【正文】 批準，依法強制執(zhí)行或者申請人民法院強制執(zhí)行。第十五條 凡不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或者設(shè)施，責令限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)市人民政府批準，依法強制拆除。第十三條 醫(yī)院、療養(yǎng)院、賓館、科研單位、屠宰場、生物制品廠等產(chǎn)生的廢棄物，未按規(guī)定進行無害化處理，倒入生活垃圾容器或者任意排放、遺棄的，責令糾正和采取補救措施，可并處5000元以下罰款。（十一）經(jīng)批準，占用或挖掘城市道路，但施工產(chǎn)生的垃圾未及時清運，竣工后未及時恢復路面原狀的。第十條 有下列行為之一的，責令其糾正，并可處100元以下罰款：（一）在城市道路上行駛或停放的機動車輛的車容不潔的；（二）在城區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家畜、犬只（警犬、軍犬、科研犬、演藝犬、觀賞犬除外），敞放家禽以及在公共場所敞放遛逗觀賞犬的。第二章 市容環(huán)境衛(wèi)生管理第八條 執(zhí)法局統(tǒng)一行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)，強制拆除不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或者設(shè)施。執(zhí)法局及其工作人員違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益造成損害的，應當依照《國家賠償法》的規(guī)定對受害人給予賠償。第六條 公民、法人或者其他組織應當支持執(zhí)法局依照本辦法規(guī)定履行職責，不得妨礙其依法執(zhí)行公務。本辦法未規(guī)定由執(zhí)法局行使的行政處罰權(quán)，仍然由相關(guān)行政執(zhí)法部門行使，執(zhí)法局不得行使。第三條 ＸＸ市城市管理行政執(zhí)法局（以下簡稱執(zhí)法局）是ＸＸ市人民政府實施城市管理相對集中行政處罰權(quán)的執(zhí)法機關(guān)，具體負責本辦法的組織實施，并對其作出的行政行為依法獨立承擔法律責任。第二條 本辦法適用于ＸＸ市城市規(guī)劃區(qū)建成區(qū)范圍，目前，在翠屏區(qū)8個街道辦事處地域范圍行使城市管理相對集中行政處罰權(quán)。第八條本制度由局財政法制宣傳和依法理財領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。第六條受理的追究行政執(zhí)法過錯及要求賠償?shù)耐对V案件，由領(lǐng)導小組作出處理決定，并按照《昆山市財政局行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》和其他有關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。第四條行政執(zhí)法投訴案件由預算科受理，在核實和調(diào)查后，報局財政法制宣傳和依法理財領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組）作出處理決定，并通知有關(guān)執(zhí)法機構(gòu)執(zhí)行。第二條行政執(zhí)法的投訴受理范圍：（一）認為本局執(zhí)法機構(gòu)作出的行政處罰或者行政強制執(zhí)行不合法、不適當?shù)?；（二）認為本局執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中有違法違紀行為，或不按照規(guī)定程序行政執(zhí)法的。本辦法由領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。第十四條 行政執(zhí)法錯案責任人對追究其責任的處理決定不服的，可以在接到處理決定之日起15日內(nèi)向領(lǐng)導小組申請復核，或者依法向有權(quán)機關(guān)申訴。領(lǐng)導小組辦公室應當在受理申請之日起90日內(nèi)依法提出處理意見，報領(lǐng)導小組負責人批準。第十三條 公民、法人或者其他組織認為執(zhí)法機構(gòu)及其工作人員的行政執(zhí)法行為侵犯其合法權(quán)益的，可以向我局提出追究錯案責任的申請。第十二條 錯案責任的追究：（一）認定的錯案屬于第七條第一項規(guī)定情形的，領(lǐng)導小組辦公室應當提出責任追究建議，經(jīng)領(lǐng)導小組負責人批準后，直接追究錯案責任人的責任；（二）認定的錯案屬于第七條第二項規(guī)定情形的，領(lǐng)導小組辦公室應當提出立案建議，經(jīng)領(lǐng)導小組負責人批準后，移送局監(jiān)察機構(gòu)調(diào)查處理。第十一條 錯案追究工作由昆山市財政法制宣傳和依法理財領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組）負責領(lǐng)導，具體事項由其下設(shè)的辦公室（以下簡稱領(lǐng)導小組辦公室）會同有關(guān)機構(gòu)辦理。第九條 錯案責任人有下列情形之一的，應當依法從重追究責任：（一）徇私枉法、收受賄賂而造成錯案的；（二）故意隱匿、涂改、銷毀證據(jù)或者指使他人作偽證而造成錯案的；（三）錯案發(fā)生后，故意隱瞞事實真相或者不采取有效措施致使損害擴大的；（四）威脅、收買舉報人或案件查處人、妨礙錯案查處工作的；（五）其他依法應當從重追究責任的情形。第七條 行政執(zhí)法錯案責任分別按照下列規(guī)定追究：（一）錯案情節(jié)較輕，造成損害后果較小，給予責任人通報批評，并限期改正；（二）錯案情節(jié)嚴重，造成損害后果較大，按照《行政監(jiān)察法》、《國家公務員暫行條例》的有關(guān)規(guī)定給予責任人行政處分；（三）構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究刑事責任。第五條 錯案的認定渠道有：（一）審判機關(guān)依法撤銷、部分撤銷原具體行政行為的法律文書；（二）復議機關(guān)作出的撤銷、變更原具體行政行為或確認原具體行政行為違法的法律文書；（三）行政執(zhí)法檢查；（四）當事人控告、申訴、群眾舉報、監(jiān)察機關(guān)和司法機關(guān)移交或新聞媒體曝光；（五）其他能夠認定錯案的渠道。第四條 執(zhí)法機構(gòu)及其工作人員在行政執(zhí)法過程中，由于故意或者重大過失，有下列情形之一的，應當追究責任。本辦法所稱錯案，是指執(zhí)法機構(gòu)及其工作人員在行政執(zhí)法中，由于故意或者重大過失，導致認定事實失實，證據(jù)不足，定性不準，適用法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件有誤，作出錯誤的處理決定或不履行法定職責，違反法定程序的案件。第二條 執(zhí)法機構(gòu)及其工作人員在行政執(zhí)法過程中造成錯案的，侵犯公民、法人及其他組織的合法權(quán)益造成損害后果的，依照本辦法追究責任。4對本機構(gòu)制定的規(guī)范性文件沒有清理的，扣1分；應予廢止或修改的規(guī)范性文件仍在使用的，有一件扣1分。3規(guī)范性文件制定計劃未報法制機構(gòu)的，扣1分；規(guī)范性文件未進行法制審核就出臺的，有一件扣1分；規(guī)范性文件出臺后未送法制機構(gòu)備案的，有一件扣1分。5對上級下發(fā)的執(zhí)法依據(jù)未貫徹的，有一件扣1分；對上級下發(fā)的執(zhí)法依據(jù)，應制定配套措施而未制定的，有一件扣1分；制定的規(guī)范性文件在行政復議過程中被一并提出審查，且最終被有權(quán)機關(guān)撤銷的，有一件扣3分。10責任未落實到人到崗的扣5分；只到崗不到人的扣3分。第九條本辦法自2002年1月1日起執(zhí)行。領(lǐng)導小組對被評為全局行政執(zhí)法先進單位的執(zhí)法機構(gòu)進行表彰和獎勵，同時對發(fā)生錯案和考核不合格的執(zhí)法機構(gòu)給予通報批評。第六條考核評比的工作程序：執(zhí)法機構(gòu)向考評組報告本機構(gòu)行政執(zhí)法自評情況；考評組對照《昆山市財政局行政執(zhí)法責任制考核標準一覽表》的內(nèi)容和標準，對執(zhí)法機構(gòu)的行政執(zhí)法工作進行逐項打分，并評定最后得分。每12月初，各執(zhí)法機構(gòu)應對本機構(gòu)當年的行政執(zhí)法工作進行總結(jié)，對照本辦法進行自評打分。第四條考核評比的內(nèi)容：（一）行政執(zhí)法責任制落實情況；（二）行政執(zhí)法依據(jù)貫徹情況；（三）行政執(zhí)法情況；（四）行政執(zhí)法公示情況；（五）執(zhí)法人員管理及執(zhí)法監(jiān)督情況；（六）法律知識學習、培訓、考核情況；（七）其他需要進行考核評比的事項。第二條對本局各執(zhí)法機構(gòu)的行政執(zhí)法工作的考核評比適用本辦法。1．發(fā)生行政執(zhí)法錯案經(jīng)查實的，執(zhí)法機構(gòu)不得參加執(zhí)法機構(gòu)先進單位的評選。執(zhí)法機構(gòu)在每年的11月底前，報送年度執(zhí)法工作總結(jié)和考核自查評分情況的加3分。機構(gòu)人員成績不及格，有一人扣2分，補考仍不及格的，有一人扣5分。5未組織機構(gòu)人員參加崗位法律知識考試的，扣5分；缺一人扣1分。5未作學習記錄的，扣1分；未及時組織學習新頒布的基本法律、法規(guī)或財政法律、法規(guī)的，扣2分；本機構(gòu)人員每年學法時間低于40個小時的，有一個扣1分。5對違法或不當?shù)男姓袨?，雖發(fā)現(xiàn)未及時糾正的，有一件扣2分；對執(zhí)法錯案及責任人隱瞞不報的，有一件扣2分。昆山市財政局行政執(zhí)法責任制考核標準一覽表項目考核內(nèi)容分數(shù)考核標準五、執(zhí)法人員管理及執(zhí)法監(jiān)督情況（10分）執(zhí)法人員持有合法有效的執(zhí)法證