【正文】 的，每處扣5分。工程有缺損、坍塌的，每處扣5分；備料堆放不整齊、位置不合理扣10分；工程上雜草叢生，臟、亂、差扣10分。穿堤建筑物（橋梁、涵閘、各類管線等）符合安全運(yùn)行要求；金屬結(jié)構(gòu)及啟閉設(shè)備養(yǎng)護(hù)良好、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活；混凝土無老化、破損現(xiàn)象；堤身與建筑物聯(lián)結(jié)可靠，結(jié)合部無隱患、無滲漏現(xiàn)象。1堤頂?shù)缆?河道防護(hù)工程 堤頂（后戧、防汛路）路面滿足防汛搶險(xiǎn)通車要求；路面完整、平坦，無坑、無明顯凹陷和波狀起伏，雨后無積水。1堤堤身斷面、護(hù)堤地（面積）保持三、運(yùn)行管理(410分)身 設(shè)計(jì)或竣工驗(yàn)收的尺度；堤肩線直、弧圓，堤坡平順；堤身無裂縫、沖溝、無洞穴、無雜物垃圾堆放。堤身斷面（高程、頂寬、堤坡）、1河道安全在設(shè)計(jì)洪水（水位或流量）內(nèi)，未發(fā)生堤防潰口或其它重大安全責(zé)任事故。發(fā)生其它重大安全責(zé)任事故，每起扣20分。沒有對(duì)堤防進(jìn)行隱患探查扣10分；沒有工程險(xiǎn)點(diǎn)隱患探查成果分析報(bào)告扣10分；未及時(shí)上報(bào)扣5分；沒有除險(xiǎn)加固規(guī)劃（由有資質(zhì)單位編制）或計(jì)劃扣10分；不能及時(shí)處理險(xiǎn)點(diǎn)隱患又沒有度汛措施和預(yù)案扣10分。險(xiǎn)情發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，報(bào)告不準(zhǔn)確，此項(xiàng)不得分。未作汛前檢查扣5分；沒有防洪預(yù)案、度汛措施不落實(shí)扣5分；20 重要險(xiǎn)工險(xiǎn)段無搶險(xiǎn)預(yù)案扣5分；基礎(chǔ)資料不全、圖表不規(guī)范扣5分。1工程搶險(xiǎn) 險(xiǎn)情發(fā)現(xiàn)及時(shí)，報(bào)告準(zhǔn)確；搶險(xiǎn)方案落實(shí)；險(xiǎn)情搶護(hù)及時(shí)，措施得當(dāng)。各種防汛器材、料物齊全，搶險(xiǎn)1防汛物料 工具、設(shè)備配備合理；倉庫分布合理，有專人管理，管理規(guī)范；完好率符合有關(guān)規(guī)定且賬物相符，無霉變、無丟失；有防汛料物儲(chǔ)量分布圖，調(diào)運(yùn)及時(shí)、方便。1防汛組織 各種防汛責(zé)任制落實(shí)，防汛崗位責(zé)任制明確；防汛辦事機(jī)構(gòu)健全；正確執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃；搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí)到位。未組織水法規(guī)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員不熟悉水法規(guī)的扣5分；無宣傳標(biāo)語、標(biāo)牌扣5分；發(fā)現(xiàn)違法采砂現(xiàn)象未及時(shí)制止的扣5分；對(duì)其他涉河活動(dòng)監(jiān)管不力40 的扣5分；對(duì)在河道內(nèi)堆放、傾倒、掩埋污染源及清洗有毒污染物等未及時(shí)制止并向上級(jí)報(bào)告的扣5分；案件查處手續(xù)、資料不完備，違規(guī)執(zhí)法的扣5分；案件查處結(jié)案率低于90%的，每低5%扣3分。違章利用岸線和灘地每處扣5分；對(duì)河道內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目情況不30 清楚的扣10分；對(duì)管理范圍內(nèi)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管不力扣10分；建設(shè)項(xiàng)目資料不全扣10分。河道灘地、岸線開發(fā)利用符合流域綜合規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定；對(duì)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目情況清楚；依法對(duì)管理范圍內(nèi)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理；建設(shè)項(xiàng)目審查、審批及竣工驗(yàn)收資料齊全。河道堤防工程達(dá)到設(shè)計(jì)防洪（或竣工驗(yàn)收）標(biāo)準(zhǔn)。管理范圍內(nèi)未進(jìn)行確權(quán)劃界的，此項(xiàng)不得分。工 程標(biāo) 準(zhǔn)建 設(shè)項(xiàng) 目管 理分類不清楚、存放雜亂扣10分；不按時(shí)歸檔扣2分；未獲檔案管理主管部門認(rèn)可或無檔案管理單位等級(jí)證書扣4分。檔案管理 檔案管理制度健全，有專人管理，檔案設(shè)施齊全、完好；各類工程建檔立卡，圖表資料等規(guī)范齊全，分類清楚，存放有序，按檔案管理制度不健全扣2分；無專人管理扣2分；檔案設(shè)施不齊全扣2分；工程沒有建檔立卡，每缺1項(xiàng)扣2分；工程技術(shù)檔案規(guī)章制度不健全，每缺1項(xiàng)扣120 分；關(guān)鍵崗位制度未明示扣5分；制度執(zhí)行效果差，扣10分。起）連續(xù)獲省、部級(jí)精神文明單位，此項(xiàng)滿分。想不穩(wěn)定扣10分；綠化程度在本地區(qū)屬差的，扣5分；環(huán)境不優(yōu)美，庭院不整潔扣5分；管理用房及文、體等配套設(shè)施不完善扣5分；單位有違法違紀(jì)行為或違反《治安管理?xiàng)l例》的，每起扣5分；未獲縣級(jí)及以上（或行業(yè)主管部門）精神文明單位稱號(hào)扣10分。機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制無批文扣10分；崗位設(shè)置不合理，人員多于部頒標(biāo)準(zhǔn)配備或技術(shù)人員配備不能滿足管理需要扣10分；技術(shù)工人不具備崗位技能要求，未實(shí)行持證上崗扣5分；無職工培訓(xùn)計(jì)劃或職工年培訓(xùn)率未達(dá)到30%扣5分。管理體制不順暢，管理權(quán)限不明確扣10分；未實(shí)行管養(yǎng)分離40 扣5分，內(nèi)部事企不分扣5分；分流人員未得到合理安置扣5分；未實(shí)行競(jìng)聘上崗扣5分；未建立合理、有效的分配激勵(lì)機(jī)制扣10分。河道工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)類別標(biāo)項(xiàng) 目 考 核 內(nèi) 容準(zhǔn)分沒有完成水管體制改革的，此項(xiàng)不得分。第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第十七條 省級(jí)水行政主管部門可根據(jù)本辦法制訂本地區(qū)的考核實(shí)施細(xì)則。第十六條 通過水利部驗(yàn)收的水管單位，由流域管理機(jī)構(gòu)每三年組織一次復(fù)核，水利部進(jìn)行不定期抽查；部直管工程和流域管理機(jī)構(gòu)所屬工程由水利部組織復(fù)核。第十五條 通過水利部驗(yàn)收的水管單位，由水利部通報(bào)。第十三條 申報(bào)水利部驗(yàn)收的水管單位，由水利部或其委托的有關(guān)單位組織驗(yàn)收。對(duì)自檢、考核結(jié)果符合水利部驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的組織初驗(yàn)；初驗(yàn)符合水利部驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，向水利部申報(bào)驗(yàn)收批準(zhǔn)。對(duì)自檢、考核結(jié)果符合水利部驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的組織初驗(yàn)；初驗(yàn)符合水利部驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，向水利部申報(bào)驗(yàn)收批準(zhǔn)，并抄送流域管理機(jī)構(gòu)。流域管理機(jī)構(gòu)所屬水管單位，將考核結(jié)果逐級(jí)報(bào)至流域管理機(jī)構(gòu)；部直管水管單位自檢后，將考核結(jié)果報(bào)水利部。新建工程竣工驗(yàn)收后運(yùn)行3年以上；除險(xiǎn)加固、更新改造工程完成竣工驗(yàn)收，且主體工程竣工驗(yàn)收后運(yùn)行3年以上。水庫、水閘工程按照《水庫大壩安全鑒定辦法》和《水閘安全鑒定規(guī)定》的要求進(jìn)行安全鑒定，鑒定結(jié)果達(dá)到一類標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)過除險(xiǎn)加固達(dá)到一類標(biāo)準(zhǔn)。第十條 申報(bào)水利部驗(yàn)收的，需具備以下條件：完成水管體制改革并通過驗(yàn)收。第九條 水管單位應(yīng)加強(qiáng)日常管理，根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)每年進(jìn)行自檢，并將自檢結(jié)果報(bào)上一級(jí)水行政主管部門。第八條 通過水利部驗(yàn)收，考核結(jié)果總分應(yīng)達(dá)到920分（含）以上，且其中各類考核得分均不低于該類總分的85%。第七條 水利工程管理考核分水管單位自檢和各級(jí)水行政主管部門考核驗(yàn)收兩個(gè)階段。第六條 水利工程管理考核實(shí)行千分制。流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所屬水利工程管理考核工作；部直管水利工程管理考核工作由水利部負(fù)責(zé)。水利部負(fù)責(zé)全國(guó)水利工程管理考核工作。第三條 水利工程管理考核的對(duì)象是水利工程管理單位（指直接管理水利工程，在財(cái)務(wù)上實(shí)行獨(dú)立核算的單位，以下簡(jiǎn)稱水管單位），重點(diǎn)考核水利工程的管理工作，包括組織管理、安全管理、運(yùn)行管理和經(jīng)濟(jì)管理四類。特此通知管理組第四篇：水利工程管理考核辦法及其考核標(biāo)準(zhǔn)水利工程管理考核辦法及其考核標(biāo)準(zhǔn)水利工程管理考核辦法（水建管〔2008〕187號(hào)）第一條 為加強(qiáng)水利工程管理，科學(xué)評(píng)價(jià)工程管理水平，保障工程安全，充分發(fā)揮工程效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。以上條款望大家共同遵守，對(duì)違反以上規(guī)定者，將依照《湖北省河道管理實(shí)施辦法》中的規(guī)定實(shí)行懲罰。九、林間套種作物收割后，要及時(shí)翻耕，翻耕不及時(shí)的，由河道管理部門收回統(tǒng)一管理。七、耕種地的作物，不得在林中、堤腳、堤身范圍內(nèi)焚燒，亂堆、亂放。四、在河道管理范圍內(nèi)，禁止種植高桿作物，蘆葦、杞柳和樹木（堤防防護(hù)林除外）；棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。工程留用地：確保堤、干堤及重要支堤迎水面和背水面均為二百米（從禁腳地外沿算起）安全保護(hù)區(qū)：確保堤、干堤及重要支堤迎水面和背水面均為三百米（從工程留用地外沿算起）二、禁止任何單位和個(gè)人在堤身和禁腳地范圍內(nèi)建房、爆破、采砂、打井、挖洞、開溝、埋墳、鏟草皮、打場(chǎng)曬糧、搭棚、設(shè)攤、堆放物料、鉆探與開采地下資源，進(jìn)行考古發(fā)掘，以及從事其他損害堤身和禁腳地安全的行為。國(guó)家重點(diǎn)工作也相應(yīng)地轉(zhuǎn)入到了堤防安全管理中來，根據(jù)上級(jí)要求“加強(qiáng)堤防安全管理，確保防汛安全”的重要指示精神。考核各階段責(zé)任單位應(yīng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)弄虛作假，情節(jié)嚴(yán)重的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。已確定為國(guó)家一、二級(jí)的河道堤防工程管理單位，遇標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水工程發(fā)生重大險(xiǎn)情的，取消其原定等級(jí)，收回標(biāo)牌和證書。復(fù)核或抽查結(jié)果達(dá)不到原定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)水利部批準(zhǔn)取消原定等級(jí)，收回標(biāo)牌和證書。（二）復(fù)核結(jié)果復(fù)核（或抽查）單位組織專家組進(jìn)行復(fù)核（抽查），提出復(fù)核（抽查）意見（見第三部分），填寫《國(guó)家級(jí)水利工程管理單位復(fù)核（抽查）報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《復(fù)核報(bào)告》，見第三部分）。部直管水利工程由水利部或委托有關(guān)單位組織復(fù)核。七、復(fù)核復(fù)核是指對(duì)批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)水利工程管理單位管理工作的再考核。（二）公示考核驗(yàn)收擬定為國(guó)家級(jí)水利工程管理單位的，在水利部網(wǎng)站上公示七天。六、批準(zhǔn)批準(zhǔn)是指水利部對(duì)驗(yàn)收擬定的國(guó)家級(jí)水利工程管理單位的認(rèn)定。因此，在制定《考核辦法》時(shí)列入了這些內(nèi)容，必須認(rèn)真考核?？己藰?biāo)準(zhǔn)中的有些內(nèi)容，如水管體制改革、管理范圍內(nèi)土地確權(quán)劃界、工程除險(xiǎn)加固、運(yùn)行及維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)足額到位等工作，主要責(zé)任有的不在水管單位，但這些工作是水利工程管理中的重要內(nèi)容，也是衡量工程管理水平的重要方面。國(guó)家二級(jí)水利工程管理單位驗(yàn)收后，流域管理機(jī)構(gòu)在《驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》上填寫驗(yàn)收單位意見，正式上報(bào)水利部批準(zhǔn)。會(huì)議主要內(nèi)容：由專家組組長(zhǎng)通報(bào)考核驗(yàn)收情況并宣讀驗(yàn)收意見，被驗(yàn)收單位及其上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)人發(fā)表意見，組織單位總結(jié)等。專家組起草驗(yàn)收意見，對(duì)管理工作提出評(píng)價(jià)意見，確定等級(jí)，并與被驗(yàn)收單位及其上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)人交換意見。填寫《水利工程管理考核賦分匯總表》，匯總得分（算術(shù)平均），擬定等級(jí)。專家組按照分工，分別提出賦分的初步意見。（5）討論、賦分專家按照分工匯報(bào)有關(guān)情況。（3）查閱資料對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)，查閱、核實(shí)有關(guān)資料。專家組考核由專家組組長(zhǎng)主持，主要包括以下內(nèi)容：（1）聽取匯報(bào)聽取被驗(yàn)收單位自檢情況匯報(bào)（15～20分鐘多媒體匯報(bào)）和初驗(yàn)組織單位匯報(bào)初驗(yàn)情況。開幕大會(huì)由組織單位主持，專家組全體成員和被驗(yàn)收單位及其上級(jí)主管部門有關(guān)人員參加。（三）驗(yàn)收程序預(yù)備會(huì)由組織單位主持，專家組全體成員參加。驗(yàn)收專家組成員應(yīng)包括工程管理、水工、機(jī)電、金屬結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)（財(cái)務(wù)）管理等方面的專家。（二）專家組組成驗(yàn)收專家組成員應(yīng)從水利部建立的全國(guó)水利工程管理單位考核驗(yàn)收專家?guī)熘谐槿?，其人?shù)不得少于驗(yàn)收專家組成員的三分之二，其余三分之一也必須是長(zhǎng)期從事水利工程管理的專業(yè)技術(shù)人員。流域管理機(jī)構(gòu)所屬水利工程，初驗(yàn)定為國(guó)家一級(jí)水利工程管理單位的，由水利部或委托有關(guān)單位組織考核驗(yàn)收；初驗(yàn)定為國(guó)家二級(jí)水利工程管理單位的，由流域管理機(jī)構(gòu)組織考核驗(yàn)收。五、驗(yàn)收驗(yàn)收是指水利部或流域管理機(jī)構(gòu)對(duì)初驗(yàn)定為國(guó)家級(jí)水利工程管理單位的考核驗(yàn)收。申報(bào)材料主要包括：申報(bào)文件、申報(bào)書及自檢報(bào)告。流域管理機(jī)構(gòu)所屬水利工程，初驗(yàn)定為國(guó)家一級(jí)水利工程管理單位的，由流域管理機(jī)構(gòu)向水利部申報(bào)驗(yàn)收。（4）《考核辦法》頒布前評(píng)定的全國(guó)一、二級(jí)河道目標(biāo)管理單位，且符合上述條件的水管單位。（2）改建、擴(kuò)建、除險(xiǎn)加固工程必須已進(jìn)行竣工驗(yàn)收；由于歷史原因，長(zhǎng)期未進(jìn)行竣工驗(yàn)收的工程，在申報(bào)時(shí)應(yīng)說明情況。四、申報(bào)申報(bào)是指請(qǐng)求上級(jí)主管部門對(duì)國(guó)家級(jí)水利工程管理單位驗(yàn)收的申請(qǐng)。初驗(yàn)意見應(yīng)反饋水管單位。主要工作初驗(yàn)組織單位成立專家組進(jìn)行初步驗(yàn)收。三、初驗(yàn)初驗(yàn)是指上級(jí)主管部門對(duì)申報(bào)國(guó)家級(jí)水利工程管理單位的初步驗(yàn)收?？己私Y(jié)果，地方水利工程逐級(jí)報(bào)至省級(jí)水行政主管部門；流域管理機(jī)構(gòu)所屬水利工程逐級(jí)報(bào)至流域管理機(jī)構(gòu)；部直管水利工程管理單位自檢結(jié)果直接報(bào)水利部?？己私Y(jié)果根據(jù)對(duì)水管單位的考核情況，提出考核意見，其主