【正文】 、各單位和同志們表示衷心的感謝！二、2013年商務工作思路2013年是貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年。2011年，全市貨物貿易、%%，實現了國際商貿中心戰(zhàn)略確定的到“十二五”末在全球占比突破1%的發(fā)展目標。2012年，商務領域涉及的批發(fā)零售、住宿餐飲、居民服務、運輸倉儲和商務服務五大行業(yè)國地稅收入占全市的30%、%；%。經過多年發(fā)展，商務領域已經成為首都經濟增長十分重要的推動力量。境外投資成十數倍增長，2012年突破10億美元。服務貿易保持全國領先地位，2012年首破千億美元大關，增速高于全國10個百分點。社會消費品零售額接連跨上新臺階，五年內消費規(guī)模邁上四個千億元臺階，自2008年起連續(xù)位居全國城市之首，比2007年翻一番。舉辦 “各省市商品大集”，為全國“名特優(yōu)”商品和品牌進入首都市場搭建平臺，累計吸引918個國內品牌落戶，銷售額超過3億元，大集已成為各地品牌商品走向全國市場的“孵化器”。區(qū)域商務合作機制不斷深化。支持8家擔保企業(yè)對275家中小商貿企業(yè)融資，帶動直接投資150億元，稅收19億元，就業(yè)增長15%。與朝陽、豐臺、平谷等區(qū)縣開展戰(zhàn)略合作，引導726個外資項目落地相關區(qū)域。首都國際機場汽車整車進口口岸功能和部分國家旅客72小時過境免簽政策獲批。支持“雙自主”企業(yè)擴大出口，率先建成全國首個國家級出口汽車產品質量安全示范區(qū)，汽車成為“雙自主”出口的第一大產品；廣交會等境內外展會上本市參展的“雙自主”企業(yè)占70%以上。外貿增長協(xié)調機制效果明顯。二是政策促進。一是合力推動。(三)統(tǒng)籌和協(xié)調推進的商務發(fā)展機制不斷健全。擴大北京市“放心肉”工程推廣建設試點范圍，可追溯的“放心肉”達全市年生豬屠宰量的80%；提高酒類溯源管理信息化水平，廣泛推廣使用低鈉鹽，有力保障了流通領域食品安全。規(guī)范發(fā)展邁上新臺階。開展中關村現代服務業(yè)綜合試點工作，9個試點項目帶動投資近8億元；推動新能源汽車應用，70輛純電動車陸續(xù)投入綠色物流運行；積極促進電子商務發(fā)展，%，商務與科技融合成效顯著。首屆京交會取得圓滿成功，實現國際服務貿易交易額112億美元，超過第84屆廣交會交易規(guī)模，呈現出高規(guī)格、高起點和高水平的特點，在提升城市國際影響力的同時，也有力帶動了我市服務貿易和服務業(yè)的發(fā)展。%，%；對外承包工程業(yè)務從傳統(tǒng)的土木工程向礦產資源開發(fā)、新型能源利用等中高端業(yè)務轉移，全年營業(yè)額增長16%，“走出去”能級不斷提高?！半p自主”產品出口占全市出口比重達到10%；通訊、保險、金融、%，占比達75%，外貿出口結構更加優(yōu)化。初步形成兩家國家級和六個市級外貿轉型升級示范基地梯次結構；海淀、%；海關特殊監(jiān)管區(qū)進出口額增長13%，；首批命名16座商務服務業(yè)示范樓宇；通州商務園和大興區(qū)暨北京經濟技術開發(fā)區(qū)兩個電子商務聚集區(qū)獲國家級電子商務示范基地稱號；四大物流基地實現營業(yè)收入727億元，增長21%。(二)推動和促進發(fā)展的成效更加顯著。圓滿完成十八大服務保障任務。市場供應保障調控體系不斷健全。進一步確立農產品流通公益性，回收、回租、補建社區(qū)蔬菜零售網點104個，推動國資參股大型農產品批發(fā)市場，初步形成“市抓批發(fā)、區(qū)抓零售”新體制。在郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力實施惠農工程，“家電下鄉(xiāng)”，3100多家連鎖超市和便利店深入郊區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和千人以上大村，累計改造的189家農村集貿市場覆蓋了郊區(qū)縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。城鄉(xiāng)便民商業(yè)體系不斷完善。一、2012年商務工作回顧2012年，在市委、市政府的正確領導下，面對復雜嚴峻的國內外經濟形勢，全市商務系統(tǒng)按照穩(wěn)中求進的總基調，著力惠民生、穩(wěn)增長、調結構，不斷推動各項工作創(chuàng)新突破，較好地完成了全年任務。進一步深入基層、深入一線，堅持邊督查、邊調研、邊思考，多撰寫出有份量、有價值的專題材料，為領導科學決策當好參謀助手。同時，通過明查暗訪相結合的督查方式，全面、準確地了解各鎮(zhèn)、各部門對縣委、縣政府重大決策和重要工作部署的落實情況，確?？h委、縣政府工作得到有效落實。三是創(chuàng)新督查方式，有力促進貫徹落實。二是鎖定工作重點，不斷加大督查工作力度。一是強化學習，努力提高工作水平。一是部門之間協(xié)調聯(lián)動、合力督查的力度還不夠，齊抓共管的大督查格局需要進一步強化；二是主動督查意識不夠強，積極主動地、有預見性地安排督查工作，為領導抓落實當好參謀助手的意識需要進一步提升；三是督辦調研相對薄弱，深入基層還不夠多，撰寫出有份量的專題材料還不足，為領導科學決策服務的力度需要進一步加大。高度重視督查工作人員的業(yè)務培訓，采取多種方式，有針對性地組織督查工作人員學習相關法律法規(guī)以及國家、省市縣的政策措施，領會精神實質，武裝頭腦，指導實踐，督查人員的業(yè)務素質不斷提高，綜合工作能力穩(wěn)步增強，為更好地抓落實奠定了堅實的基礎。結合工作實際，修訂完善了關于進一步加強督查工作的一系列文件，印制了催辦查辦、決定事項辦理督查通知單以及領導批示件督查通知單，對全縣的督促檢查工作從立項到反饋都作出了明確具體的規(guī)定，使政務督查工作有章可循、有規(guī)可依，督查工作逐步走向了制度化、規(guī)范化、網絡化的軌道。督查工作領導小組將縣委辦督查科、縣政府辦督查科、縣重大事項督查辦公室、縣行政效能監(jiān)察中心等有效資源進行優(yōu)化整合，設立了縣委督查室，負責組織、協(xié)調、指導、開展全縣重大項目、重要活動、重點工程、重要工作的督查推進工作。一是創(chuàng)新工作思路，整合優(yōu)化大督查機制。同時，堅持每季度將來信辦理情況以督查專報的形式向縣領導匯報，并下發(fā)各鎮(zhèn)、各部門，充分發(fā)揮督促推進作用，一些群眾反映的熱點、難點問題得到了有效解決。三是加強督辦，認真做好回復工作。二是規(guī)范工作程序，深入推進來信辦理?？h政府常務副縣長親自分管，辦公室主任直接簽辦，辦公室督查科具體負責落實。牢固樹立群眾利益無小事的意識，高度重視省長、市長、縣長信箱的來信辦理工作。各承辦單位均建立“一把手負責制”，一級抓一級，層層抓落實，確保人大代表建議和政協(xié)委員提案有效辦理?？h政府主要領導親自研究，常務副縣長主持辦理，各位分管縣長對分工范圍內的建議、提案具體督辦推進。始終把辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案作為密切黨和政府同廣大人民群眾聯(lián)系、改進政府工作的重要抓手來抓。特別是對上級轉來的領導批示件，嚴格按照辦理要求、批示意見，及時向有關部門轉辦催辦，按期反饋辦理結果，確保做到件件有落實、事事有回音。針對領導批示事項督辦時間緊、要求高的特點，注意吃透領導批示精神，及時分解任務，明確承辦單位，下發(fā)督辦通知單，限期上報辦理結果，并及時綜合匯總，按照督辦要求報告反饋。二、圍繞督辦催辦抓督查，努力促進重要事項落實反饋。三是狠抓重點工作的跟蹤落實。二是狠抓重要會議研究事項的跟蹤落實。對進展緩慢、沒有達到序時進度的，要求責任單位向縣委、縣政府說明情況和原因，并明確下一步工作措施和完成時限。一是狠抓政府工作報告重點事項的跟蹤落實?，F就督查工作作一簡要匯報：一、圍繞決策部署抓督查，努力促進重點工作貫徹實施。通過公眾評價，廣泛聽取群眾意見，有助于了解機關工作、機關干部在群眾中的口碑，獲取黨政機關在效能管理方面的信息，找出管理和服務與公眾需求的差距，引導和強化黨政機關牢固樹立“全心全意為人民服務”宗旨意識和構建“服務型政府”的思維模式，進而提高黨政機關的公共服務水平和社會管理能力，推動社會和諧發(fā)展。發(fā)揮機關作風建設考核的“指揮棒”作用，把考核結果和受評單位的“面子”和“票子”結合起來，對作風建設成績突出的單位給予獎勵，對落后的單位給予批評。今年的機關作風建設考核實現了創(chuàng)新，在政府專項服務測評方面增加了市人大辦、市政協(xié)辦對建議和議案、提案辦理情況進行滿意度測評和黨建任務完成情況進行考核，并對領導干部評、考評結果確定、獎懲辦法等方面進行修改和完善，實行考評結合，增強了考評工作的針對性，力求把考核和評議工作做得更扎實、更全面、更科學。通過學習先進經驗，組織各類座談會、調研會，深入基層聽取意見，進一步修訂和完善機關作風建設考評體系。到目前為止，除少數因客觀因素而無法整改的反饋意見外，其他所有的反饋意見基本都得到了落實和改進，切實鞏固了作風建設成果，機關工作效能得到提高。為了確保作風建設考核工作不走過場，將2010機關作風建設考核滿意度測評中群眾反映的意見和建議及時向各相關責任單位反饋，督促其積極查原因并加強整改工作。為加強對機關作風建設開展情況的宣傳報道，不定期編印了9期《機關作風建設簡報》，在全市積極宣傳機關作風建設的先進經驗，同時還發(fā)揮網絡、公開欄等宣傳陣地的作用，營造良好的輿論氛圍，積極引導我市機關單位形成爭當先進、共創(chuàng)良好機關作風的局面。緊緊把握機關工作的新情況、新問題、新形勢，在