【正文】 、面積等內(nèi)容進行公示，公示期不少于5個工作日。第九條 建設(shè)項目需要使用林地的，用地單位或者個人應(yīng)當(dāng)向林地所在地的縣級人民政府林業(yè)主管部門提出申請；跨縣級行政區(qū)域的，分別向林地所在地的縣級人民政府林業(yè)主管部門提出申請。（四）具有相應(yīng)資質(zhì)的單位作出的建設(shè)項目使用林地可行性報告或者林地現(xiàn)狀調(diào)查表。（三）擬使用林地的有關(guān)材料。（二）建設(shè)項目有關(guān)批準(zhǔn)文件。其中，重點國有林區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目，由省級林業(yè)主管部門審批。建設(shè)項目占用林地，經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意后，建設(shè)單位和個人應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)的規(guī)定辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。國家林業(yè)局根據(jù)特殊情況對具體建設(shè)項目使用林地另有規(guī)定的，從其規(guī)定。（九）上述建設(shè)項目以外的其他建設(shè)項目可以使用Ⅳ級保護林地。（八）公路、鐵路、通訊、電力、油氣管線等線性工程和水利水電、航道工程等建設(shè)項 2 目配套的采石（沙）場、取土場使用林地按照主體建設(shè)項目使用林地范圍執(zhí)行，但不得使用Ⅱ級保護林地中的有林地。（六）符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的建設(shè)項目和符合鄉(xiāng)村規(guī)劃的建設(shè)項目，可以使用Ⅱ級及其以下保護林地。（五）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目、勘查項目、大中型礦山、符合相關(guān)旅游規(guī)劃的生態(tài)旅游開發(fā)項目，可以使用Ⅱ級及其以下保護林地。（三）國防、外交建設(shè)項目，可以使用Ⅱ級及其以下保護林地。第四條 占用和臨時占用林地的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)遵守林地分級管理的規(guī)定： 1（一）各類建設(shè)項目不得使用Ⅰ級保護林地。建設(shè)項目使用林地實行總量控制和定額管理。（三）森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地。包括：（一）進行勘查、開采礦藏和各項建設(shè)工程占用林地。第三篇：建設(shè)項目使用林地審核審批管理辦法(2015)(心得體會)建設(shè)項目使用林地審核審批管理辦法 第一條 為了規(guī)范建設(shè)項目使用林地審核和審批，嚴(yán)格保護和合理利用林地，促進生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國森林法實施條例》，制定本辦法。第三十七條 本辦法自2013年 月 日起施行。第三十五條 建設(shè)項目使用的林地屬于重點林區(qū)的，國有森工單位依照相應(yīng)的職責(zé)執(zhí)行本辦法的規(guī)定。第三十四條 本辦法所稱Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級保護林地，是指依據(jù)縣級以上人民政府批準(zhǔn)的林地保護利用規(guī)劃確定的林地。建設(shè)項目在有效期內(nèi)未取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件也未申請延期的，準(zhǔn)予行政許可決定書自動失效。第三十二條 準(zhǔn)予行政許可決定書的有效期為兩年，自批復(fù)之日起計算。第三十條 各級人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督檢查制度，對建設(shè)項目使用林地實施情況進行監(jiān)督檢查。省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在每年的第一季度，將上全?。ê灾螀^(qū)、直轄市）使用林地情況、林地定額使用情況，報告國家林業(yè)局，并抄送國家林業(yè)局派駐的森林資源監(jiān)督機構(gòu)。第二十七條 用地單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料等欺騙手段取得準(zhǔn)予行政許可決定書的，原審核同意或者批準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷準(zhǔn)予行政許可決定書。第二十六條 對未經(jīng)批準(zhǔn)違法違規(guī)使用林地的，應(yīng)當(dāng)依法進行查處。建設(shè)項目全部不再使用林地的，由原審核審批機關(guān)撤銷已作出的行政許可，并按有關(guān)規(guī)定退還森林植被恢復(fù)費。用地單位應(yīng)當(dāng)在災(zāi)情結(jié)束后6個月內(nèi)補辦使用林地審核審批手續(xù)。其中，屬于臨時用地的，災(zāi)后應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀，依法補償后交還原林地使用者，不再辦理用地審批手續(xù)。有審核審批權(quán)的人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在《行政許可法》規(guī)定的期限內(nèi)作出許可決定。第二十一條有審核審批權(quán)的人民政府林業(yè)主管部門對作出準(zhǔn)予行政許可決定的建設(shè)項目，按照國家有關(guān)規(guī)定預(yù)收森林植被恢復(fù)費后，向用地單位核發(fā)準(zhǔn)予行政許可決定書。第二十條 符合本辦法第三條、第四條規(guī)定的條件和林地定額管理有關(guān)規(guī)定，并且符合國家供地政策，對生態(tài)環(huán)境不會造成重大影響，有審核審批權(quán)的人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予使用林地的行政許可決定。第十八條 農(nóng)村村民按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)修建宅基地需要使用林地的，可以按照村莊規(guī)劃，以行政村為單位申請使用林地。第十七條 國務(wù)院或者國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)的公路、鐵路、油氣管線、水利水電建設(shè)項目和軍隊重點建設(shè)項目中的橋梁、隧道，水利（電）樞紐的圍堰、導(dǎo)流（渠）洞、進場道路和輸電設(shè)施等控制性單體工程，因工期緊急需要開工建設(shè)的，可以辦理控制性單體工程先行使用林地手續(xù)，由省級人民政府林業(yè)主管部門以文件形式批復(fù)。大中型水利水電工程可以分別壩址、淹沒區(qū)，由具有整體項目審核權(quán)限的人民政府林業(yè)主管部門分別審核。第十五條 公路、鐵路和水利水電建設(shè)項目臨時占用林地的，可以根據(jù)施工進展情況，一次或者分批次由具有規(guī)定權(quán)限的人民政府林業(yè)主管部門審批臨時占用林地。建設(shè)項目批準(zhǔn)文件中已明確分期或者分段建設(shè)的項目，可以根據(jù)分期或者分段實施安排，按照規(guī)定權(quán)限分別申請辦理使用林地手續(xù)。省級人民政府林業(yè)主管部門向國家林業(yè)局上報建設(shè)項目時，應(yīng)當(dāng)同時抄送國家林業(yè)局派駐的森林資源監(jiān)督機構(gòu)。按照規(guī)定逐級上報審查項目時，下級林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)以正式文件上報審查意見。第十二條 縣級人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場查驗結(jié)果、公示情況，出具具體明確的審查意見。重點對建設(shè)項目是否符合林地保護利用規(guī)劃和使用林地的條件，涉及自然保護區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)的林地和國家級公益林地情況，涉及各級保護林地情況，涉及重點保護野生動物棲息地、重點保護野生植物及生境和古樹名木及保護范圍情況，是否存在未批先占林地情況等進行核實，對其采取的保護措施和處理情況進行確認(rèn)。森林經(jīng)營單位申請在所經(jīng)營的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施，也應(yīng)當(dāng)填寫《使用林地申請表》，并提供相關(guān)批準(zhǔn)文件或者修筑工程設(shè)施必要性的說明。（七）具有相應(yīng)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位作出的使用林地現(xiàn)狀調(diào)查評價報告。政府統(tǒng)一征地的，對集體林地可以提供縣級以上人民政府或者有關(guān)行政主管部門出具的關(guān)于征收集體林地補償依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及補償落實說明的正式文件。政府統(tǒng)一征地的或者沒有權(quán)屬證明的林地，可以提供縣級人民政府林業(yè)主管部門依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的縣級林地保護利用規(guī)劃出具的林地證明的正式文件（國有林地應(yīng)當(dāng)明確具體的單位，集體林地應(yīng)當(dāng)明確具體的集體經(jīng)濟組織）。涉及各類開發(fā)區(qū)用地的，還應(yīng)當(dāng)提供設(shè)立開發(fā)區(qū)的批準(zhǔn)文件。包括可行性研究報告批復(fù)、核準(zhǔn)批復(fù)、備案確認(rèn)文件、勘查許可證、采礦許可證、項目初步設(shè)計等批準(zhǔn)文件。第九條 用地單位提出使用林地申請，應(yīng)當(dāng)填寫《使用林地申請表》，同時提供下列材料：（一）用地單位有關(guān)資質(zhì)證明。（二）占用集體林地或者國家所有依法由農(nóng)民集體使用的林地的，由縣級人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。（二）其他森林經(jīng)營單位需要占用林地的，由縣級人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。（四）其他臨時占用林地的建設(shè)項目，由縣級人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。（二）跨市（州）的建設(shè)項目，臨時占用防護林或者特種用途林林地面積5公頃以上的建設(shè)項目，臨時占用其他林地面積20公頃以上的建設(shè)項目，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。第五條 建設(shè)項目使用林地的審核權(quán)限，按照《中華人民共和國森林法實施條例》的規(guī)定執(zhí)行。不符合前款規(guī)定條件的具體建設(shè)項目確需使用林地的，用地單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目使用林地的必要性進行說明并附相關(guān)證明材料，報經(jīng)國家林業(yè)局審查同意后，按照規(guī)定權(quán)限辦理使用林地審核審批手續(xù)。（九）上述建設(shè)項目以外的其他建設(shè)項目可以使用Ⅳ級保護林地。（八）公路、鐵路、電力、油氣管線等線性工程和水利水電工程等建設(shè)項目配套的采石（沙）場、取土場使用林地按照主體建設(shè)項目使用林地范圍執(zhí)行，但不得使用Ⅱ級保護林地中的有林地。（六）符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的建設(shè)項目和符合鄉(xiāng)村規(guī)劃的鄉(xiāng)村公共事業(yè)、民生、農(nóng)村宅基地等建設(shè)項目，可以使用Ⅱ級及以下保護林地，但一級國家級公益林地除外。（四）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，大中型礦山，符合相關(guān)旅游規(guī)劃的旅游開發(fā)項目，可以使用Ⅱ級及以下保護林地，但一級國家級公益林地除外。（二）國防或者外交建設(shè)項目，可以使用Ⅱ級及以下保護林地。嚴(yán)格限制占用生態(tài)脆弱地區(qū)和生態(tài)區(qū)位重要地區(qū)的林地，嚴(yán)格限制占用天然林和單位面積蓄積量高的林地，嚴(yán)格限制經(jīng)營性項目占用國有林地。第二條 以下建設(shè)項目使用林地的審核審批適用本辦法：（一）進行勘查、開采礦藏和各項建設(shè)工程；（二）臨時占用林地的建設(shè)項目；（三）森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施；農(nóng)村規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、農(nóng)村道路、溝渠等需要使用林地的，也適用本辦法。加強對建設(shè)項目使用林地的服務(wù)和指導(dǎo)。縣級以上人民政府林業(yè) 主管部門和國家林業(yè)局派駐的森林資源監(jiān)督機構(gòu)要對建設(shè)項目使用林地實施情況進行監(jiān)督檢查。市、縣級人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)的使用林地項目要抄報省級林業(yè)主管部門。（十一）國家林業(yè)局審核同意或批準(zhǔn)的使用林地項目，應(yīng)當(dāng)將準(zhǔn)予行政許可決定書抄送省級林業(yè)主管部門、有關(guān)縣級人民政府林業(yè)主管部門和國家林業(yè)局派駐的森 林資源監(jiān)督機構(gòu)。（十）有林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位應(yīng)對作出的使用林地現(xiàn)狀調(diào)查評價報告或者林地現(xiàn)狀調(diào)查表的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。（八）縣級以上人民政府林業(yè)主管部門違反規(guī)定審核審批建設(shè)項目使用林地的，要依法追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（七）縣級以