【正文】 關(guān)事項通知到委員，對重大問題，支部書記會前可就研究的問題與各委員交換意見，并廣泛聽取黨內(nèi)外群眾意見。，促進(jìn)各項任務(wù)完成等方面的工作。、決定黨支部自身建設(shè)和黨員教育管理工作。支部委員會一般每月召開一次，如遇上級黨組織布置，可適當(dāng)增加。會議記錄歸檔保存。表決可采取無記名投票或舉手方式進(jìn)行。（三）支部黨員大會要求。，提出貫徹意見。在充分討論、發(fā)表意見的基礎(chǔ)上，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決。支委會成員要以普通黨員身份參加討論和表決，切忌在支委會上不提意見、不表態(tài)，而在黨員大會上突然提出。正式黨員超過應(yīng)到會黨員的半數(shù)大會方可召開。，評選先進(jìn)，處分不合格黨員。，對支部委員會進(jìn)行審查和監(jiān)督。支部黨員大會一般由支部書記主持，支部書記缺席由支部副書記或委員主持。支部黨員大會每季度召開一次。為健全黨的組織生活，嚴(yán)格黨員管理，加強(qiáng)黨員教育，提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力，根據(jù)黨章規(guī)定，制定黨支部“三會一課”制度。同志們，當(dāng)前全市上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話和重要指示精神，做好今年防汛抗旱工作意義特殊、責(zé)任重大，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，履職盡責(zé)、齊心協(xié)力、真抓實干，共同打贏防汛抗旱這場硬仗，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅作出積極貢獻(xiàn)。特別要嚴(yán)格落實搶險救援人員安全防范措施，堅持科學(xué)指揮、安全施救，嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害事故導(dǎo)致人員傷亡。突出抓好分級分類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升防汛抗旱領(lǐng)域干部的職業(yè)化、專業(yè)化水平，確保成為防汛抗旱的中堅力量。會后，市防總要以責(zé)任措施落實、隊伍物資保障、防災(zāi)工程建設(shè)等為重點，抓緊開展防汛備汛督導(dǎo)檢查，結(jié)果要向全市通報，必要時發(fā)督辦函或重點約談。各地各有關(guān)部門要全面落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛抗旱責(zé)任制，把責(zé)任細(xì)化落實到防汛抗旱全過程、各層級，特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱區(qū)域，要格外小心，確保責(zé)任到組織、到單位、到基層、到個人，真正做到全覆蓋、無死角。二要嚴(yán)格落實各方責(zé)任。要健全職能銜接和工作配合機(jī)制，銜接好“防”和“救”的責(zé)任鏈條，加快修訂完善市防汛抗旱總指揮部及成員單位防汛抗旱《工作職責(zé)》和市防汛抗旱總指揮部《工作規(guī)則》，明晰部門分工和崗位職責(zé)，確保協(xié)同高效開展工作。一要抓緊理順指揮體系。三、切實加強(qiáng)對防汛抗旱的組織領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。要落實節(jié)水措施，深化水價水費收繳機(jī)制改革，促進(jìn)水資源節(jié)約和高效利用。要加強(qiáng)農(nóng)田水利工程建設(shè)，加快灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，抓緊推進(jìn)水毀工程修復(fù)和抗旱應(yīng)急備用水源工程建設(shè)，不斷完善抗旱工程體系。四要加大抗旱減災(zāi)工作力度。要完善會商機(jī)制，科學(xué)研判汛情旱情發(fā)展趨勢，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，及時研究提出防范意見和應(yīng)對措施。氣象、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要密切監(jiān)測天氣和雨情、水情、墑情的變化，重大風(fēng)險期要加密預(yù)測預(yù)報頻次，提高精準(zhǔn)度。三要增強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報預(yù)警時效。要建立風(fēng)險隱患工作臺賬和責(zé)任清單，限時完成整改，對汛前難以完成的要制定應(yīng)急度汛方案，落實安全度汛具體措施。去年全市防汛抗旱工作有力有效，一個非常重要原因就是汛前風(fēng)險隱患得到了及時排查整治，今年要繼續(xù)堅持鞏固、深化拓展，努力把風(fēng)險隱患解決在萌芽狀態(tài)、成災(zāi)之前。要備足備齊應(yīng)急物資，按照“分級儲存配送、統(tǒng)一調(diào)撥管理、急用儲備現(xiàn)場”的原則，盡快做好防汛抗旱物資物料的儲備和更新補(bǔ)充工作，確保關(guān)鍵時刻調(diào)得出、用得上。特別要聚焦重點區(qū)域、突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，充分考慮可能出現(xiàn)的極端情況，提出具有針對性和可操作性的應(yīng)對措施和手段，確保所制定的預(yù)案實用、管用。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要堅持底線思維，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭取最好的結(jié)果。要堅持以防為主、防抗救相結(jié)合，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實舉措做好防汛抗旱各項重點工作，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。我們要切實把增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”落實到防汛抗旱的實際行動中，堅持人民生命至上，千方百計克服困難，抓緊抓實各項工作，最大限度防范化解災(zāi)害風(fēng)險。這些重要講話重要指示精神，是對全市各條線工作的巨大鼓舞和鞭策，向我們提出新的更高的工作要求。習(xí)近平總書記在考察中強(qiáng)調(diào)，黨中央對陜西工作寄予厚望，勉勵全市廣大干部群眾只爭朝夕、真抓實干，在新時代各項工作中取得新氣象新作為。這些，都要求我們時刻保持清醒認(rèn)識和高度警惕，始終在思想上繃緊防汛抗旱的弦。從應(yīng)對防范能力看，我市主要江河防洪工程體系尚不完備，量大面廣的小型水庫、淤地壩抗洪能力薄弱，中小河流暴雨洪水預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)仍不完善，城市排水除澇標(biāo)準(zhǔn)低，最易造成人員傷亡的突發(fā)性山洪泥石流滑坡災(zāi)害還不能精準(zhǔn)預(yù)測預(yù)報，給防災(zāi)減災(zāi)帶來很大挑戰(zhàn)。從新冠肺炎疫情影響看，防汛應(yīng)急演練、安全檢查和隱患排查、監(jiān)測預(yù)警設(shè)備維護(hù)、防洪工程設(shè)施建設(shè)等備汛工作還是受到了不同程度影響，疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成全面沖擊，各種困難、風(fēng)險和不確定性加大。我們要切實提高政治站位，堅決扛起防汛抗旱這一重要政治責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。在昨天召開的中央全面深化改革委員會第十三次會議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要善于運用制度優(yōu)勢應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)沖擊，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的短板弱項和風(fēng)險挑戰(zhàn)，要有前瞻性謀劃，聚焦公共衛(wèi)生、生物、糧食、能源、金融、網(wǎng)絡(luò)、防災(zāi)備災(zāi)、社會治理等重點領(lǐng)域，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持預(yù)防預(yù)備和應(yīng)急處突相結(jié)合，抓住時機(jī)，主動作為。今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中，要高度戒備和加強(qiáng)防范各類安全風(fēng)險，增強(qiáng)憂患意識，時刻保持如履薄冰的謹(jǐn)慎、見葉知秋的敏銳，既要高度警惕和防范自己所負(fù)責(zé)領(lǐng)域內(nèi)的重大風(fēng)險，也要密切關(guān)注全局性的重大風(fēng)險。今年，要再接再厲，付出更大的努力，全力做好各項工作，下面，我講三點意見。去年，市防總各成員單位，各市縣黨委、政府，以及解放軍、武警部隊等各有關(guān)方面，緊緊圍繞全市防汛抗旱工作部署，持續(xù)完善工作體制機(jī)制，深入開展隱患排查整治，全力組織應(yīng)急搶險救援，成功應(yīng)對了中秋、國慶假期發(fā)生的渭河、秋汛暴雨洪水，確保了全市主要河流、重點水庫堤防安全，實現(xiàn)了“不死人、少傷人、少損失”的目標(biāo)。剛才，同志通報了全市汛期氣候、水情預(yù)測形勢，市應(yīng)急管理廳、市水利廳安排部署了有關(guān)工作，、三市作了交流發(fā)言，講得都很好。要加強(qiáng)氣象、水文預(yù)測預(yù)報體系和防災(zāi)、減災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，應(yīng)急、水利和氣象部門要密切合作，做到旱情出現(xiàn)時能科學(xué)應(yīng)對、雨情出現(xiàn)時能準(zhǔn)確預(yù)測、汛情出現(xiàn)時能有效抗御、險情出現(xiàn)時能及時排除、災(zāi)情出現(xiàn)時能迅速出動，為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”提供有力保障。要健全市領(lǐng)導(dǎo)和市直部門聯(lián)系縣區(qū)制度，確保領(lǐng)導(dǎo)層面落實到人、工作層面落實到崗。三要嚴(yán)明紀(jì)律。各級防指要嚴(yán)格落實汛期24小時值班制度，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值守，確保信息暢通。特別是各級指揮長要力戒形式主義、官僚主義，深入一線了解堤壩、水庫和設(shè)施狀況、周邊路況、責(zé)任人員情況，以及物資儲備位置、品種、數(shù)量等，做到底數(shù)清、情況明，實現(xiàn)科學(xué)有序調(diào)度。一要嚴(yán)格責(zé)任。去年我市發(fā)生較為嚴(yán)重的旱情，給人畜飲水和農(nóng)業(yè)秋種帶來極大影響，今年要密切關(guān)注雨水情變化，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警及蓄水保水，強(qiáng)化水源調(diào)度，提前做好現(xiàn)有田間工程、噴灌設(shè)備、電力設(shè)施的運行養(yǎng)護(hù)和溝渠清淤工作，防范澇旱急轉(zhuǎn)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)用水供應(yīng)安全。要立足工礦企業(yè)與人武部門，重點抓好縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級防汛抗旱搶險隊伍建設(shè)，尤其要發(fā)揮好老村干、老水利工作者熟悉情況的作用，分級開展培訓(xùn)演練，確保關(guān)鍵時刻能拉得出、頂?shù)米?、打得贏。四是人員隊伍要落實。圍繞事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對、事中處置和善后管理，加強(qiáng)對預(yù)案動態(tài)修編完善，抓好預(yù)測預(yù)報預(yù)警預(yù)案，增強(qiáng)責(zé)任心、專業(yè)性，延長預(yù)見期，提高精準(zhǔn)度；市水利局要加快制定超標(biāo)洪水防御預(yù)案，形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系，確保預(yù)案管用可行。同時，要強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)報預(yù)警等非工程措施，加快水利信息化建設(shè)。二是物資儲備要充分。一是隱患排查整改要到位。全市有177座中小型水庫，其中152座在壽縣，僅有的3座中型水庫也在壽縣，水利局、屬地縣區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度規(guī)程，認(rèn)真組織隱患排查，強(qiáng)化蓄水管理，強(qiáng)化堤壩日常巡查和汛期24小時安全監(jiān)測，緊盯汛限水位和洪水調(diào)度，堅決避免垮壩失事，確保萬無一失。七是中小水庫。市水利局牽頭，要加強(qiáng)市屬泵站及各小型泵站的維修養(yǎng)護(hù)，加強(qiáng)對支流水系泵站排查檢修、試機(jī)，確保險時可用、安全可靠。市水利局牽頭，要加強(qiáng)年久失修涵閘維修養(yǎng)護(hù)，對安全鑒定需拆除重建的，要積極落實項目資金，盡快實施拆除重建。鑒于原有水系被打亂、防洪設(shè)施毀壞嚴(yán)重，相關(guān)縣（區(qū)）及單位要明確沉陷區(qū)防汛責(zé)任主體，密切關(guān)注采煤對地面的影響，對損毀的水利工程及時修復(fù)，主汛期前安全轉(zhuǎn)移沉陷區(qū)危房內(nèi)的群眾，確保人員安全。四是沉陷區(qū)。三是礦區(qū)。城建部門要完善排水防澇制度體系，加強(qiáng)排水設(shè)施維護(hù)管理，推進(jìn)城市易澇點整治，清理暢通排澇溝渠，做好雨水管網(wǎng)安全運行，確保外洪能防、內(nèi)澇能排、人員能撤。已除險加固的工程，要充分做好巡堤查險及防汛搶險的準(zhǔn)備，確保險情有效處置；尚有隱患的堤段，要抓緊落實項目資金，汛前完成隱患處置，確保大堤安全。我市行洪區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，高水位時易發(fā)生險情。二要守住重點部位防線。水利部門牽頭，做好淮干峽渦段行洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)工程、江淮分水嶺水資源配置等重大工程謀劃工作，力爭早日落地。近年來，一批重點水利工程先后建成投用，這些工程都沒經(jīng)過洪水考驗，汛前要組織人員對全市近年完工的水利工程進(jìn)行全面巡查，并制定相關(guān)應(yīng)急度汛預(yù)案，及時處置各類隱患，確保發(fā)揮效益。汛前要倒排工期、細(xì)化方案，制定安全度汛方案，落實汛期巡查防守責(zé)任人，明確搶險人員和物料，為工程安全度汛提供堅實保障。在建工程重在抓進(jìn)度。第二，堅持“防”字著力，織牢“一張網(wǎng)”防汛抗旱工作關(guān)鍵在“防”，“寧可十防九空，不可失防萬一”“寧可備而不用，不可用而不備”，要織牢織密防汛抗旱安全網(wǎng)，打有準(zhǔn)備之仗。我們要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立大安全觀，堅持底線思維、強(qiáng)化風(fēng)險意識，克服麻痹思想和僥幸心理，統(tǒng)籌防汛抗旱、強(qiáng)化系統(tǒng)治理，切實做好防風(fēng)險保安全工作。三是面對責(zé)任要警覺。另一方面，近年各級各部門人員調(diào)整較多，部分同志沒有搶大險、抗大災(zāi)的經(jīng)歷，要多組織培訓(xùn)。一方面，我市防汛抗旱點多、線長、面廣，地上和地下、內(nèi)憂和外患、水災(zāi)和水污交織等問題突出。二是面對問題要警醒。自2007年以來，淮河12年沒有發(fā)生流域性大洪水，今年發(fā)生大洪水幾率持續(xù)上升。從全球看，氣候變化異常，突發(fā)性、極端性、不可預(yù)見性天氣日益增多。一是面對形勢要警惕。第二篇：在全市防汛抗旱工作電