【正文】 委會班子。要堅決防止和杜絕搞假民主、走過場、瞞騙群眾、愚弄群眾，侵犯村民民主權(quán)利的現(xiàn)象發(fā)生。充分發(fā)揚(yáng)民主，就是要把相信群眾和依靠群眾貫穿于選舉工作的始終。選舉的成功與否直接關(guān)系到農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會穩(wěn)定，必須始終堅持充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事這兩個原則，堅持做到法律規(guī)定的程序一步不能少，應(yīng)該交給村民的權(quán)力一點不能留。一、充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事村民委員會換屆選舉，是我鄉(xiāng)農(nóng)牧民政治生活中的一件大事，是社會主義民主在農(nóng)村基層的具體體現(xiàn)，是搞好村民自治的前提。此次村民委員會換屆選舉工作是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神，深化開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的新形勢下進(jìn)行的，面臨新形勢、新要求，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視第七屆村民委員會換屆選舉工作，下發(fā)了《克爾臺鄉(xiāng)第七屆村民委員會換屆選舉工作實施方案》，對換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、基本原則和實施階段工作提出了具體要求。這次選舉，時間緊、任務(wù)重、難度大，各村黨支部一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，嚴(yán)格按照街道黨委的部署和要求，精心組織，扎實工作，相信通過我們上下的共同努力，一定能夠圓滿完成此次村黨支部換屆選舉工作。通過賄選、舞弊等非法手段當(dāng)選的，其當(dāng)選無效。對干擾、妨害、破壞換屆選舉，造成后果的，要給予必要的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。同時結(jié)合本村實際，可以實施以黨內(nèi)選舉為主的選舉辦法。為切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真搞好村黨支部換屆選舉工作，街道已成立了村黨支部換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。提倡村民委員會中的黨員成員通過黨內(nèi)選舉成為村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員。在職業(yè)結(jié)構(gòu)上，要注意多選拔從事非農(nóng)職業(yè)的優(yōu)秀人才；在文化結(jié)構(gòu)上，高中文化程度要達(dá)到==以上，要努力提高具有大專學(xué)歷村黨支部書記的比例，并積極鼓勵有志于農(nóng)村工作的大中專畢業(yè)生參加村“兩委”班子成員的競選。班子平均年齡原則上在==周歲以下，其中==周歲以下的原則上有==名。村黨支部成員職數(shù)由街道黨委根據(jù)各村實際確定。三是要控制職數(shù)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。對那些執(zhí)行黨和國家方針政策不堅決、缺乏帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力、思想觀念陳舊，以及思想作風(fēng)不正、處事不公、自身不廉的支部班子成員，必須堅決予以調(diào)整。要拓寬選人的視野，注重從企業(yè)經(jīng)營管理能人、致富帶頭人和具有豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗的優(yōu)秀黨員中選拔村黨支部書記。年齡==周歲以上，文化程度初中以下的，一般不提名為村黨支部班子成員候選人。二是要明確條件，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。在群眾推薦時，可以由村民代表、村民小組長等推薦，條件比較成熟的或村規(guī)模比較小的，也可以擴(kuò)大到以戶為單位組織推薦。各支部都要認(rèn)真回顧總結(jié)過去三年工作，提出今后三年工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)，起草好工作報告，并在一定范圍內(nèi)組織討論，廣泛聽取黨員和群眾的意見，真正做到集思廣益，統(tǒng)一思想，凝聚人心。換屆前，各村支部要認(rèn)真組織廣大黨員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》等黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定和區(qū)委、街道黨委的有關(guān)文件，使廣大黨員充分認(rèn)識換屆選舉工作的目的、意義，熟悉掌握有關(guān)的規(guī)定和程序，進(jìn)一步提高政治素質(zhì)，增強(qiáng)大局觀念和集體主義觀念，使黨員通過換屆選舉接受一次嚴(yán)格的黨性鍛煉。一是要堅持原則，擴(kuò)大民主。三、幾點要求村黨支部換屆選舉是我街道農(nóng)村工作的一件大事。（五）鞏固提高階段（=月=日—=日）新一屆黨支部制定支部屆內(nèi)工作目標(biāo)，建立健全各項規(guī)章制度。選舉應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重和保障黨員的民主權(quán)利，體現(xiàn)選舉的意愿，采用無記名投票的方式進(jìn)行。（四）民主選舉階段。街道黨委將組織力量，對村黨支部委員候選人初步人選進(jìn)行考察。推薦測評以無記名投票方式進(jìn)行，等額推薦新一屆黨支部委員候選人初步人選。召開群眾推薦測評會議，通報黨員大會推薦的候選人初步人選的基本情況。各村黨支部以無記名投票方式進(jìn)行信任度民主測評并等額推薦新一屆黨支部委員候選人初步人選，并匯總民主測評和推薦得票情況，按=.=至=倍的比例確定新一屆黨支部委員候選人初步人選名單。各村召開黨員大會，會上上屆黨支部班子要進(jìn)行工作報告，支部班子成員要進(jìn)行述職。利用各種輿論工具，廣泛宣傳村黨支部換屆選舉的目的意義，加強(qiáng)對黨員、干部、群眾的思想教育，統(tǒng)一思想認(rèn)識，為換屆選舉工作打下堅實的思想基礎(chǔ)。在村黨支部換屆之前，街道已組織力量對村級屆期內(nèi)的財務(wù)進(jìn)行一次全面審計，做好村級財務(wù)清理和財務(wù)公開工作。街道黨委組織開展了對各村黨支部班子及成員進(jìn)行排摸分析，通過摸排，全面了解掌握村干部的現(xiàn)實表現(xiàn)和思想動態(tài)，現(xiàn)任班子的勝任度，摸清群眾意向。（一）組織準(zhǔn)備階段。各村黨支部必須充分認(rèn)識這次換屆選舉工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，在思想上高度重視起來，切實把這項工作作為一件大事，把思想統(tǒng)一到街道黨委的要求上來，從講政治的高度，認(rèn)清所擔(dān)負(fù)的職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實抓緊抓好。同時，這次村黨支部換屆選舉將深化實施“兩推一選”，為我們真正把能夠帶領(lǐng)農(nóng)民致富、公道正派的人推薦進(jìn)村黨支部班子提出了更高要求。另一方面，隨著農(nóng)村改革的深化和城市化進(jìn)程的加快，涉及到許多農(nóng)民的切實利益，不穩(wěn)定因素增多。一方面，隨著改革的不斷深入和基層民主政治建設(shè)的推進(jìn)，廣大黨員群眾的民主意識和參政意識越來越強(qiáng)，對村黨支部班子換屆選舉工作更加關(guān)注，對黨支部班子成員有了更高的要求。從以往的換屆工作情況看，總的說都是比較成功的。村黨支部換屆選舉，不僅有利于調(diào)動廣大黨員群眾的積極性，也有利于增強(qiáng)村黨支部班子成員的民主意識，使他們認(rèn)識到手中的權(quán)利是全體黨員和群眾給予的，必須把對上級負(fù)責(zé)和對黨員群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，全心全意為群眾服務(wù)，為群眾辦實事，自覺接受黨員群眾的監(jiān)督?！饵h章》賦予了黨員明確的民主權(quán)利。通過換屆選舉，相對集中地從組織上和思想上解決目前部分村黨支部班子中存在的矛盾和問題，可以使廣大農(nóng)村干部在新的條件下和新的起點上更好地做好各項工作，有力地鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位，更好地發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。同時，我街道部分村黨支部班子在實際工作中也存在一些問題。村黨支部換屆選舉工作，就為這種新陳代謝提供了廣闊空間和契機(jī)。在一定意義上說，干部隊伍建設(shè)也是一個不斷新陳代謝的過程。其次，搞好換屆選舉工作，是加強(qiáng)村干部隊伍建設(shè)，鞏固黨執(zhí)政地位的有效途徑。村黨支部是村級組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，是戰(zhàn)斗堡壘，是我們做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作最根本的保證。首先，搞好這次村黨支部班子換屆選舉工作，是為我街道今后一段時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保證的有效措施。====年是全面推進(jìn)街道現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵之年，街道一屆五次黨代會明確提出了我們街道今年工作的重點，任務(wù)相當(dāng)艱巨。年前區(qū)委區(qū)政府召開了村兩委