關(guān)于請(qǐng)求核實(shí)預(yù)撥征地拆遷資金的函1-文庫(kù)吧資料
2024-11-15 12:42本頁(yè)面
【正文】 融資等關(guān)聯(lián)交易。調(diào)度、使用資金實(shí)行規(guī)范化管理，確保厲行節(jié)約，防止損失浪費(fèi)，降低工程成本，提高資金使用效益。資金必須用于鐵路建設(shè)項(xiàng)目的征地拆遷工作，按規(guī)定專(zhuān)款專(zhuān)用，單獨(dú)核算，任何單位或個(gè)人不得截留、擠占和挪用。對(duì)建設(shè)資金的管理、使用進(jìn)行全過(guò)程、全方位的監(jiān)督檢查，建立健全資金使用的內(nèi)部控制制度，確保建設(shè)資金的安全、合理和有效使用。按照資金來(lái)源渠道，采取“一級(jí)管一級(jí)”的監(jiān)督管理方式，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，分級(jí)監(jiān)督管理。征地拆遷資金管理使用必須遵守《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》、《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》以及相關(guān)的財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)會(huì)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算工作，嚴(yán)格實(shí)施財(cái)會(huì)監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。如果征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用的支付不能滿(mǎn)足以上“三性”要求，事后的確權(quán)審計(jì)對(duì)已發(fā)生的資金支付不予確認(rèn)，資金又不能追回，就會(huì)造成省方的投資損失，造成鐵投公司股東權(quán)益的流失。完整性：是指支持性證據(jù)充分適當(dāng)、要件齊全、形式規(guī)范。真實(shí)性：是指征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用的支付事實(shí)客觀存在、真實(shí)發(fā)生，與費(fèi)用配套的證明材料真實(shí)。既然是事后審計(jì)，就存在確權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。（三）確保省方投資權(quán)益的需要按現(xiàn)行的資金撥付關(guān)系，省、部合資鐵路項(xiàng)目的征地拆遷資金由我省負(fù)責(zé)籌集，鐵投公司撥付到各地市征地拆遷機(jī)構(gòu)，再分級(jí)撥付、兌付，實(shí)質(zhì)是一種資金墊付關(guān)系。國(guó)家審計(jì)署連續(xù)三年對(duì)京滬高鐵建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)，并要組織竣工決算審計(jì)。（二）外部監(jiān)督檢查的要求 鐵路建設(shè)項(xiàng)目具有規(guī)模大、周期長(zhǎng)、投資高、涉及面廣的特點(diǎn)。征地拆遷資金是指我省通過(guò)鐵投公司籌措的專(zhuān)門(mén)用于部省合資合作鐵路(山東段)的土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助、青苗補(bǔ)償、地面附著物補(bǔ)償、建(構(gòu))筑物拆遷補(bǔ)償、征地拆遷管理和其他相關(guān)方面的專(zhuān)項(xiàng)資金。征地拆遷工作是鐵路建設(shè)重要的基礎(chǔ)性工作，關(guān)系到群眾的切身利益，涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作難度大，社會(huì)關(guān)注度高。根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于籌措我省鐵路建設(shè)資金的意見(jiàn)》（魯政辦[2009]98號(hào)）文件，省政府將籌集全省鐵路建設(shè)資金226億元，其中省直部門(mén)出資15億元，山東高速集團(tuán)出資131億元，全省17個(gè)市出資80億元。2008年8月，省政府與鐵道部簽署了《關(guān)于加快山東省鐵路建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》，確定部、省加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，加快推進(jìn)我省鐵路建設(shè)。其它支出(與征地拆遷相關(guān)的其它支出)。管理費(fèi)即征地拆遷機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)工作的經(jīng)費(fèi)支出。(二)根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要設(shè)置“總帳”、“收支明細(xì)賬”、“往來(lái)明細(xì)賬”、“現(xiàn)金日記賬”、“銀行存款日記賬”。第十五條 會(huì)計(jì)賬簿設(shè)立和會(huì)計(jì)科目設(shè)置。第十三條 征地拆遷工作全部完成并辦理結(jié)算后，結(jié)余資金除工作經(jīng)費(fèi)按同級(jí)財(cái)政部門(mén)提出的處置意見(jiàn)進(jìn)行處置外，其它按原渠道返回省鐵路建設(shè)投資有限公司。第十二條 征地拆遷所在市、縣(市、區(qū))可按農(nóng)村集體土地征地用款總額的5％預(yù)留調(diào)劑經(jīng)費(fèi)。第十一條 征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)，按照統(tǒng)一歸口、不重復(fù)安排的原則，實(shí)行總額控制，各級(jí)財(cái)政部門(mén)分審批，使用單位在審批額度內(nèi)據(jù)實(shí)列支的辦法。依據(jù)征地協(xié)議和拆遷合同，按單位、村、村民分別造冊(cè)發(fā)放，村民個(gè)人憑身份證領(lǐng)取補(bǔ)償資金，原則上委托銀行代發(fā)；做到協(xié)議或合同、領(lǐng)款票據(jù)和發(fā)放表三統(tǒng)一，并妥善保存，便于查詢(xún)和監(jiān)督檢查。第九條 各單位必須把好資金的使用審批關(guān)，要依據(jù)本辦法制定相關(guān)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，配備專(zhuān)(兼)職的財(cái)務(wù)管理人員，切實(shí)管好、用好征地拆遷專(zhuān)項(xiàng)資金。第七條 征地拆遷補(bǔ)償
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1