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對貧困山區(qū)縣加快工業(yè)發(fā)展的一點(diǎn)思考-文庫吧資料

2024-11-15 13:12本頁面
  

【正文】 網(wǎng)絡(luò)的供電區(qū)域;僅有的兩回110kv網(wǎng)絡(luò)電源都是從寧遠(yuǎn)縣220kv桐山變電站供出,達(dá)不到n1要求,供電可靠性大打折扣。從客觀上來講:一是資源不充足。企業(yè)產(chǎn)品競爭力不強(qiáng),抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,知名度不高,市場占有份額不大。四是產(chǎn)業(yè)層次低。土地審批越來越嚴(yán)格,土地征用越來越難,直接制約工業(yè)園區(qū)建設(shè)和重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。企業(yè)中科技人才缺乏,中高級技術(shù)職稱人才不足20人,平均每家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)不到1人,企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品的能力很弱。二是自主創(chuàng)新差。銀行對中小企業(yè)持慎貸態(tài)度,調(diào)查的14家規(guī)模企業(yè)中,近三年從銀行拿到貸款的僅7家,總共不到3000萬元,平均每家企業(yè)三年中只拿到400萬元的貸款,其中有一家企業(yè)XX年的貸款現(xiàn)在還未到位。后勁弱。二是對財(cái)政的貢獻(xiàn)少。一是對gdp的貢獻(xiàn)少。XX年年我縣沒有新增的規(guī)模工業(yè)企業(yè);2010年,我縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)3家,%,是東安縣新增數(shù)的20%。XX2010年,%、%、 %,;2010年。2010年,%;,僅占全市的3%,是祁陽縣的20%;,居全市倒數(shù)第二,%,是冷水灘區(qū)的10%;全縣工業(yè)用電量1598萬千瓦時(shí),居全市倒數(shù)第一,%;全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)僅30家,%;年產(chǎn)值過億元的工業(yè)企業(yè)僅1家,%;年產(chǎn)值5000萬元的工業(yè)企業(yè)只有3家?;拘纬闪嗽O(shè)施比較完備、功能比較齊全、管理比較規(guī)范的“一園四區(qū)”發(fā)展格局,即龍泉工業(yè)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)城、方達(dá)工業(yè)區(qū)、石羊工業(yè)區(qū),規(guī)劃面積共23平方公里。,%。2010年,%。第四篇:加快工業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考近期,我對加快新田工業(yè)發(fā)展的問題進(jìn)行了專題調(diào)查研究,作了一些思索和思考。四是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)必須多途并舉。盡管山區(qū)礦產(chǎn)資源富,但是冶金燃是污染嚴(yán)重的業(yè),在興建礦產(chǎn)冶金企業(yè)時(shí),寸生產(chǎn)設(shè))和環(huán)保設(shè)施要同時(shí)淪證,同時(shí)建設(shè),同時(shí)驗(yàn)收。三是處理好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。:二是工業(yè)與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是遠(yuǎn)期規(guī)劃和近期實(shí)施兼顧。此外,可利用項(xiàng)臼招商“引”一點(diǎn),利用企業(yè)改制“募”一點(diǎn),強(qiáng)化管理“省”一點(diǎn),改善銀企關(guān)系“集”一點(diǎn),通過建立擔(dān)保公司“籌”一點(diǎn)。(六)必須多渠道籌集發(fā)展資金。同時(shí)改變服務(wù)態(tài)度,改變收費(fèi)方式,盡量減少對企業(yè)的日常干涉;二是對企業(yè)周圍的治安環(huán)境進(jìn)行重點(diǎn)防護(hù),維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)生活秩序。(五)凈化發(fā)展環(huán)境,改變領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)方式。要大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),必須精選項(xiàng)目,并要對項(xiàng)目進(jìn)行全方位分析論證特別是風(fēng)險(xiǎn)論證。(四)以項(xiàng)目建設(shè)為載體,實(shí)現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量提高與數(shù)量擴(kuò)張并舉。二是修訂完善企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)管理制度,加大各項(xiàng)制度執(zhí)行力度。要充分運(yùn)用改制成果,使制度創(chuàng)新與制度建設(shè)結(jié)合起來。制定國有經(jīng)濟(jì)有秩序退出的行業(yè)和范圍,引導(dǎo)鼓勵非公’仃制經(jīng)濟(jì)對國有企業(yè)實(shí)行機(jī)制重組。只有大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能轉(zhuǎn)化本地自然資源為經(jīng)濟(jì)資源,變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢;只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能為農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移提供根本出路;只有發(fā)展正業(yè)經(jīng)濟(jì)才能增加社會財(cái)富的擁有量,提高社會文明水平。(一)牢固樹立工業(yè)富縣、工業(yè)富民、工業(yè)富財(cái)政的思想。但是:貧困地區(qū)與其它地區(qū)相比發(fā)展:正業(yè)經(jīng)濟(jì)有許多困難:企業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)品知名度低,梢品不多,名牌不響;經(jīng)營管理人才稀少:職工整體素質(zhì)不高,特別是懂經(jīng)營會管理的企業(yè)家隊(duì)伍更少。解放五十年來,特別是改革開放二十年來,該真抓住東風(fēng)汽車公司產(chǎn)品凋整、汽車零部件擴(kuò)散的機(jī)遇,著力實(shí)施了“工:業(yè)興縣”戰(zhàn)略,工業(yè)經(jīng)濟(jì)有了長足發(fā)展。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)企業(yè)責(zé)任制、目標(biāo)考核獎懲制等各項(xiàng)制度,堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對工業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力做到責(zé)任、政策、措施和督查“四個(gè)落實(shí)”,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。要加強(qiáng)對能源、資金、運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)調(diào)度工作,保障工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。牢固樹立服務(wù)意識,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,對企業(yè)提出的問題,做到急事急辦,特事特辦,切實(shí)為企業(yè)服好務(wù)。要切實(shí)優(yōu)化治安環(huán)境,嚴(yán)厲查處“三亂”行為,切實(shí)保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,營造良好的發(fā)展環(huán)境。環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是競爭力。要全面推進(jìn)市場化配置礦產(chǎn)資源,新設(shè)置探礦權(quán)、采礦權(quán)必須一律實(shí)行招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的優(yōu)化配置、有效保護(hù)和合理開發(fā),實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源優(yōu)勢向資本優(yōu)勢的持續(xù)健康轉(zhuǎn)化和效益最大化。鼓勵有開采實(shí)力的礦山企業(yè),按程序申請?zhí)降V權(quán)參與風(fēng)險(xiǎn)找礦,增加可采儲量。礦產(chǎn)儲量消耗加快,已成為影響我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的潛在危機(jī)。二要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。要在深化企業(yè)勞動、人事、分配“三項(xiàng)制度”改革上下功夫,完善激勵約束機(jī)制,充分調(diào)動各個(gè)方面的積極性。不改革,就難以從根本上消除發(fā)展的體制、機(jī)制障礙,到頭來就只能是死路一條。關(guān)鍵之四:深化改革,增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁一要繼續(xù)深化企業(yè)改革。五要安全生產(chǎn)強(qiáng)管理。所有新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造項(xiàng)目要提高技術(shù)起點(diǎn),采用能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝。我縣采掘企業(yè)比重高,環(huán)境保護(hù)任務(wù)重。四要保護(hù)環(huán)境促發(fā)展。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新是增強(qiáng)企業(yè)活力的關(guān)鍵,也是抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的保障。要認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策,搞好全縣工業(yè)項(xiàng)目的研究論證和儲備,企業(yè)要解放思想,主動出擊,尋求合作伙伴,廣泛汲取資金、技術(shù),規(guī)范招商引資行為,不斷增強(qiáng)自身發(fā)展實(shí)力,降低招商引資風(fēng)險(xiǎn)。要理性分析我縣工業(yè)發(fā)展的潛在優(yōu)勢,認(rèn)真研究國內(nèi)外資本流動的規(guī)律,找準(zhǔn)承接產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)領(lǐng)域,有針對性地引導(dǎo)外資投向,加大招商引資力度。二要項(xiàng)目招商增投入。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)借鑒“竹壩經(jīng)驗(yàn)”,并在實(shí)踐中不斷賦予“竹壩經(jīng)驗(yàn)”以新的內(nèi)涵。強(qiáng)管理,才能增效益。要大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,努力擴(kuò)大水泥、鐵精礦、磷肥、原煤、石材等傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模;整合品牌資源,做大做強(qiáng)以**黃羊、生豬、翡翠米、茶葉、核桃、銀花為主的綠色食品加工企業(yè),提升農(nóng)副產(chǎn)品加工質(zhì)量,增強(qiáng)市場競爭能力。三要壯大一批特色產(chǎn)品。振興工業(yè),首要的是振興重點(diǎn)企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、骨干企業(yè)。要突出發(fā)展以冶金、水泥、石材為主的建材化工業(yè),積極發(fā)展以水電、煤炭為主的能源業(yè),大力發(fā)展以黃羊、生豬、銀花、核桃、茶葉加工為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),依托支柱產(chǎn)業(yè)的迅速壯大,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的整體提升。一要壯大一批支柱產(chǎn)業(yè)。因此,務(wù)必統(tǒng)一思想,增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展的緊迫感,把力量和智慧凝聚到加快工業(yè)發(fā)展的重大實(shí)踐中來,努力推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。但是,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在規(guī)模小、工業(yè)占全縣GDp的比重低、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、投入嚴(yán)重不足、企業(yè)新上項(xiàng)目困難,發(fā)展后勁和活力不強(qiáng)等問題,必須引起高度重視。近年來,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快,經(jīng)濟(jì)效益不斷提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷改變,發(fā)展活力不斷增強(qiáng),為推動**經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。其三,工業(yè)是跨越發(fā)展的撐桿。由于我縣工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)反哺農(nóng)村的作用不夠明顯,導(dǎo)致城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)格局仍未根本改變,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度仍然不高,農(nóng)民增收較為艱難。工業(yè)是一、三產(chǎn)業(yè)的紐帶,是農(nóng)村與城鎮(zhèn)的關(guān)接點(diǎn)。如果不大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),培育支柱財(cái)源,財(cái)力緊張的現(xiàn)狀就不可能有效緩解,裕民富縣就沒有希望和出路。
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