【正文】 四、重點(diǎn)工作(一)做大做強(qiáng)一批龍頭企業(yè)。集群的培育由省、省轄市、縣三級(jí)負(fù)責(zé),省培育80個(gè)左右,重點(diǎn)培育優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)、高附加值產(chǎn)業(yè)和規(guī)模較大的集群。力爭(zhēng)到2013年年底,建成或在建項(xiàng)目投資總規(guī)模達(dá)到500億元以上。三、實(shí)施步驟分兩個(gè)階段實(shí)施。帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng),集群帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)量達(dá)到1000萬戶以上,帶動(dòng)農(nóng)民年增收100億元以上。二、目標(biāo)任務(wù)計(jì)劃用3年左右的時(shí)間,在全省重點(diǎn)培育發(fā)展200個(gè)左右的集群,通過政策扶持,使集群規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,集群銷售收入達(dá)到1萬億元左右。二〇一二年五月二十四第四篇：河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展專項(xiàng)工作方案河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展專項(xiàng)工作方案為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》(國(guó)發(fā)〔2012〕10號(hào))和《河南省人民政府關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展的指導(dǎo)意見》(豫政〔2012〕25號(hào)),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,根據(jù)省政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的要求,特制定本方案。（六）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考核。推動(dòng)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)采取多種形式與農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)接融合，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。（五）配套服務(wù)，完善體系。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社通過土地流轉(zhuǎn)，建設(shè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)基地。（四）建立基地，強(qiáng)化支撐。通過企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、購(gòu)并重組、參股控股、改制上市等形式，打造一批發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒖萍己扛?、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)群體。（三）培育龍頭，打造品牌。各縣區(qū)要結(jié)合本縣區(qū)實(shí)際，按照有利于土地、資本、人才、科技等生產(chǎn)要素聚集，合理配置、有效銜接的原則，堅(jiān)持創(chuàng)新、提升、優(yōu)化、拓展的思路，科學(xué)制定集群規(guī)劃，并將其納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃。各縣區(qū)也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)解決區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群建設(shè)和發(fā)展中的重大問題。市農(nóng)業(yè)局承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)的日常工作，協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)事項(xiàng)。四、保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和員工培訓(xùn)納入“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”、“農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)計(jì)劃”和“農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃”等人才培訓(xùn)工程計(jì)劃。（七）強(qiáng)化人才培養(yǎng)。引進(jìn)的項(xiàng)目享受省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商引資同等獎(jiǎng)勵(lì)政策。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展對(duì)外合作，加大招商引資力度。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)獲得中國(guó)馳名商標(biāo)的企業(yè)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報(bào)專利，掌握具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技術(shù)人才、實(shí)驗(yàn)設(shè)備等資源，建立公共科研開發(fā)推廣服務(wù)平臺(tái)，提升科技創(chuàng)新與推廣能力。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)直接融資規(guī)模，加大對(duì)符合上市條件涉農(nóng)龍頭企業(yè)的培育、支持。各金融機(jī)構(gòu)要在授信額度、涉農(nóng)金融產(chǎn)品等方面加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的扶持力度。加強(qiáng)涉農(nóng)擔(dān)保體系建設(shè)，各政策性投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的支持力度，放寬擔(dān)保條件，對(duì)龍頭企業(yè)融資項(xiàng)目，擔(dān)保費(fèi)率在市場(chǎng)同等條件下給予10%的優(yōu)惠；對(duì)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供擔(dān)保額度超過全年業(yè)務(wù)總量10%的，市、縣區(qū)財(cái)政應(yīng)提高對(duì)其代償損失和風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的補(bǔ)償比例。對(duì)考核合格的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，除省財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金外，市財(cái)政將再給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。市、縣區(qū)財(cái)政要多渠道整合和統(tǒng)籌支農(nóng)資金，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的支持力度。（三）加大財(cái)政扶持力度。（二）落實(shí)用電優(yōu)惠政策。三、扶持政策（一）完善用地政策。（十三）淇縣西部山區(qū)休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。（十二）?？h林產(chǎn)品加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。（十一）鶴山區(qū)休閑生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。（十）鶴壁鑫坤蔬菜種植加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。（九）淇縣特色養(yǎng)殖加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。（八）鶴壁休閑方便食品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。（七）鶴壁淇花油脂加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。（六）山城區(qū)畜禽養(yǎng)殖加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。（五）淇縣永昌糧食精深加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。（四）?？h特色畜禽養(yǎng)殖加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。（三）?？h糧食精深加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。（二）中鶴農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。二、重點(diǎn)任務(wù)（一）淇縣永達(dá)大用畜禽產(chǎn)品精深加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。到2015年形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群12個(gè)，其中銷售收入20億元以上的集群8個(gè)，銷售收入50億元以上的集群1個(gè)，銷售收入100億元以上的集群3個(gè)。河南省人民政府二○一二年二月十八日第三篇：鶴壁市人民政府關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展的實(shí)施意見鶴壁市人民政府關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展的實(shí)施意見為貫徹落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展的指導(dǎo)意見》（豫政〔2012〕25號(hào)），積極探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的“三化”（新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化）協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施意見。推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)采取多種形式與農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)接,鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社相融合,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。充分發(fā)揮各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的作用,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)點(diǎn),從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),未達(dá)標(biāo)的不再享受優(yōu)惠政策并摘牌。對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)約束機(jī)制。做好認(rèn)定考核工作。五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群內(nèi)的生產(chǎn)加工型企業(yè)自建基地生產(chǎn)的原料或與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)戶簽訂合同收購(gòu)的原料,占生產(chǎn)加工原料的50%以上。養(yǎng)殖加工類集群實(shí)現(xiàn)銷售收入20億元以上,帶動(dòng)農(nóng)戶5000戶以上。二是有省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),或由多家經(jīng)營(yíng)組織連片發(fā)展形成特色產(chǎn)業(yè)較為集中的區(qū)域。(二)科學(xué)認(rèn)定考核。省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、工業(yè)和信息化廳、國(guó)土資源廳、糧食局、畜牧局、供銷社、省政府金融辦等部門要按照職能,細(xì)化方案,制定具體落實(shí)措施。建立省加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),形成部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合、各司其職、合力推動(dòng)的工作機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與高校建立長(zhǎng)期的人才培養(yǎng)合作機(jī)制,采取多種形式培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展需要的各類人才。(七)強(qiáng)化人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,積極開拓國(guó)際市場(chǎng),參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與國(guó)內(nèi)外知名涉農(nóng)企業(yè)開展資本、技術(shù)、人才合作,大力引進(jìn)知名企業(yè)和知名品牌,提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)。(六)推動(dòng)對(duì)外開放。對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)新設(shè)立的國(guó)家級(jí)研發(fā)中心給予財(cái)政補(bǔ)貼。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等各類研發(fā)中心與高校、科研院所開展技術(shù)合作,提高企業(yè)的自主研發(fā)能力和科研成果轉(zhuǎn)化能力,不斷增強(qiáng)產(chǎn)品精深加工能力。(五)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新。支持有條件的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群開展政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù),各級(jí)財(cái)政部門要加大對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼力度。鼓勵(lì)農(nóng)村金融創(chuàng)新,加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行,擴(kuò)大涉農(nóng)小額信貸規(guī)模。加強(qiáng)涉農(nóng)擔(dān)保體系建設(shè),各級(jí)政策性投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的支持力度,放寬擔(dān)保條件,對(duì)龍頭企業(yè)融資項(xiàng)目,擔(dān)保費(fèi)率在市場(chǎng)同等條件下給予10%的優(yōu)惠。對(duì)考核合格的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,省財(cái)政給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)新建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系購(gòu)置檢測(cè)儀器設(shè)備給予資金補(bǔ)貼。各級(jí)財(cái)政要加大支持力度,重點(diǎn)培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)生產(chǎn)用電給予支持。(二)落實(shí)用電優(yōu)惠政策。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)要優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群內(nèi)加工型龍頭企業(yè)。按照我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃,依據(jù)我省現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,重點(diǎn)發(fā)展面(米)品、肉品、乳品、果蔬、油脂、飲品、茶葉、花卉(木)、中藥材、調(diào)味品、林產(chǎn)品和具有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提高,推進(jìn)品牌建設(shè),拓展市場(chǎng)空間和發(fā)展領(lǐng)域,增強(qiáng)示范、集聚、輻射帶動(dòng)功能,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速健康發(fā)展。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,著力推進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升競(jìng)爭(zhēng)力。三、科學(xué)規(guī)劃布局堅(jiān)持以區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ),以龍頭企業(yè)集群集聚為重點(diǎn),與創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群?！l(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。通過整合技術(shù)、人才資源,增強(qiáng)企業(yè)自主研發(fā)能力,提高產(chǎn)品科技含量,提升市場(chǎng)占有率、影響力和知名度?！蛟煲慌r(nóng)產(chǎn)品知名品牌。通過大企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、中小企業(yè)分工協(xié)作,加大政策扶持力度,形成一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、功能互補(bǔ)性強(qiáng)的大型龍頭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。引導(dǎo)有條件的加工型龍頭企業(yè)向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集聚,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。建設(shè)一批各具特色、優(yōu)勢(shì)明顯的糧食作物、畜禽養(yǎng)殖、特色種植等大型原料生產(chǎn)基地,實(shí)現(xiàn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的有效對(duì)接,從源頭上保證原料供給和質(zhì)量安全?！ǔ梢慌邩?biāo)準(zhǔn)原料生產(chǎn)基地。到2020年,形成銷售收入20億元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群300個(gè)、50億元以上的集群100個(gè)、100億元以上的集群50個(gè)。(二)目標(biāo)任務(wù)。二、總體要求(一)指導(dǎo)思想。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群把農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后融為一體,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與工業(yè)、商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、金融業(yè)等產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合,有利于增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,有利于實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合,走出一條以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新路子。有利于塑造地域品牌,提升品牌化地域產(chǎn)品的知名度,增強(qiáng)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。有利于形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)企業(yè)規(guī)模發(fā)展。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中,選擇與之相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)集群模式,通過培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體,積極引進(jìn)和推廣新技術(shù)、新品種、新工藝、新理念,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),有利于帶動(dòng)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售相鏈接,有利于農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力價(jià)值提升,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度,把家庭經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)方式與社會(huì)化大生產(chǎn)有效銜接,有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和集約化方向發(fā)展。適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)新階段的需要,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,以農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源為基礎(chǔ),以若干涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)組織為主體,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為支撐,以相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)為輔助,以加工集聚地為核心,以輻射帶動(dòng)的周邊區(qū)域?yàn)榉秶?圍繞農(nóng)業(yè)相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展種養(yǎng)、加工和物流,形成上下游協(xié)作緊密、產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)完整、輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng)、綜合效益達(dá)到一定規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)群體,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、加、銷一體化,對(duì)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和效益、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展具有重要意義。河南省人民政府二二○一二年二月十八日第二篇：豫政 〔2012〕25號(hào)河南省人民政府關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展的指導(dǎo)意見河南省人民政府關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展的指 導(dǎo) 意 見豫政 〔2012〕25號(hào)各市、縣人民政府,省人民政府各部門:為深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》(中發(fā)〔2012〕1號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔2011〕32號(hào))和省第九次黨代會(huì)精神,積極探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的“三化”(工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子,完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展提出如下意見,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)采取多種形式與農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)接,鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社相融合,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。充分發(fā)揮各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的作用,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)點(diǎn),從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),未達(dá)標(biāo)的不再享受優(yōu)惠政策并摘牌。對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)約束機(jī)制。做好認(rèn)定考核工作。五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化