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中國有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展問題及對策分析-文庫吧資料

2024-11-15 12:21本頁面
  

【正文】 質(zhì)量的產(chǎn)品才可能打破壁壘。改用有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,可以減輕污染,有利于恢復(fù)生態(tài)平衡。目前化肥農(nóng)藥的利用率很低,一般氮肥只有2040%,農(nóng)藥在作物上附著率不超過1030%,其余大量流入環(huán)境造成污染。有機(jī)農(nóng)業(yè)不使用化肥、化學(xué)農(nóng)藥,以及其他可能會造成污染的工業(yè)廢棄物、城市垃圾等,因此其產(chǎn)品食用就非常安全,有利保障人體健康。目前人類疾病的大幅度增加,無不與化肥農(nóng)藥的污染密切相關(guān)。與目前農(nóng)業(yè)相比較,有機(jī)農(nóng)業(yè)有以下特點:(一)可向社會提供無污染、好口味、食用安全的環(huán)保食品,有利保障人民身體健康,減少疾病發(fā)生。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題經(jīng)常引發(fā)國際爭端和抗議。隨著全面建設(shè)小康社會推進(jìn),人民生活質(zhì)量的提高,社會對農(nóng)產(chǎn)品的要求不僅是數(shù)量和種類的多樣化,而且越來越關(guān)注優(yōu)質(zhì)、安全、健康、綠色、生態(tài)。一、發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的必要性黨的十七屆三中全會指出:按照建設(shè)生態(tài)文明的要求,發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。但在各認(rèn)證機(jī)構(gòu)都在探索怎樣推動中國有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的今天,有必要加強(qiáng)彼此之間的聯(lián)系,共同探討大家感興趣的東西,如完成一些監(jiān)督中國有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之類的綱領(lǐng)性文件,為中國有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展鋪平道路。加強(qiáng)中國現(xiàn)有的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的合作。這些人員在有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起到了重要作用。發(fā)展和加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)人員。要讓中國自己的“證書”既符合歐盟的要求,又符合其它國家的要求,最終讓中國的“證書”在世界各地暢通無阻。要提高中國有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的國際地位。有機(jī)農(nóng)業(yè)起源于歐洲,在歐盟的有機(jī)農(nóng)業(yè)的定義上,保護(hù)生產(chǎn)區(qū)域的自然生態(tài)是取得有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)可的重要因素之一。將中國自己的有機(jī)產(chǎn)品推向國內(nèi)市場是有機(jī)農(nóng)業(yè)工作者的責(zé)任,也是發(fā)展中國有機(jī)農(nóng)業(yè)的重要環(huán)節(jié)。三、當(dāng)前中國有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題不論是中國有機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)者或經(jīng)營者都把目光放在了國際市場,而怎樣開發(fā)國內(nèi)這個隱藏著無限商機(jī)的巨大市場,還沒有在有機(jī)農(nóng)業(yè)的推動者中得到認(rèn)真的思考。有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在價格上比一般常規(guī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品要高,從而會調(diào)動生產(chǎn)者和經(jīng)營者的積極性。前幾年中國環(huán)保局(現(xiàn)為總局)成立了“中國有機(jī)食品發(fā)展中心”,各省市也成立了相應(yīng)的分中心;而各種經(jīng)營形式的“有機(jī)產(chǎn)品”貿(mào)易公司也如雨后春筍一般發(fā)展起來,在中國的廣大農(nóng)村也出現(xiàn)了各種不同的“有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地”。二、中國有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的條件工業(yè)在不斷發(fā)展的同時,不可避免地破壞了自然資源,而且形成了巨大的社會問題。有機(jī)農(nóng)業(yè)是一種勞動密集型的生產(chǎn)方式,因此也就為富足的中國農(nóng)村剩余勞動力提供了更多的就業(yè)機(jī)會。眾所周知,1998年全國性的水災(zāi)造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失并直接威脅著人們的生命安全。占全國人口百分之七十的中國農(nóng)民也必須為世界有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn),在保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人類自身健康的同時,創(chuàng)造一個干凈的世界。同時,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)管理和市場監(jiān)管,積極支持專業(yè)技術(shù)部門,開展基地和產(chǎn)品認(rèn)證,扶持行業(yè)協(xié)會開展工作,強(qiáng)化有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,增強(qiáng)生產(chǎn)和產(chǎn)品督查,加強(qiáng)市場產(chǎn)品質(zhì)量檢查,加快有機(jī)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一方面,積極進(jìn)行政策引導(dǎo)和鼓勵,從貸款、稅收、外貿(mào)、產(chǎn)品保護(hù)、技術(shù)培訓(xùn)等方面給以政策優(yōu)惠,扶持和鼓勵有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。3.4加大政府的引導(dǎo)扶持力度各國有機(jī)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展都與政府的大力扶持密切相關(guān)。三是堅持企業(yè)化的運(yùn)作模式,建立標(biāo)準(zhǔn)化的市場化體制,按照區(qū)域產(chǎn)業(yè)一體化要求,加強(qiáng)龍頭企業(yè)的培育和建設(shè),發(fā)展農(nóng)工商一體化經(jīng)營,各經(jīng)營單位實行產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作,建立高效的經(jīng)營運(yùn)作機(jī)制。3.3推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和運(yùn)作機(jī)制的建立首先要加強(qiáng)區(qū)域化的基地開發(fā)并實行多樣化的專業(yè)化生產(chǎn),重點建設(shè)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,實現(xiàn)大面積生產(chǎn),充分發(fā)揮有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境的輻合作用,強(qiáng)化基地條件,提高產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量,充分利用有機(jī)農(nóng)業(yè)的環(huán)境資源和有機(jī)物資源,開發(fā)多樣化、系列化的有機(jī)產(chǎn)品。三是努力提升有機(jī)農(nóng)業(yè)資源綜合利用和生物生產(chǎn)技術(shù),開展復(fù)合有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)、生物資源綜合利用技術(shù)、土壤水體生態(tài)培肥技術(shù)、作物有機(jī)栽培技術(shù)、畜禽水產(chǎn)有機(jī)養(yǎng)殖技術(shù)等研究,提高資源利用效率及產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)。3.2加快有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)首先要深化基礎(chǔ)理論研究,加強(qiáng)封閉生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展能力、有機(jī)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的自凈能力、生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能原理、有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特點與模式等方面的研究,為有機(jī)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展提供依據(jù)。三是協(xié)調(diào)有機(jī)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)密封性和開放性的關(guān)系,建立防治污染的保護(hù)隔離帶、緩沖帶,強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)部的物質(zhì)循環(huán),充分利用有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品資源的有機(jī)性性質(zhì),減少初級產(chǎn)品的輸出和原材科的輸入。3促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的對策3.1重視有機(jī)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)首先要科學(xué)選定有機(jī)農(nóng)業(yè)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng),根據(jù)區(qū)域的社會經(jīng)濟(jì)和自然環(huán)境特點,選擇適宜的地區(qū),建立有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,規(guī)劃有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)核心區(qū)、安全保護(hù)區(qū),確定合理的面積范圍。在世界有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,各類由農(nóng)戶自發(fā)組織的有機(jī)農(nóng)業(yè)協(xié)會為農(nóng)戶開展全面的咨詢服務(wù),協(xié)調(diào)農(nóng)戶間以及生產(chǎn)與市場間的關(guān)系,發(fā)揮了中介橋梁的巨大作用。2.5需要解決技術(shù)依托問題,建立完善的中介服務(wù)組織有機(jī)農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)上采用集約化經(jīng)營、機(jī)械化作業(yè),選育高抗逆性作物品種,運(yùn)用天敵進(jìn)行蟲害防治,利用開發(fā)天然草藥激活土壤養(yǎng)分,在銷售上實行現(xiàn)代有機(jī)食品營銷策略等,都需要依托現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),而對這些問題缺乏足夠的研究和良好的咨詢指導(dǎo)必然影響有機(jī)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品與無機(jī)農(nóng)產(chǎn)品混合經(jīng)營,影響了市場的健康發(fā)展,有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品目前市場總體份額很小,加上嚴(yán)格的環(huán)境條件限制,有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模也難以急劇擴(kuò)張。公司聯(lián)合單個零散農(nóng)戶,有機(jī)地塊的整個生態(tài)環(huán)境得不到維持。廣為采用的“公司+農(nóng)戶”模式在實踐中也顯現(xiàn)了許多問題??梢娫谵D(zhuǎn)換期間多數(shù)生產(chǎn)者的收入是下降的,轉(zhuǎn)換完成后,才有可能增加農(nóng)戶的收益。根據(jù)國家環(huán)??偩钟袡C(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展中心2001年一項問卷調(diào)查顯示,在常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)換期內(nèi),收入增加的占18%,持平的占9%,收入比常規(guī)種植方式下降的占46%,不能確定其收入是增加或減少的占27%。2.2需要提高生產(chǎn)效率,降低風(fēng)險有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系多在落后地區(qū),投入較少,資本的有機(jī)構(gòu)成偏低。還有人認(rèn)為環(huán)境污染的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)不能發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),這也是一種誤解。2我國有機(jī)農(nóng)業(yè)面臨的主要問題分析2.1 需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的首要目的是建立一種綜合的、健康的、環(huán)保的、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生態(tài)體系,使農(nóng)業(yè)生態(tài)實現(xiàn)自我調(diào)節(jié),農(nóng)業(yè)資源實現(xiàn)再生利用,而不是為獲得純粹的經(jīng)濟(jì)利益。在有機(jī)食品開發(fā)的同時,1992年我國農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾司成立了中國綠色食品發(fā)展中心,在環(huán)境優(yōu)良的地方進(jìn)行綠色食品的生產(chǎn)。近4年中,國內(nèi)有機(jī)食品市場呈現(xiàn)出明顯的增長趨勢。貿(mào)易公司加農(nóng)戶,即有機(jī)訂單農(nóng)業(yè)的模式,是最普遍的有機(jī)食品生產(chǎn)、加工和貿(mào)易的管理模式。有機(jī)生產(chǎn)基地主要分布在東部和東北部各省區(qū)。(不含水面和野生),獲得認(rèn)證的品種近200種。截止2001年底,獲得認(rèn)證的有機(jī)生產(chǎn)基地和有機(jī)轉(zhuǎn)換基地的面積分別178。1984年開始研究工作,1994年開始開發(fā)和認(rèn)證管理工作。美國、德國和日本等發(fā)達(dá)國家為主要消費(fèi)國。美國的有機(jī)產(chǎn)品市場以20℅的速度增長,據(jù)報道,從1995年到1997年有機(jī)農(nóng)業(yè)面積增長了60℅,歐洲2000年有機(jī)農(nóng)業(yè)面積比1985年增加20倍,比1991年增加6倍。1.2國內(nèi)、外有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀20世紀(jì)40年代,歐洲建立了第一個有機(jī)農(nóng)業(yè)組織,1972年國際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動聯(lián)合會(IFOAM)成立,標(biāo)志著國際社會開始攜手介入了有機(jī)農(nóng)業(yè)的領(lǐng)域??梢姡袡C(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一種強(qiáng)調(diào)以生物學(xué)和生態(tài)學(xué)為理論基礎(chǔ)并拒絕使用農(nóng)用化學(xué)品的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。國際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動聯(lián)合會(IFOAM)認(rèn)為,有機(jī)農(nóng)業(yè)包括所有能促進(jìn)環(huán)境、社會、經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,通過尊重植物、動物和景觀的自然能力,達(dá)到使農(nóng)業(yè)和環(huán)境各方面質(zhì)量都最完善的目標(biāo),有機(jī)農(nóng)業(yè)通過禁止使用化學(xué)合成的肥料、農(nóng)藥和藥品而極大的減少外部物質(zhì)投入,強(qiáng)調(diào)利用強(qiáng)有力的自然規(guī)律來增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和抗病能力。本文參照前人的研究成果,從有機(jī)農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵入手,通過對我國有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及存在問題的分析,探討我國有機(jī)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的思路與對策。關(guān)鍵詞:有機(jī)農(nóng)業(yè);有機(jī)食品;發(fā)展對策隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對環(huán)境、食品質(zhì)量的影響及對不可再生能源的大量消耗,保護(hù)環(huán)境、食品安全、可持續(xù)發(fā)展成為當(dāng)今世界普遍關(guān)注的話題,有機(jī)農(nóng)業(yè)是解決這些問題的良好途徑之一。經(jīng)營更穩(wěn)健第3頁中投顧問一方面,減少產(chǎn)品中間的流通環(huán)節(jié),降低產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售鏈條中的質(zhì)量風(fēng)險控制難度。有機(jī)農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加工經(jīng)營模
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