣級人口和計劃生育行政部門報告社會撫養(yǎng)費征收情況。各執(zhí)收單位應(yīng)健全《湖南省非稅收入一般繳款書》、《湖南省非稅收入繳款通知單（計劃生育專用）》領(lǐng)用、保管、繳銷、審核等內(nèi)部管理制度。切實加強社會撫養(yǎng)費征收票據(jù)管理。縣級人口和計劃生育行政部門應(yīng)將上年結(jié)轉(zhuǎn)和當(dāng)年征收的社會撫養(yǎng)費納入本級部門預(yù)算的編制范圍。當(dāng)事人在銀行開設(shè)個人賬戶（存折）的，由代理銀行在五日內(nèi)將終止妊娠保證金如數(shù)劃入當(dāng)事人個人賬戶；當(dāng)事人沒有在銀行開戶的，可退付現(xiàn)金，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道辦事處計生辦在十日內(nèi)退還當(dāng)事人。2．退款。（三）終止妊娠保證金的退還程序1．申請。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處向不符合法定生育條件懷孕的對象收取終止妊娠保證金，開具《湖南省非稅收入一般繳款書》，同時填開《湖南省非稅收入繳款通知單（計劃生育專用）》，在規(guī)定時間內(nèi)上繳縣級非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處的名義制作并送達(dá)《收取終止妊娠保證金決定書》。擬收取5000元以下終止妊娠保證金的，由案件經(jīng)辦人提出建議，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)決定；擬收取5000元以上終止妊娠保證金的，由案件經(jīng)辦人提出建議，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道辦事處主要負(fù)責(zé)人主持集體研究后決定，并報縣級人口和計劃生育行政部門備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處接到群眾舉報，或者在工作中發(fā)現(xiàn)不符合法定生育條件懷孕的對象，應(yīng)當(dāng)立案。（一）收取終止妊娠保證金具體標(biāo)準(zhǔn)縣級人口和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)不符合法定生育條件懷孕的性質(zhì)、情節(jié)和當(dāng)事人的實際收入水平等因素，制定收取終止妊娠保證金的具體標(biāo)準(zhǔn)。二、終止妊娠保證金標(biāo)準(zhǔn)的確定、收取和退還不符合法定生育條件懷孕，未及時終止妊娠的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處責(zé)令限期終止妊娠，并可以收取二千元以上一萬元以下終止妊娠保證金。社會撫養(yǎng)費征收成本，主要包括印制各種執(zhí)法文書工本費、調(diào)查取證差旅費、支付銀行手續(xù)費、申請人民法院強制執(zhí)行費等支出，但不包括機構(gòu)運行和征收人員經(jīng)費。其中，用于計劃生育利益導(dǎo)向的資金不得低于征收總額的65%。拒不繳納社會撫養(yǎng)費的，由作出征收決定的縣級人口和計劃生育行政部門依法申請縣級人民法院強制執(zhí)行。當(dāng)事人所在單位或者村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)依法配合征收機關(guān)做好社會撫養(yǎng)費的征收工作?？h級財政部門每月末將收繳的社會撫養(yǎng)費由非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶解繳同級國庫。由當(dāng)事人直接繳納的，按照就近繳款的原則，在規(guī)定時間內(nèi)到代理銀行營業(yè)網(wǎng)點繳款，由代理銀行通過同城票據(jù)交換轉(zhuǎn)繳縣級非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶。原則上由當(dāng)事人到征收主體指定的代理銀行繳款，或由所在單位代繳。在行政復(fù)議或行政訴訟期間，不停止執(zhí)行征收決定。社會撫養(yǎng)費未全額征收到位的，征收機關(guān)不得結(jié)案。縣級人口和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人的申請之日起三十日內(nèi)，作出《準(zhǔn)予分期繳納社會撫養(yǎng)費決定書》或者《不予批準(zhǔn)分期繳納社會撫養(yǎng)費決定書》送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到?jīng)Q定書之日起三十日內(nèi)一次性繳納社會撫養(yǎng)費。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處征收社會撫養(yǎng)費的，縣級人口和計劃生育行政部門的政策法規(guī)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查征