【正文】 策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性。2政府依法行政的要求：具體要求：①合法行政②合理行政③程序正當(dāng)④高效便民⑤誠(chéng)實(shí)守信⑥權(quán)責(zé)統(tǒng)一提高依法行政水平必須做到：(1)加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為(2)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平。有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平。有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由。從根本上講，政府堅(jiān)持依法行政體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則，是為人民服務(wù)政府的根本要求。?政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定。②樹立求真務(wù)實(shí)的 工作作風(fēng)。宗旨：為人民服務(wù)。公民要處理好與政府的關(guān)系必須做到：了解政府的性質(zhì)和職能，相信我們的政府是為人民服務(wù)的政府，支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行為。政府為公民求助或投訴建立了行政裁決、行政復(fù)議和行政訴訟制度等法律途徑。政府承擔(dān)重要職能、并不意味著政府包辦一切。1我國(guó)政府的主要職能有哪些?①保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能(保衛(wèi)國(guó)家、保護(hù)公民安全和合法權(quán)益與財(cái)產(chǎn)、保障民主、協(xié)調(diào)矛盾、打擊犯罪)②組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能(經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù))③組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能(宣傳科學(xué)理論，提高素質(zhì)。1有序與無(wú)序的政治參與的區(qū)別?(1)是否遵循法律、規(guī)則、程序參與(2)是否依法行使政治權(quán)利，履行政治性義務(wù)(3)是否正確處理權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。如何：(1)為了國(guó)家和人民的利益，要敢于同敢惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng)，勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)。1實(shí)行民主監(jiān)督的意義?公民如何行使監(jiān)督權(quán)?意義：(1)有利于改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作。1我國(guó)公民行使監(jiān)督權(quán)的方式有：信訪舉報(bào)制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度。村民自治章程或村規(guī)民約等形式，是村民規(guī)范自己和議村干部的行為，運(yùn)用民主的辦法管理村里的日常事務(wù)，實(shí)現(xiàn)“自己事情自己辦，自己難題自己解”的有效途徑。(4)也是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工程。(2)實(shí)行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作主最有效途徑。(4)有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感。(2)有助于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性。1公民為什么要參與民主決策?地位：公民采用不同方式參與決策過(guò)程，是推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)。?社情民意制度(信息是決策的基礎(chǔ)，民意是正確決策重要的信息資源。公民行使選舉權(quán)應(yīng)出于公心，以人民利益為重。那種“選舉與我無(wú)關(guān)”、“選誰(shuí)都可以”的想法，是公民意識(shí)不強(qiáng)、主人翁意識(shí)不強(qiáng)的表現(xiàn)。公民應(yīng)如何珍惜自己的選舉權(quán)利?(1)選民參加選舉的態(tài)度和能力，是影響選舉效果的重要因素。局限性：如果競(jìng)爭(zhēng)不加以規(guī)范，容易發(fā)生虛假宣傳、賄賂選民等情況。局限性：在一定程度上限制選民的自由選擇，影響選民的積極性。)、間接選舉(優(yōu)點(diǎn)：選舉的成本比較低。民主選舉的方式有：直接選舉(優(yōu)點(diǎn)：它能直接反映選民意愿，有助選民與當(dāng)選者的聯(lián)系。要求：國(guó)家尊重和保障公民個(gè)人的合法權(quán)益。公民要樹立權(quán)利意識(shí)，既要依法行使自己的權(quán)利，又要尊重他人的權(quán)利，要樹立義務(wù)意識(shí)，自覺(jué)履行公民義務(wù)。(1)權(quán)利與義務(wù)在法律關(guān)系上是相對(duì)應(yīng)而存在的(2)都是實(shí)現(xiàn)人民利益的手段和途徑(3)公民在法律上既是權(quán)利的主體，又是義務(wù)的主體。我國(guó)公民的政治權(quán)利和自由：(1)選舉權(quán)和被選舉權(quán)，它是公民的基本民主權(quán)利，是公民參與管理國(guó)家和社會(huì)的基礎(chǔ)和標(biāo)志(2)政治自由，是人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的重要方式，是社會(huì)主義民主的具體表現(xiàn)(3)監(jiān)督權(quán)(批評(píng)權(quán)、建議權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)和檢舉權(quán))我國(guó)公民的政治性義務(wù)是：(1)維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)(2)遵守憲法和法律(3)維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益(4)服兵役和參加民兵組織我國(guó)公民在參與政治生活時(shí)，要遵循的基本原則是：(1)堅(jiān)持公民在法律面前一律平等的原則(2)堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一的原則(3)堅(jiān)持個(gè)人利益與國(guó)家利益相結(jié)合的原則。(3)在改革開(kāi)放的歷史條件下被賦予了新的時(shí)代內(nèi)容。為什么要堅(jiān)持人民民主專政?(是正義的事情)(1)四項(xiàng)基本原則是立國(guó)之本，是國(guó)家生存發(fā)展的政治基石，堅(jiān)持人民民主專政是我國(guó)的四項(xiàng)基本原則之一，已經(jīng)寫入憲法。民主與專政的關(guān)系?(1)相互區(qū)別、相互對(duì)立，民主只適用于人民內(nèi)部，專政適用于敵對(duì)分了和敵對(duì)勢(shì)力。表現(xiàn)在人民當(dāng)家作主的權(quán)利有制度、法律、物質(zhì)的保障，人民能夠自己管理國(guó)家。不僅表現(xiàn)在人民享有廣泛的民主權(quán)利，而且還表現(xiàn)在民主主體的廣泛性。我國(guó)人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。國(guó)家性質(zhì)又叫國(guó)體，它是由占統(tǒng)治地位的階級(jí)性質(zhì)決定。人民當(dāng)家作主的政治制度：⑴根本政治制度：人民代表大會(huì)制度⑵基本政治制度：①中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度②民族區(qū)域自治制度⑶基層群眾自治制度：村民自治和城市居民自治依法治國(guó)：⑴黨要依法執(zhí)政，⑵政府要依法行政，⑶公民要遵守憲法和法律，⑷人大要完善法律，⑸司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。⑵人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。⑶民主內(nèi)容與形式的統(tǒng)一。四、社會(huì)主義民主政治的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)是什么：⑴國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。⑵宗教政策：①內(nèi)容：我國(guó)實(shí)行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。c、有利于發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。B、優(yōu)越性：a、有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和安全。⑤為什么：A、必然性：a、實(shí)行民族區(qū)域自治是適合我國(guó)國(guó)情的必然選擇，是由我國(guó)的歷史特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)情況決定的。④民族自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)：A、地位：是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容。我國(guó)處理民族問(wèn)題的基本政策⑴民族區(qū)域自治制度：①含義：民族區(qū)域自治制度是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度。④各民族的共同繁榮特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又是民族平等、民族團(tuán)結(jié)的物質(zhì)保證。②民族平等是實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)的政治基礎(chǔ)。我國(guó)處理民族關(guān)系的原則：⑴是什么：民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮。②從公民個(gè)人角度：a、自覺(jué)履行憲法規(guī)定的維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和全國(guó)各民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)。e、堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治度。c、加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。⑶怎樣：①?gòu)膰?guó)家的角度：a、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。三、民族區(qū)域自治制度（基本政治制度）新型民族關(guān)系：⑴是什么：平等團(tuán)結(jié)互助和諧。⑹人民政協(xié)：①性質(zhì)：是多黨合作的重要機(jī)構(gòu)，是中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派合作的組織形式，是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、具有廣泛代表性的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。④它有利于推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)。②它有利于發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)和文化。⑤多黨合作的重要機(jī)構(gòu)是中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議，簡(jiǎn)稱人民政協(xié)。③多黨合作的基本方針是“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”。⑶特點(diǎn)：①中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，它們是通力合作、共同致力于社會(huì)主義事業(yè)的親密友黨。我國(guó)的政黨制度⑴是什么：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。d、堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。b、貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。d、有利于密切黨群關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。全心全意為人民服務(wù)是它的宗旨。③以人為本，執(zhí)政為民A、為什么：a、我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家的主人。②中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系：A：鄧小平理論a、核心：黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線b、精髓：解放思想，實(shí)事求是B、“三個(gè)代表”重要思想a、內(nèi)容：中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益b、本質(zhì)：立黨為公，執(zhí)政為民C、科學(xué)發(fā)展觀：a、內(nèi)容：第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，基本方法是統(tǒng)籌兼顧。依法執(zhí)政有利于保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。依法執(zhí)政：就是堅(jiān)持依法治國(guó)，領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化。②含義：科學(xué)執(zhí)政：就是遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，以科學(xué)的思想、制度和方法領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。⑤只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路；⑥才能維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境；⑦才能最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。全心全意為人民服務(wù)是它的宗旨。③中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的確立是由它的性質(zhì)和宗旨決定。二、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度（基本政治制度）堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)：⑴為什么：①?gòu)母旧险f(shuō)，這是有我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)和中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)決定的。④它保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。②它保障了人民當(dāng)家作主。⑸基本內(nèi)容：①國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民；②人民通過(guò)民主選舉選出代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)；③由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；④實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則。B、在人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系上，人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。（我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)即國(guó)體）⑷原則：①是什么：民主集中制②含義：民主集中制是在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。⑵地位：以人民代表大會(huì)為基石的人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。②協(xié)助憲法和法律的實(shí)施，與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽(tīng)取和反映人民群眾的意見(jiàn)和要求，努力為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。人大代表：⑴權(quán)利：審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)。⑶地方各級(jí)人民代表大會(huì)：①性質(zhì)：地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。（4分）另一方面，有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解，提高落實(shí)決策的自覺(jué)性，推動(dòng)決策的實(shí)施；（4分）同時(shí)，參與民主決策的實(shí)踐，也有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，鍛煉參與決策的能力，增強(qiáng)關(guān)心公共生活的政治責(zé)任感。（1）我國(guó)公民可以通過(guò)哪些渠道直接參與決策過(guò)程？（12分）23．（1）①通過(guò)社情民意反映制度參與民主決策（3分）②通過(guò)專家咨詢制度參與民主決策（3分）③通過(guò)重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度參與民主決策（3分）④通過(guò)社會(huì)聽(tīng)證制度參與民主決策（3分）（2）公民直接參與民主決策有何重要意義？（12分）（2）公民直接參與民主決策具有重大意義。溫家寶指出，這一研究成果，對(duì)于制定國(guó)家中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和能源戰(zhàn)略具有重要意義。（3）保障人民當(dāng)家作主，為公民行使監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的權(quán)利提供了有效途徑（6分）。（18分）22．（1）健全民主制度，豐富民主形式（6分）。22．上海市政府于今年5月1日率先施行政府信息公開(kāi)的規(guī)定，這一規(guī)定的實(shí)施，為公民行使知情權(quán)，維護(hù)自身合法權(quán)益和監(jiān)督政府機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)提供了條件。（3）青年學(xué)生即將步入成年，著眼于未來(lái)的發(fā)展，特別需要參與民主管理的經(jīng)歷。小華的做法正是積極嘗試參與民主管理的做法（6分）。”從政治生活的角度，談?wù)勥@件事給我們帶來(lái)的啟示。于是，給居委會(huì)主任寫了一份“建立老年人活動(dòng)站”的建議書。實(shí)質(zhì)上就是要（）A．重視社會(huì)主義法制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)民主法制化B．實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督C．堅(jiān)持依法治國(guó)原則D．提高全民族的道德素質(zhì)和思想文化素質(zhì)第Ⅱ卷（非選擇題共60分）二、非選擇題（本大題共3小題，60分）21．李明是高一的一名學(xué)生，一天放學(xué)回家的路上，看到幾位老爺爺在寒風(fēng)中下棋。這種制度（）A．表現(xiàn)了我國(guó)公民享有民主選舉的權(quán)利B．表明公民享有充分的言論自由權(quán)利C．?dāng)U大了民主監(jiān)督的渠道，有利于國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員接受人民群眾的監(jiān)督D．體現(xiàn)了我國(guó)公民享有廣泛的政治權(quán)利和自由19．在廣西壯族自治區(qū)南寧市，35歲的市民劉家海今年參與了自治區(qū)人大常委會(huì)向社會(huì)公開(kāi)征集立法建議的活動(dòng)，他提出的關(guān)于制定《廣西壯族自治區(qū)行政機(jī)關(guān)公開(kāi)執(zhí)法條例》的建議被采納，作為廣西2003年至2007年立法規(guī)劃中的一個(gè)法規(guī)項(xiàng)目，即將提交人大常委會(huì)審議。這是目前大慶市干部任用實(shí)行公示制的通俗說(shuō)法，該市選用干部通過(guò)媒體公示的辦法讓群眾把好最后一關(guān)。下列選項(xiàng)體現(xiàn)居民委員會(huì)作用的有（）①辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)②調(diào)解居民糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安③反映居民的意見(jiàn)、要求和建議④定期向政府和有關(guān)部門匯報(bào)情況A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④16．依據(jù)我國(guó)法律的規(guī)定，公民對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)給予的行政處分、訴訟判決不服或受到國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的壓制、歧視等不公正待遇時(shí)，依法享有（）A．批評(píng)和建議的權(quán)利B．揭發(fā)和舉報(bào)的權(quán)利C．申訴和訴訟的權(quán)利D．指控和告發(fā)的權(quán)利17．某公民發(fā)現(xiàn)本公司領(lǐng)導(dǎo)有貪污受賄行為，于是通過(guò)書信的方式向當(dāng)?shù)貦z察院反映情況，于是檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋罱K牽出了一連串的行賄受賄案。強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步健全村務(wù)公開(kāi)制度，規(guī)范民主決策機(jī)制、完善民主管理制度，強(qiáng)化村務(wù)管理的監(jiān)督制約機(jī)制。這說(shuō)明（）A．政府沒(méi)有決策實(shí)權(quán)B．人民群眾有決策實(shí)權(quán)C．所有的政府公務(wù)都必須公開(kāi)，所有重大決策都必須聽(tīng)證D