【正文】 209各市、縣人民政府,省人民政府各部門: 為深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》(中發(fā)〔2012〕1號(hào))、《國(guó) 務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔2011〕 32號(hào))和省第九次黨代會(huì)精神,積極探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的“三化”(工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展 的路子,完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和區(qū)域經(jīng)濟(jì) 協(xié)調(diào)發(fā)展,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展提出如下意見, 請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。7．加強(qiáng)績(jī)效考核工作。6．完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。在產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)過程中，注重節(jié)約土地資源，注重環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排，防止對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞，走可持續(xù)發(fā)展的健康道路。積極推進(jìn)中介組織建設(shè)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等組織在參與政策制定、信息交流、價(jià)格協(xié)調(diào)、技術(shù)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度、行業(yè)準(zhǔn)入、行業(yè)自律、反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查等方面的積極作用，整合行業(yè)資源，規(guī)范市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。建立重大項(xiàng)目綠色通道，實(shí)行外商投資重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)制度，努力構(gòu)筑服務(wù)高地、項(xiàng)目洼地和資金洼地，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，注重發(fā)揮專業(yè)化園區(qū)的載體作用，促進(jìn)各類資源向產(chǎn)業(yè)基地集聚，形成一批特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)集群聚集區(qū)。3．創(chuàng)造適宜產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的良好環(huán)境。要建立統(tǒng)一的招商和工作機(jī)制，避免無序競(jìng)爭(zhēng)。2．加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的統(tǒng)一規(guī)劃。市政府各部門要按照各自職責(zé)，落實(shí)好各項(xiàng)扶持政策。（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的工作機(jī)制1．建立產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作機(jī)制。支持高等院校和科研機(jī)構(gòu)成立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的各類人才。在吸引龍頭企業(yè)同時(shí)，鼓勵(lì)支持引進(jìn)研發(fā)、物流、市場(chǎng)、教育培訓(xùn)等相關(guān)配套及服務(wù)企業(yè)，加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善和拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，使產(chǎn)業(yè)鏈成為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的主脈，形成物流、生產(chǎn)、研發(fā)、中介服務(wù)等功能齊全、生產(chǎn)要素配置合理、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工協(xié)作細(xì)化和支撐體系健全成熟的產(chǎn)業(yè)集群。建立我市信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于支持產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。在符合信貸政策的前提下，國(guó)家政策性銀行和商業(yè)銀行對(duì)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予信貸支持。積極利用資本市場(chǎng)進(jìn)行融資，對(duì)產(chǎn)業(yè)集群上市企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。市、縣（區(qū)）兩級(jí)政府通過整合各類專項(xiàng)資金，進(jìn)一步加大對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的支持力度，重點(diǎn)支持基地（園區(qū)）內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)項(xiàng)目、科研開發(fā)、公共服務(wù)平臺(tái)和創(chuàng)新能力建設(shè)等。2012年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200億元，2015年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值230億元。（十六）新型建材產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)金州新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地和美羅藥業(yè)營(yíng)城子海洋生物醫(yī)藥科研基地建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展基因工程技術(shù)（抗體、疫苗）、生物芯片（蛋白質(zhì)芯片、基因芯片）、診斷試劑新劑型生物制劑、海洋藥物、生物醫(yī)學(xué)材料、醫(yī)療檢測(cè)設(shè)備等。2012年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值130億元，2015年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200億元。以普蘭店為重點(diǎn)，圍繞超高壓、特高壓輸變電建設(shè)，發(fā)展1000kv交流和177。2012年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200億元，2015年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值400億元。依托重點(diǎn)節(jié)能工程、水污染治理工程、重點(diǎn)行業(yè)二氧化碳治理，實(shí)施一批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。2012年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200億元，2015年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值400億元。依托登沙河精品鋼材產(chǎn)業(yè)園區(qū)，繼續(xù)引進(jìn)冶金及深加工項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展以不銹鋼、軸承鋼、彈簧鋼、工具鋼為代表的特殊鋼產(chǎn)品和汽車、家電用板材。2012年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值300億元，2015年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500億元。（十一）軸承產(chǎn)業(yè)集群。以花園口國(guó)家新材料產(chǎn)業(yè)基地為核心，重點(diǎn)發(fā)展航空航天、光電子、微電子、新型顯示材料，鼓勵(lì)和支持碳纖維、稀土材料、單晶硅、多晶硅、納米材料、鈦合金、高性能工程塑料等產(chǎn)品。2012年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值400億元，2015年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值600億元。（九）服裝紡織產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展固體燃料、燃?xì)?、柴油等生物質(zhì)能源。大力發(fā)展新能源及裝備產(chǎn)業(yè)，加快紅沿河核電站和橫山、長(zhǎng)海、東崗、駝山等風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)，以一重大連和重工2012年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值800億元，2015年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1200億元。圍繞水產(chǎn)品加工、畜產(chǎn)品加工、蔬菜產(chǎn)品加工、水果產(chǎn)品加工等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，加快莊河、普蘭店、金州新區(qū)、甘井子、旅順和長(zhǎng)海農(nóng)（水）產(chǎn)品加工基地建設(shè)和發(fā)展；以莊河為主要生產(chǎn)加工基地，支持區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展。爭(zhēng)取到2012年，整車生產(chǎn)能力達(dá)到20萬輛，整車及零部件實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500億元；2015年達(dá)到30萬輛，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1000億元。全力支持奇瑞汽車、一汽大客新能源汽車、曙光汽車、易威電動(dòng)車、鵬迪電動(dòng)車等整車項(xiàng)目建設(shè)。2012 年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值700億元，2015年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1000億元。大力拓展旅順南路軟件產(chǎn)業(yè)帶，堅(jiān)持自主創(chuàng)新和信息服務(wù)外包并舉，重點(diǎn)發(fā)展軟件技術(shù)服務(wù)、業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)、軟件產(chǎn)品和嵌入式系統(tǒng)軟件開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)、動(dòng)漫游戲、系統(tǒng)集成等。2012年造船能力達(dá)到1400萬載重噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值800億元；2015年達(dá)到1500萬載重噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1000億元。依托大連灣、長(zhǎng)興島和旅順3個(gè)造船基地和相應(yīng)的配套園區(qū)，在船舶和海洋工程產(chǎn)品設(shè)計(jì)上加大技術(shù)研發(fā)力度，重點(diǎn)發(fā)展液化天然氣船（lng）、大型集裝箱船、超大型原油船、大型重載滾裝船、游輪和游艇、自升式和半潛式鉆井平臺(tái)、大型浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油船等高科技高附加值船舶和海洋工程產(chǎn)品。2012年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值900億元，2015年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1500億元。（三）電子信息產(chǎn)業(yè)集群。以北車集團(tuán)大連機(jī)車廠為依托，加快旅順機(jī)車產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，達(dá)到年制造各類機(jī)車1000臺(tái)、城市地鐵車輛1000輛、中高速柴油機(jī)1000臺(tái)的產(chǎn)能，打造世界級(jí)的機(jī)車產(chǎn)業(yè)基地；以大連機(jī)床集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)為依托，加快數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造在國(guó)內(nèi)外具有影響力的數(shù)控機(jī)床及數(shù)控系統(tǒng)和關(guān)鍵功能部件研制基地；加快大連灣臨海裝備制造業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，建設(shè)國(guó)內(nèi)重要的石化、冶金礦山、港口機(jī)械等重大裝備制造業(yè)基地。2012年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1800億元，2015年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2400億元。二、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的重點(diǎn)任務(wù)（一）石化產(chǎn)業(yè)集群。（二）主要目標(biāo)爭(zhēng)取用68年的時(shí)間，打造8個(gè)產(chǎn)值規(guī)模在1000億元以上的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，培育和壯大8個(gè)產(chǎn)值規(guī)模在200500億元的產(chǎn)業(yè)集群。通過不斷加大政府的扶持、引導(dǎo)力度和廣泛的宣傳來營(yíng)造加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的濃厚氛圍，確保產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的效果。市中小企業(yè)局要與電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)社緊密配合，在相關(guān)媒體上開設(shè)“產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展動(dòng)態(tài)”專欄。市中小企業(yè)局、市技術(shù)監(jiān)督局要做出創(chuàng)建規(guī)劃，并認(rèn)真抓好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促檢查。鼓勵(lì)名牌產(chǎn)品企業(yè)擴(kuò)大品牌經(jīng)營(yíng)規(guī)模，以政府引導(dǎo)、協(xié)會(huì)促進(jìn)、企業(yè)自主結(jié)合為原則，促進(jìn)以名牌產(chǎn)品為核心的產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部多層次、全方位的聯(lián)合協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源共享。引導(dǎo)、支持龍頭企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家和省級(jí)名牌、馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)。（八）提升產(chǎn)業(yè)形象，培育知名品牌。采取“保存量，分增量”的稅收分配辦法，鼓勵(lì)本地相關(guān)企業(yè)或配套企業(yè)向園區(qū)集中。（七）發(fā)揮工業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地的載體優(yōu)勢(shì)，發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，積極引導(dǎo)和支持有條件的企業(yè)與大專院校、科研院所建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體。技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在加強(qiáng)行業(yè)管理、規(guī)范企業(yè)行為、強(qiáng)化行業(yè)自律及維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益等方面的作用。市縣兩級(jí)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)要把促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展作為首要任務(wù)，每年為各產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)企業(yè)提供擔(dān)保額度要達(dá)到擔(dān)?？傤~度的60%以上。充分發(fā)揮政府專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用，采取政府扶持、社會(huì)資助、企業(yè)投入為主的方式在省市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群中建立技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)品檢測(cè)中心、模具中心、產(chǎn)業(yè)信息中心、產(chǎn)業(yè)物流中心、人才培訓(xùn)中心等公共服務(wù)平臺(tái)。實(shí)行積極的稅收扶持政策，市、縣（市區(qū)）稅務(wù)部門要積極落實(shí)國(guó)家和省對(duì)中小企業(yè)制訂的各項(xiàng)稅收減免政策，要對(duì)龍鷹型企業(yè)加強(qiáng)有關(guān)稅收減免政策的宣傳和協(xié)辦等工作。一是支持龍鷹企業(yè)聘請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家研究制定本企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃；二是建立“領(lǐng)導(dǎo)幫扶制度”和“部門聯(lián)系制度”，對(duì)龍鷹企業(yè)分別由市縣（市、區(qū)）兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察和企業(yè)主管部門實(shí)行掛牌保護(hù)；三是強(qiáng)化銀企合作措施，爭(zhēng)取金融部門對(duì)龍鷹企業(yè)發(fā)展的持續(xù)支持；四是加大財(cái)稅支持力度。為加快龍頭企業(yè)建設(shè)、促進(jìn)成長(zhǎng)型企業(yè)發(fā)展，市政府于2005年初制定了《衡水市“培龍育鷹”規(guī)劃》，并遵照“六好”原則篩選出100家“龍鷹”企業(yè)。（四）實(shí)施“培龍育鷹”計(jì)劃，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。按照《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》和《河北省人民政府關(guān)于加快中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的指導(dǎo)意見》要求，我市及各縣市區(qū)要建立中小企業(yè)發(fā)展基金，設(shè)立用于扶持省市兩級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)品檢測(cè)中心、模具中心、產(chǎn)業(yè)信息中心、產(chǎn)業(yè)物流中心、人才培訓(xùn)中心等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的專項(xiàng)資金科目，解決省級(jí)“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶持資金”的配套問題。四是積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)開展新產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)引進(jìn)，拉開產(chǎn)品檔次，避免產(chǎn)品雷同，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。在促進(jìn)生產(chǎn)要素集聚過程中，要注重延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，細(xì)化專業(yè)分工，提高產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套水平。由市中小企業(yè)局牽頭，開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市規(guī)劃局、市發(fā)改委、市工商局配合，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)骨干企業(yè)進(jìn)駐。在縣城城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃中，按照布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚的要求，合理布局工業(yè)園區(qū)；引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，人口向城鎮(zhèn)集中，促進(jìn)各類生產(chǎn)要素的合理配置。產(chǎn)業(yè)集聚是產(chǎn)業(yè)集群形成的內(nèi)在要求。為加強(qiáng)對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)，市政府決定成立中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府主管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市中小企業(yè)局、發(fā)改委、財(cái)政局、國(guó)土局、工商局、國(guó)稅局、地稅局、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村信用聯(lián)社等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市中小企業(yè)局并負(fù)責(zé)日常工作，并發(fā)揮好對(duì)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查作用。縣市區(qū)政府要立足本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，研究制定切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)是一項(xiàng)內(nèi)容廣泛的系統(tǒng)工程。促進(jìn)財(cái)政增收，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。（七）效益為中心原則。（六）可持續(xù)發(fā)展原則。（五）開放促發(fā)展原則。（四）信息化帶動(dòng)工業(yè)化原則。（三）技術(shù)創(chuàng)新原則。增強(qiáng)集聚功能，強(qiáng)化專業(yè)協(xié)作，發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)。按照產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)作用，進(jìn)一步確立企業(yè)在發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群中的主體地位，轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化公共服務(wù)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。省市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群年內(nèi)均要建立起組織規(guī)范、協(xié)調(diào)有力、作用明顯的行業(yè)協(xié)會(huì)。全市重點(diǎn)培育安平造紙網(wǎng)廠、鶴煌網(wǎng)業(yè)有限公司、億利萊公司、競(jìng)佳公司、寶力集團(tuán)、中鐵建集團(tuán)、橡膠股份公司、思爾可公司、歐亞集團(tuán)、恒潤(rùn)集團(tuán)、科力公司、冀暖公司、新春公司、冀州鐵廠等重點(diǎn)骨干企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌和馳名商標(biāo)。在做大做強(qiáng)安平絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群、棗強(qiáng)皮毛產(chǎn)業(yè)集群、桃城區(qū)工程橡膠產(chǎn)業(yè)集群、景縣汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群、棗強(qiáng)玻璃鋼產(chǎn)業(yè)集群、冀州采暖鑄造產(chǎn)業(yè)集群等6個(gè)省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群的同時(shí)，再重點(diǎn)培育6個(gè)市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。（二）總體目標(biāo)：以我市傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，集中培育發(fā)展一批規(guī)劃科學(xué)、主業(yè)突出、特色明顯、規(guī)模大、鏈條長(zhǎng)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。二、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想：按照“縣域經(jīng)濟(jì)特色化，特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)?；?guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)化”的發(fā)展思路，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、提高產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)外影響力、打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為目標(biāo)，以抓好載體（工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地）建設(shè)和行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)為突破，以聚集發(fā)展、滾動(dòng)發(fā)展，培育龍頭企業(yè)和新上相關(guān)項(xiàng)目為途徑，努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一批”，即：通過打造平臺(tái)，聚集一批（規(guī)模企業(yè)進(jìn)園區(qū)，初創(chuàng)企業(yè)進(jìn)基地）；通過扶持引導(dǎo)，發(fā)展一批（鷹型企業(yè)）；通過培育龍頭，壯大一批（龍型企業(yè)）；通過技術(shù)改造，提升一批；通過內(nèi)聯(lián)外引，新上一批；通過規(guī)范治理，淘汰一批。目前，各縣市區(qū)的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)對(duì)本地經(jīng)濟(jì)的支撐作用已經(jīng)十分明顯。產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)過程就是通過市場(chǎng)的引導(dǎo)和政府的推動(dòng)來實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的過程。成熟的產(chǎn)業(yè)集群主要表現(xiàn)為生產(chǎn)要素配置合理、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工協(xié)作細(xì)化和支撐體系健全。要保持優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭，就必須加大以建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)的各項(xiàng)工作力度。各縣市區(qū)也相繼形成了對(duì)本地經(jīng)濟(jì)有一定支撐和帶動(dòng)作用的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。（一）加快產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)是推進(jìn)工業(yè)化向高級(jí)階段發(fā)展的必然過程。產(chǎn)業(yè)集群代表了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的演進(jìn)方向，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)?；l(fā)展的必然要求，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我市六個(gè)省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群均被有關(guān)部門授予“基地”稱號(hào)；安平絲網(wǎng)、大營(yíng)皮毛、衡水工程橡膠、棗強(qiáng)玻璃鋼、冀州暖氣片在全國(guó)都有很高的知名度。這些企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模均居全國(guó)同行業(yè)前列，且具有較好的工裝設(shè)備、較強(qiáng)的研發(fā)能力、較優(yōu)的管理模式，在各個(gè)產(chǎn)業(yè)集群中起著重要的帶動(dòng)和示范作用。我市各大產(chǎn)業(yè)集群，特別是六個(gè)省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群已擁有一批全國(guó)知名的骨干企業(yè)。如絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)形成了安平國(guó)際絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地和相對(duì)集中的10個(gè)絲網(wǎng)工業(yè)小區(qū)；棗強(qiáng)皮毛產(chǎn)業(yè)形成了以大營(yíng)鎮(zhèn)為核心的生產(chǎn)基地；棗強(qiáng)玻璃鋼產(chǎn)業(yè)形成了以棗強(qiáng)玻璃鋼科技工業(yè)園為中心的生產(chǎn)基地。三是初步形成了塊狀經(jīng)濟(jì)格局。我市六大省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群主導(dǎo)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額均居全國(guó)同行業(yè)前列。其中安平絲網(wǎng)、景縣的汽車零部件、棗強(qiáng)皮毛產(chǎn)業(yè)集群生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)值占該縣工業(yè)總產(chǎn)值的6