【正文】 現(xiàn)重心下移、條塊結合、以塊為主、綜合執(zhí)法的原則，指揮部要對各項整治工作負總責，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一組織實施，統(tǒng)一檢查督辦。各級各部門都要著眼大局，心往一處想，勁往一處使，確保工作快速推進。五要密切配合，協(xié)調(diào)推進。同時，各級各有關部門要牢固樹立安全生產(chǎn)的意識，堅決克服僥幸、麻痹的心理，扎實抓好安全生產(chǎn)工作?！鞍倌甏笥嫛①|(zhì)量第一”，在工程建設中，要大力宣傳和嚴格執(zhí)行基本建設程序和工程建設強制性標準，通過施工圖審查、工程質(zhì)量監(jiān)督、施工監(jiān)理、竣工驗收備案等環(huán)節(jié)，加強對工程建設的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有不執(zhí)行強制性標準的行為，要及時予以糾正。各有關單位部門要不斷加大工作力度，采取靈活多樣的方式，拓展融資渠道，積極為城鄉(xiāng)建設和環(huán)境綜合整治籌集資金。市財政將按照急事急辦、特事特辦的原則，先期投入專項建設資金，設立專門帳戶，?？顚Ｓ?，絕不因資金影響工程建設。要廣開籌資渠道，破解資金不足的難題，為城鄉(xiāng)建設和環(huán)境綜合整治提供資金保障。三要籌措資金，確保投入?？梢栽谑须娨暸_插播宣傳字幕，在滕州日報和市電臺開辟城市環(huán)境綜合整治系列報道專欄，通過深入細致的輿論宣傳，讓廣大市民進一步了解和充分認識搞好城鄉(xiāng)建設和環(huán)境綜合整治的必要性和重要性，積極支持、理解，主動參與到這項活動中來，形成人人參與整治、人人支持整治的局面，把綜合整治工作開展得轟轟烈烈，扎扎實實。宣傳部門和各新聞媒體要加大宣傳的力度、廣度和深度，對綜合整治工作的重要意義進行多側面、多層次、多角度的宣傳，營造全社會廣泛參與的聲勢。市委各部委、各人民團體、市政府各部門，市直各企事業(yè)單位要主動投入到今冬明春城鄉(xiāng)建設暨環(huán)境綜合整治活動中去，對城市建設工程和環(huán)境綜合整治工作不論是涉及到單位，或者是涉及到個人的利益，都要增強大局意識，主動地支持城鄉(xiāng)建設和整治工作。搞好城鄉(xiāng)建設和環(huán)境綜合整治，沒有全社會的共同參與，很難鞏固，很難發(fā)展，也很難提高。二要廣泛宣傳，營造氛圍。承擔整治任務相關部門的主要負責同志要經(jīng)常深入現(xiàn)場和一線，解決城市環(huán)境中存在的各類突出問題，推動環(huán)境整治活動順利開展。要按照責任分工，各司其職，各負其責，把自己轄區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境整治徹底，把自己負責的工作任務完成好。要把城鄉(xiāng)建設和環(huán)境整治活動作為當前一項非常緊迫而重要的工作，列入議事日程，制定周密的工作計劃，認真抓好各項任務的落實。同時，要加大督查力度，認真研究解決城鄉(xiāng)建設和環(huán)境整治工作中遇到的困難和問題。指揮部下設辦公室，具體負責整治活動的組織實施和協(xié)調(diào)調(diào)度。迎接全省科學發(fā)展現(xiàn)場會是今冬明春全市工作的大局，市委、市政府高度重視，市委成立了專門領導小組，對各項整治任務實行市級領導幫包制，實施集中統(tǒng)一領導。其它鎮(zhèn)也要按照這次環(huán)境綜合整治活動的要求，組織好鎮(zhèn)容村貌整治活動，硬化鎮(zhèn)駐地主要道路，完善綠化和亮化設施，清除亂堆、亂搭、亂建，規(guī)范各類廣告，加強集貿(mào)市場管理，努力創(chuàng)造良好的鎮(zhèn)村環(huán)境。要針對村鎮(zhèn)居民反映集中、對城鎮(zhèn)容貌影響較大的臟亂差現(xiàn)象進行集中整治。各鎮(zhèn)街也要借助這次今冬明春全市城鄉(xiāng)建設暨環(huán)境綜合整治的大環(huán)境，堅持以迎檢促進村鎮(zhèn)建設及環(huán)境質(zhì)量的提高，深入推進村鎮(zhèn)建設，完善功能，改善形象，提升村鎮(zhèn)建設檔次。各有關部門也要密切配合，必要時依法強制執(zhí)行。拆遷工程所在的街道辦事處要充分提供好良好的施工環(huán)境，教育引導居民理解和支持好拆遷工作。特別是會議參觀沿途路線兩側的違章建筑、亂懸亂掛等一律拆除。這既是此次整治活動的重點，也是難點。違法建筑主要集中在城市出入口、主要街道兩側，不僅影響城市形象，堵塞交通，而且影響群眾正常的生產(chǎn)生活，有礙城市觀瞻。在綠化美化方面，一草一木都要精挑細選，一景一點都要精雕細刻，力求有立體感和藝術美，不斷提升城市綠化品位。搞好城市綠化，在保持城市生態(tài)平衡、改善市容市貌方面，具有其他基礎設施不可替代的功效。樓體亮化工程由樓體產(chǎn)權單位負責實施，各單位要按照城市亮化總體方案，不折不扣地抓好落實，構造格調(diào)高雅、藝術氛圍濃厚的城市燈光景觀體系，展現(xiàn)滕州城市夜景特色。建設局市政部門、城市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司要積極運作資金，完成亮化工程任務，同時，加強對路燈的管理與維護，提高路燈的亮燈率，確保路燈清潔明亮。大同路北起杏壇路轉盤南至汽車站區(qū)間和火車站廣場內(nèi)高桿路燈要進行復新和維修，確保路燈全部亮起來；北辛路兩側路燈要進行全面維修，保證燈明率100；全面完成南環(huán)路和高速公路北出口的路燈安裝、亮化工程，提升城市出入口的形象；要完成平行路西側的路燈安裝，提高該路段的光亮度；府前東路至東新路段要完成新安裝路燈；更換荊河路、塔寺路、新興路等部分路段路燈，提高該路段的光亮度；對城區(qū)廣場綠地加強照明設施維護，增設草坪地燈。在繁華商業(yè)區(qū)、城市廣場、重要路段，加快實施亮化工程，使城區(qū)亮起來、美起來，就能夠提升城市品位，增強城市吸引力。各街道辦事處要按照屬地管理的原則，全面抓好小街巷的整治，徹底清除衛(wèi)生死角，把城區(qū)內(nèi)和城鄉(xiāng)結合部積存的垃圾、居民小區(qū)和城中村等部位的亂堆雜物，全部清理完畢。市建設局、執(zhí)法局要依照戶外廣告設置技術規(guī)范的要求，本著規(guī)范、減量的原則，統(tǒng)一標準，對城區(qū)內(nèi)的戶外廣告、牌匾、霓虹燈、櫥窗、相關的各類商業(yè)設施等實行規(guī)劃管制，達到整齊劃一的標準。市公安、交通部門要繼續(xù)抓好機動三輪、“摩的”的整治，防止出現(xiàn)反彈。市建設局要抓好市政、園林、環(huán)衛(wèi)、公交、住宅小區(qū)等設施的維護管理，抓好善國路升級改造后續(xù)工程，加大城市道路及公共活動場所環(huán)境衛(wèi)生整治力度，城市主干道實行全日保潔，清掃保潔率要達到100。要通過城市環(huán)境綜合整治，解決好影響城市形象、群眾反應強烈的熱點難點問題，使我市的城市容貌有較大改觀。一個地方連城市都管理不好，發(fā)展經(jīng)濟也不會有很大作為。二要著力實施城市容貌整治。建設、交通、城市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司等有關責任部門要高度重視，抽調(diào)精兵強將，組織專門班子，抓好資金落實，排出進度計劃，具備條件的，抓緊往前趕；不具備條件的，創(chuàng)造條件也要上，按照既定方案抓好落實。市建設局要在明年3月份前在善國大橋南、財政局門西、益康大道兩側增設14處公交站點。第三，全面抓好火車站廣場市政設施的升級改造。重點抓好北辛商務中心、上海中盛花園、奧林匹克中心、墨府等城建項目，北辛商務中心、上海中盛花園等已開工的要搶抓進度，展示在建項目熱火朝天的建設景象。明年3月中旬，力爭完成北辛路、益康大道、高速路北出口至墨府段、新源電廠新廠區(qū)等道路的升級配套。搞好園區(qū)9條道路的新建和配套。第一，加快城區(qū)道路建設，構建四通八達的城市框架。城市基礎設施項目投入的多少，反映了一個城市發(fā)展的規(guī)模和后勁。各級各部門要本著“統(tǒng)一指揮、屬地管理、行業(yè)負責、塊塊為主、條條保證”的原則，按照實施方案的具體要求，制定切實可行的工作措施，排出詳細的進度表，高標準、高質(zhì)量地按期完成各自承擔的任務。二、突出重點，強化措施，全面掀起今冬明春城鄉(xiāng)建設和環(huán)境綜合整治的新熱潮按照城鄉(xiāng)建設暨綜合整治的長遠規(guī)劃，結合迎接省科學發(fā)展現(xiàn)場會的召開，市委、市政府經(jīng)過充分論證，制定了《全市今冬明春城鄉(xiāng)建設暨環(huán)境綜合整治實施方案》，立足于盡快改善城市形象，提升城市檔次，同時，又考慮到解決城市建設中長期存在的問題和老百姓關注的熱點難點問題，擬定了開工建設的城建項目和綜合整治的重點。有的部門表現(xiàn)不積極、不主動，遇到問題畏難發(fā)愁、縮手縮腳。要以創(chuàng)造最佳人居環(huán)境為目標，以提高人民群眾的生活質(zhì)量為出發(fā)點，以治理城市環(huán)境臟亂差為突破口，堅持以人為本，精心組織，周密安排，讓滕州真正亮起來、美起來、綠起來、凈起來，把滕州建設成為藍天、碧水、青山的綠色家園，努力實現(xiàn)城市的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)在離明年3月份全省現(xiàn)場會，僅有一百天左右的時間，很多具體工作還沒有進入實施階段，抓好城鄉(xiāng)建設和環(huán)境綜合整治工作刻不容緩，一天都不能再耽擱了。棗莊市委、市政府對迎接好第二次科學發(fā)展現(xiàn)場會的召開極為重視，尤其是在城市面貌及環(huán)境綜合整治方面提出更高的要求，通過迎檢促進城市建設的快速發(fā)展。據(jù)悉，全省各地都抓住省委、省政府科學發(fā)展現(xiàn)場交流會召開的機遇，展示改革開放加快發(fā)展的巨大成就，展現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的巨大變化，堅持以迎檢促發(fā)展，實現(xiàn)更快更好地科學發(fā)展。這次會議期間，省委、省政府等幾大班子主要領導和省直部門負責人、全省各市市委書記、市長等與會代表將到我市進行現(xiàn)場檢查觀摩。這些問題的存在，嚴重制約了我市城鄉(xiāng)建設和管理水平的提高，我們要認真研究，采取切實可行的措施加以解決。完成城鎮(zhèn)各類建設164萬平方米，開工建設小康屋1400余套，完成“村村通”道路建設工程476公里，中心鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)基礎配套設施進一步完善，全市小城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村建設保持了良好的發(fā)展勢頭，極大地改善了廣大農(nóng)民生活生產(chǎn)環(huán)境。五是小城鎮(zhèn)建設鞏固發(fā)展。加大了對“臟、亂、差”現(xiàn)象的治理力度，加大了城市環(huán)衛(wèi)保潔力度，主干道路保潔率達到100，積極推廣垃圾袋裝化收集，全面提高了城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔水平。四是城市環(huán)境綜合整治成效明顯。新建、。堅持財政投入、政府舉債和市場運作相結合，圍繞老百姓關注的城市建設熱點難點問題，全面推進基礎設施建設。新興中路步行街已全部完成拆遷工作，開工建設15萬平方米，部分工程完成主體建設；火車站站房改造工程已完成主體施工，春運前即可投入使用；北辛商務中心破解投資瓶頸，加快施工進度，主樓已完成7層主體施工；滕州賓館主體工程建設已全部結束，正進入裝飾裝修階段；奧林匹克中心、長途汽車新站、老年活動中心、墨府、濱江國際花苑、七彩陽光城、中盛上?；▓@等工程進展順利。按照“改造舊城、建設新城、綠化全城”的目標，重點加快舊城拆遷改造和新城開發(fā)建設。嚴格執(zhí)行建筑“紅線”和“綠線”管制制度，嚴厲查處違法用地、違法建設行為，維護了城市規(guī)劃的嚴肅性和權威性。啟動實施了新一輪城市總體規(guī)劃修編，編制了城市近期建設規(guī)劃，完成了善國路升級改造、新興路商業(yè)步行街、北辛商務中心和荊西商貿(mào)城等重點建設項目的規(guī)劃設計。一、肯定成績，認識差距，切實增強搞好城鄉(xiāng)建設和環(huán)境整治工作的緊迫感和責任感近年來，我市圍繞建設“花園式、生態(tài)型、現(xiàn)代化歷史文化名城”的目標，按照樹立和落實科學發(fā)展觀的要求，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理，全面推進城市化進程，大規(guī)模改造舊城、建設新城、美化優(yōu)化綠化全城，不斷加強城市管理，大搞城市環(huán)境綜合整治，城市容貌得到了極大改觀，城市檔次和品位得到明顯提升，城市整體功能顯著增強。希望大家按照這次會議的統(tǒng)一部署，特別是牛書記的講話要求，不折不扣地抓好貫徹落實。~ 27 ~~ 28 ~第二篇：在全市城鄉(xiāng)建設暨環(huán)境綜合整治活動會議上的講話同志們：在元旦、春節(jié)即將到來之際，市委、市政府召開這次全市城鄉(xiāng)建設暨環(huán)境綜合整治動員大會，主要任務是貫徹落實棗莊市今冬明春城市環(huán)境綜合整治動員大會和全市加快科學發(fā)展動員會議精神，動員全市上下、社會各界廣泛發(fā)動，迅速掀起城鄉(xiāng)建設暨環(huán)境綜合整治活動的高潮，切實認真解決廣大人民群眾反映強烈的問題，全面提升城市品位，優(yōu)化城市投資環(huán)境，以嶄新的城市面貌迎接明年3月份召開的全省第二次科學發(fā)展現(xiàn)場會；同時，以此為契機，進一步統(tǒng)一全市各級的思想，以科學發(fā)展現(xiàn)為指導，大力推動我市的城市化進程，為經(jīng)濟發(fā)展和人民生活創(chuàng)造更加美好的城市環(huán)境。同志們，搞好城鄉(xiāng)建設和環(huán)境綜合整治，是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是“提升城市形象、打造城市品牌、建設城市精品、突出城市特色、展觀城市亮點”的有效手段，也是做好迎接明年3月份全省第二次科學發(fā)展現(xiàn)場會的一項重要準備工作。這次綜合整治活動，就是對各級各部門執(zhí)政能力的考驗，凡是不能如期完成整~ 26 ~治任務目標的，說明這個單位在抓落實上不合格，在維護大局上不稱職。整治活動指揮部將不定期對各單位工作進度情況進行檢查，對工作不力的有關責任人予以通報批評。這次會議精神能不能貫徹落實，城市環(huán)境綜合整治工作能不能取得最佳效果，關鍵在于有沒有一個抓落實的工作機制，為此，市里專門成立市委督查室、市政府督查室等部門組成的督導檢查組，實行三天一巡查，一周一檢查，對這次整治活動開展情況及時處理。由于這次城市環(huán)境綜合整治時間緊、任務重、難度大，在目前城市管理體制和機制尚未完全理順的情況下，對遇到的問題應當機立斷，標本兼治，集中人力、物力和財力，采取大兵團突擊的方式，打好這場環(huán)境綜合整治的攻堅戰(zhàn)、突擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，確保城市環(huán)境在較短時期內(nèi)有一個明顯的改善。必須充分發(fā)揮職能作用，在抓好自身工作的同時，積極配合，出謀劃策，責無旁貸地擔當起整治重擔，主動配合指揮部做好整治工作。要體現(xiàn)重心下移、條塊結合、以塊為主、綜合執(zhí)法的原則，指揮部要對各項整治工作負總責，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一組織實施，統(tǒng)一檢查督辦。各級各部門都要著眼大局，心往一處想，勁往一處使，確保工作快速推進。五要密切配合，協(xié)調(diào)推進。同時，各級各有關部門要牢固樹立安全生產(chǎn)的意識，堅決克服僥幸、麻痹的心理，扎實抓好安全生產(chǎn)工作?！鞍倌甏笥?、質(zhì)量第一”，在工程建設中，要大力宣傳和嚴格執(zhí)行基本建設程序和工程建設強制性標準，通過施工圖審查、工程質(zhì)量監(jiān)督、施工監(jiān)理、竣工驗收備案等環(huán)節(jié)，加強對工程建設的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有不執(zhí)行強制性標準的行為，要及時予以糾正。各有關單位部門要不斷加大工作力度，采取靈活多樣的方式，拓展融資渠道，積極為城鄉(xiāng)建設和環(huán)境綜合整治籌集資金。市財政將按照急事急辦、特事特辦的原則，先期投入專項建設資金，設立專門帳戶，專款專用，絕不因資金影響工程建設。要廣開籌資渠道，破解資金不足的難題，為城鄉(xiāng)建設和環(huán)境綜合整治提供資金保障。三要籌措資金，確保投入。可以在市電視臺插播宣傳字幕，在滕州日報和市電臺開辟城市環(huán)境綜合整治系列報道專欄，通過深入細致的輿論宣傳，讓廣大市民進一步了解和充分認識搞好城鄉(xiāng)建設和環(huán)境綜合整治的必要性和重要性，積極支持、理解，主動參與到這項活動中來，形成人人參與整治、人人支持整治的局面，把綜合整治工作開展得轟轟烈烈，扎扎實實。宣傳部門和各新聞媒體要加大宣傳的力度、廣度和深度，對綜合整治工作的重要意義進行多側面、多層次、多角度的宣傳，營造全社會廣泛參與的聲勢。市委各部委、各人民團體、市政府各部門，市直各企事業(yè)單位要主動投入到今冬明春城鄉(xiāng)建設暨環(huán)境綜合整治活動中去，對城市建設工程和環(huán)境綜合整治工作不論是涉及到單位，或者是涉及到個人的利益，都要增強大局意識，主動地支持城鄉(xiāng)建設和整治工作。搞好城鄉(xiāng)建設和環(huán)境綜合整治，沒有全社會的共同參與，很難鞏固，很難發(fā)展，也很難提高。二要廣泛宣傳，營造氛圍。承擔整治任務相關部門的主要負責同志要經(jīng)常深入現(xiàn)