【正文】 述制約措施落實到位，還制訂了所長每日巡視檢查制度，每周班組長聯(lián)合檢查制度，每月抽檢制度，檢查出的問題，按《辦法》中規(guī)定進行獎勵和處罰。⒊建立制約機制，增強環(huán)衛(wèi)人員責(zé)任感實行承保責(zé)任制后，為了加大監(jiān)管力度，制訂了行之有效的制約措施。向全體環(huán)衛(wèi)工人公開招投標，直接包到班組和個人。根據(jù)城區(qū)的道路客流量多少、清掃保潔難易程度，多年費用使用情況等因素，確定承包基數(shù)。依據(jù)調(diào)查摸底的情況，我局對環(huán)衛(wèi)工作實行承包機制來調(diào)動廣大職工的工作積極性。通過實踐證明，選準人，選能人是干好各項工作的基礎(chǔ)。竟聘上崗的干職工進取意識濃，敬業(yè)精神更強，精神狀態(tài)更好，走在前、干在前、想在前。實行風(fēng)險抵押等獎懲制度和路段長責(zé)任制，形成管理上一級抓一級，層層抓落實的目標管理機制。將管轄的市城區(qū)路段清掃保潔承包權(quán)進行公開招標拍賣，明確招標項目內(nèi)容和具體工作要求，并簽訂道路清掃保潔承包責(zé)任書協(xié)議。三、主要做法按照責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則，建立管理制度化、作業(yè)市場化、監(jiān)督社會化、執(zhí)法專業(yè)化的城市管理新機制。定環(huán)衛(wèi)專用設(shè)備購置更新計劃；擬訂城市環(huán)衛(wèi)管理規(guī)章、條例，環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)工作規(guī)程、規(guī)范；城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施如公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場等的建設(shè)工作；城市垃圾無害化處理及垃圾處理場運行管理；街道果皮箱安裝維護；垃圾無害化處理環(huán)衛(wèi)監(jiān)測；城區(qū)道路清掃保潔；清運垃圾；交流傳遞環(huán)衛(wèi)工作信息。上頓渡城區(qū)占地面積平方公里，常住人口萬多人，地少人多，人口密度大，給城市管理工作帶來很大壓力。第四篇：臨川區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理情況匯報臨川區(qū)建設(shè)局是上頓渡城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的主管部門，具體指導(dǎo)相關(guān)職能部門實施環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和管理及市容環(huán)境整治等職能，隨著社會市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展和改革的不斷深入，我局對環(huán)衛(wèi)現(xiàn)行體制改革的步伐也隨之加快。積極做好企業(yè)融資協(xié)調(diào)服務(wù)工作，切實改善金融貸款服務(wù)，推進信用制度建設(shè)，增加財政引導(dǎo)資金支持。規(guī)范和發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場，建立健全創(chuàng)業(yè)投資機制，支持中小投資公司設(shè)立和發(fā)展。引導(dǎo)和鼓勵各金融機構(gòu)開發(fā)適宜中小企業(yè)特點的金融產(chǎn)品，加大信貸支持力度。引導(dǎo)非公有制企業(yè)經(jīng)營管理者加強國家法律法規(guī)和方針政策的學(xué)習(xí)，增強法制觀念、誠信意識和社會公德，強化企業(yè)生產(chǎn)、營銷、質(zhì)量、財務(wù)等管理，依法建立安全、環(huán)保、衛(wèi)生、勞動保護等規(guī)章制度，形成科學(xué)的管理體制和運行機制。積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)根據(jù)自身特點和發(fā)展階段，選擇適宜的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，完善法人治理結(jié)構(gòu)，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，形成廣納資本和人才的制度基礎(chǔ)，克服“家族企業(yè)”和“家族管理”的弊端。二是提升制度創(chuàng)新能力。一是提升技術(shù)創(chuàng)新能力。全力構(gòu)建和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)非公有制企業(yè)開展專業(yè)化生產(chǎn)和特色經(jīng)營，鼓勵小企業(yè)“聯(lián)大”、大企業(yè)“帶小”，“大”、“小”結(jié)合，“內(nèi)”、“外”聯(lián)合，提高專業(yè)化協(xié)作水平和組織化程度，形成產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，強化產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃引導(dǎo)，積極引導(dǎo)和吸引相同、相似、相關(guān)的非公有制企業(yè)，以龍頭企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，以資金、技術(shù)和產(chǎn)品為紐帶向園區(qū)集聚。引導(dǎo)非公有制企業(yè)圍繞我區(qū)六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上項目、搞技改、擴規(guī)模，加強配套協(xié)作，結(jié)成戰(zhàn)略伙伴，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。重點在發(fā)展大企業(yè)、扶植納稅大戶、培育規(guī)模企業(yè)上狠下功夫，指導(dǎo)和幫助有條件的非公有制企業(yè)做強做大，力爭通過3—5年的努力，使全區(qū)銷售收入過億元的非公有制企業(yè)突破20家，上繳稅金過千萬元的企業(yè)達到20家。致力引進省內(nèi)外各類有實力、講誠信、有名氣的非公有制企業(yè)，特別是要引進一批產(chǎn)業(yè)帶動力強、技術(shù)水平高、財稅貢獻大的非公有制知名企業(yè)落戶臨川，培育成我區(qū)骨干企業(yè)。緊緊抓住國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機遇，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟機制靈活的獨特優(yōu)勢，敢于在招商引資工作中爭主動、唱主角、當主力，積極開展各種形式的招商活動，吸引國內(nèi)外資本、技術(shù)和人才特別是引進戰(zhàn)略投資者，不斷發(fā)展自己，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高技術(shù)水平，提升產(chǎn)品檔次，增強市場競爭力。按照這一思路，我區(qū)將力求在五個方面尋求新的突破。2008年我區(qū)發(fā)展非公有制經(jīng)濟指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū)、趕超發(fā)展”戰(zhàn)略實施，加速非公經(jīng)濟發(fā)展，全面提升全區(qū)非公經(jīng)濟發(fā)展水平。五是受國家宏觀調(diào)控及金融緊縮政策的影響，中小企業(yè)貸款融資難、用地難的問題仍然十分突出。三是在全區(qū)非公有制企業(yè)中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)較多，高科技產(chǎn)業(yè)較少，初級產(chǎn)品多，深加工產(chǎn)品少。二是產(chǎn)品市場占有率不高，名牌產(chǎn)品較少。三、存在問題及2008年發(fā)展非公有制經(jīng)濟初步打算雖然我區(qū)在非公有制經(jīng)濟發(fā)展方面取得了一定成效，但與省、市的要求還有一定的差距，主要體現(xiàn)在:一是經(jīng)濟總量不足，企業(yè)規(guī)模較小。區(qū)中小企業(yè)局朱正陽辭去副局長職務(wù)，帶領(lǐng)6名機干部，集資200多萬元，于2007年初收購原華茂實業(yè)公司，注冊成立江西華茂保健品開發(fā)有限公司，公司創(chuàng)產(chǎn)值1200多萬元，納稅30多萬元，安排下崗人員120多人。近年來，各行各業(yè)都涌現(xiàn)出了一大批創(chuàng)辦非公企業(yè)的典型。（三）總結(jié)推廣典型，進一步引領(lǐng)非公企業(yè)健康發(fā)展。三是進一步優(yōu)化了政務(wù)環(huán)境。執(zhí)法部門既要依紀依法查處違法違紀行為，又要切實保護非公企業(yè)的合法權(quán)益，保障本土投資者與外來投資者實行同等待遇。人勞、農(nóng)業(yè)、中小企業(yè)等部門，每年免費為企業(yè)培訓(xùn)4000多人，提高了企業(yè)員工的技能和素質(zhì)。國稅部門制定了非公企業(yè)“十條”便民服務(wù)及優(yōu)惠措施，對全區(qū)9戶廢舊物資經(jīng)營企業(yè)實行了免稅照顧，共減免增值稅1342萬元；對殘疾人創(chuàng)辦的非公企業(yè)實行了先征后退優(yōu)惠，近2年共退稅4000多萬元。如為江西自立資源再生有限公司做好項目申報工作，使項目進入國務(wù)院當年資源節(jié)約和環(huán)境保護備選項目庫，爭得國家項目資金補助。發(fā)改委積極進行產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，廣泛宣傳國家產(chǎn)業(yè)政策努力引導(dǎo)能人向國家倡導(dǎo)的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是優(yōu)化了服務(wù)環(huán)境。在創(chuàng)業(yè)小額貸款方面，臨川信用聯(lián)社對凡取得市以上專家咨詢組織認證通過的，申請小額貸款可取消擔(dān)保措施，直接由擔(dān)保公司擔(dān)保，銀行辦理小額貸款。在鼓勵能人創(chuàng)辦企業(yè)方面，對在工業(yè)園區(qū)、工業(yè)走廊范圍內(nèi)創(chuàng)辦或新引進投資規(guī)模在5000萬元以上的項目，當年投資第二年見效的，在兌現(xiàn)原招商引資優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，再給予一定獎勵，對引資服務(wù)單位或引資人由本級財政給予所引資企業(yè)繳納稅收地方留成部分的20%一次性獎勵。在鼓勵支持相關(guān)干部帶頭創(chuàng)業(yè)方面，允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)直機關(guān)和事業(yè)單位工作人員（除黨政一把手外），在確保做好本職工作的同時，可兼職創(chuàng)辦、領(lǐng)辦經(jīng)濟實體和發(fā)展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)支持、信息服務(wù)、管理咨詢、人才培訓(xùn)等各類社會中介服務(wù)機構(gòu)。（一）加大扶持力度，進一步激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)的熱情?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：一、我區(qū)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的基本情況2007年，非公有制經(jīng)濟增加值預(yù)計可達79億元，%；規(guī)模和限額以上非公有制企業(yè)增加值可達23億元，%；，%；在工商部門注冊的個私企業(yè)戶數(shù)為22350戶，比上一年增長10%；個私企業(yè)從業(yè)人員可達68252人，%；個私企業(yè)注冊資本金可達196320萬元，%。繼續(xù)開展對全區(qū)中小學(xué)校電教工作的考核評估工作。加強新技術(shù)教育應(yīng)用費的管理使用，及時做計劃，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。進一步做好我區(qū)中小學(xué)電教軟件資源推廣、應(yīng)用工作。八、著力抓好教育資源建設(shè)和推廣應(yīng)用加強全區(qū)高中電教教材代收費學(xué)校年檢工作和音像教材收費學(xué)校的使用管理工作。辦好“臨川信息網(wǎng)”，充分發(fā)揮網(wǎng)站的優(yōu)勢，宣傳好臨川教育。積極指導(dǎo)參與各學(xué)校開展教本教研等活動。積極開展區(qū)級、校本、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。如：組織學(xué)校參加第十四屆全國多媒體大獎賽；配合組織完成第二屆全省普通高中新課程實驗教學(xué)設(shè)計和課堂實錄征集活動；積極組織做好參加全省現(xiàn)代教育技術(shù)示范學(xué)?！笆晃濉背晒故粳F(xiàn)場會等。繼續(xù)抓好一年一度的中小學(xué)生電腦制作，教師資源評比，中小學(xué)生英語聽力競賽，農(nóng)遠校教師應(yīng)用資源說課賽課活動。五、加強課題研究，抓好各項常規(guī)競賽活動組織中小學(xué)校申報2010國家級、省級電教課題。在我區(qū)有83所中小學(xué)校及部分村小接入寬帶網(wǎng)的基礎(chǔ)上，2010年爭取農(nóng)村大部分村小接入寬帶網(wǎng)，有條件的學(xué)校要建立“陽光網(wǎng)站”或?qū)W校網(wǎng)站。加強局機房的管理，不斷完善配套設(shè)施，增強使用功能，提高效率。積極促進學(xué)校參與省基礎(chǔ)教育資源中心資源建設(shè)和應(yīng)用工作。按部頒要求，結(jié)合我區(qū)實際，城區(qū)中小學(xué)校開足、開齊計算機課，小學(xué)校應(yīng)開設(shè)計算機課，有條件的農(nóng)村中小學(xué)應(yīng)開設(shè)計算機課。爭取更多的資金、設(shè)備投入到學(xué)校，提高電腦生均比例，改善辦學(xué)條件，推進我區(qū)城鄉(xiāng)教育信息化建設(shè)均衡發(fā)展。四、積極推進基礎(chǔ)教育信息化的實施和應(yīng)用，加快教育信息化建設(shè)進一步落實好《關(guān)于中小學(xué)信息技術(shù)教育、教學(xué)儀器裝備經(jīng)費的使用要求的通知》（撫教計字[2008]7號）文件精神。繼續(xù)配合省做好“送課下鄉(xiāng)”活動，開展區(qū)“送課下鄉(xiāng)”活動。組織開展農(nóng)遠項目校的各項活動。充分發(fā)揮示范校的設(shè)備資源優(yōu)勢，搞好校本現(xiàn)代教育技術(shù)工作，開展“手拉手”幫扶活動，帶動全區(qū)，特別是農(nóng)村現(xiàn)代教育技術(shù)的發(fā)展，提高現(xiàn)代教育技術(shù)的應(yīng)用能力。加強學(xué)校電教人員隊伍建設(shè)，配備專職電教員，提高電教管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。第二篇：臨川區(qū)2010年電化教育工作計劃電教館臨川區(qū)2010年電化教育工作計劃201０年我區(qū)電化教育工作的總體思路是:堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞區(qū)教育局中心工作，以信息化應(yīng)用為核心，積極推進基礎(chǔ)教育信息化的實施和應(yīng)用，加強農(nóng)遠工程的管理應(yīng)用工作，著力抓好教育資源建設(shè)和推廣應(yīng)用，組織開展各項常規(guī)競賽活動，積極宣傳臨川教育，加強學(xué)校電教工作的管理和評估，按照”電化教育發(fā)展要有新思路，各項工作要有新舉措，新突破，新局面的目標”,不斷創(chuàng)新，努力工作，進一步推動現(xiàn)代教育技術(shù)工作上新臺階。各位代表，奮斗成就偉業(yè)，創(chuàng)新鑄就輝煌。進一步加強廉政建設(shè)，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定，始終把廉潔從政、廉潔自律作為人生境界和行為準則，保持敬業(yè)心、平常心、進取心，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、事業(yè)觀、政績觀；進一步完善財政資金、重大投資項目、土地招拍掛、政府采購、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理監(jiān)督和審計制度，做到用制度管財、管事、管人。堅持依法行政、依法辦事，推行行政執(zhí)法責(zé)任制和行政問責(zé)制，堅決糾正和查處執(zhí)法不公和行政不作為、亂作為等問題，嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)；堅決服從區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大及其常委會的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，主動接受社會公眾和新聞輿論的監(jiān)督，把區(qū)委的正確決策和人大的監(jiān)督事項以及人民的合理化建議，體現(xiàn)為政府的具體主張，轉(zhuǎn)化為政府的實際行動，確保政令暢通，政出必行，令行禁止。（三）依法行政，提高政府執(zhí)行力。發(fā)展的快慢取決于落實的成效，工作的差距實質(zhì)上是落實的差距。實施重大事項決策風(fēng)險評估機制，進一步完善政府決策機制，規(guī)范決策程序，對事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項、重大項目，按照民主集中制的原則，實行集體研究、集體決策，確保決策的客觀性和可靠性，努力提高決策的質(zhì)量。每項決策既要以對黨的事業(yè)和人民的利益高度負責(zé)的精神，求真務(wù)實，又要與時俱進，不斷創(chuàng)新，推進決策的科學(xué)化和民主化。（一）開拓創(chuàng)新，提高政府決策力。三、進一步加強政府自身建設(shè)對人民負責(zé)是政府工作的第一準則，讓人民滿意是政府工作的第一追求。堅持預(yù)防為主，深入開展安全隱患的排查和整治，繼續(xù)深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治；依法嚴厲打擊非法違法行為，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)秩序；嚴格落實責(zé)任，強化企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。創(chuàng)新社會管理，增強群眾的幸福感。切實加強食品藥品安全監(jiān)管、農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村醫(yī)藥“兩網(wǎng)”和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，確保醫(yī)藥衛(wèi)生工作穩(wěn)步推進。切實做好人口計生工作，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，強化教育投入機制，整合各類教育資源，加快城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)，促進教育均衡發(fā)展，重點抓好上頓渡教育園建設(shè)，做大做強臨川教育品牌。完善城鄉(xiāng)社會保障體系，加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助力度，重點做好養(yǎng)老保險、工傷保險、醫(yī)療保險等社會保險的擴面工作；努力擴大就業(yè)再就業(yè)，突出解決好困難群體就業(yè)問題；健全完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，不斷提高新農(nóng)合參合率；著力提高困難群眾民生保障標準，加強城鄉(xiāng)低保精細化管理，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理制度；啟動居家養(yǎng)老服務(wù)平臺建設(shè)，重點抓好上頓渡城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作；加快保障性住房建設(shè)，新建公租房1000套，廉租房330套，逐步解決困難群眾住房難題。辦好民生實事，提高公眾的滿意率。進一步加大物流運輸業(yè)發(fā)展扶持力度，優(yōu)化物流運輸業(yè)發(fā)展環(huán)境，吸引更多的大型物流企業(yè)到我區(qū)設(shè)立地區(qū)總部或分支機構(gòu)，著力打造集倉儲配送、商貿(mào)服務(wù)等為一體的物流集團，切實加快物流運輸業(yè)發(fā)展，做強“總部經(jīng)濟”，壯大財稅總量，力爭物流運輸稅收達到2億元。加快農(nóng)村交通、郵電通信業(yè)發(fā)展，增加服務(wù)內(nèi)容，改善消費環(huán)境，逐步建立適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活需要的多層次服務(wù)體系，力促現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展邁上新水平。培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加強政府引導(dǎo)，積極整合資源，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，繼續(xù)培育壯大一批大型物流企業(yè)和商品交易市場，著手規(guī)劃建設(shè)大型綜合物流中心。加快提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)。圍繞做響溫泉旅游品牌，按照“資源統(tǒng)一管理、治權(quán)相對獨立、各方共同建設(shè)、實行滾動發(fā)展”的思路，高標準推進溫泉旅游景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，力爭2年內(nèi)建成投入運營，用3—5年的時間，把臨川溫泉打造成為國家4A級景區(qū)；依托臨川教育品牌，發(fā)展臨川教育體驗游；依托一批大中型水庫及生態(tài)資源，抓好廖坊水庫、躍進水庫、白鷺生態(tài)園、多木山莊的開發(fā)建設(shè)，打造休閑旅游景區(qū)；依托宗教文化資源，大力發(fā)展金山寺、靈谷峰宗教文化游。（五）堅持以更強的舉措發(fā)展三產(chǎn)，不斷拉動消費需求，為全力打好“三大戰(zhàn)役”注入活力堅持政府主導(dǎo)型發(fā)展戰(zhàn)略，立足區(qū)情，突出特色，著力發(fā)展具有臨川特色的第三產(chǎn)業(yè)，進一步拉動內(nèi)需，使之成為推動全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。強化治理，著力優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。加快水利設(shè)施建設(shè)，著力抓好?。ㄒ唬?、?。ǘ┬筒‰U水庫除險加固、小農(nóng)水重點縣項目、云山鎮(zhèn)防洪工程、上頓渡城市防洪日元貸款等項目建設(shè)。抓好農(nóng)業(yè)開發(fā)項目建設(shè)，大力實施高標準農(nóng)田建設(shè)、“造地增糧”工程，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合保障力。進一步加大中藥材、花卉、柑桔、蔬菜、西瓜、優(yōu)質(zhì)大米等