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20xx年山東省政府工作報告(全文)-文庫吧資料

2024-11-15 07:47本頁面
  

【正文】 加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。加快種業(yè)創(chuàng)新,實施小麥、玉米雙高產(chǎn)工程。大力發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)及畜牧業(yè),加快“海上糧倉”建設(shè)。積極應(yīng)對干旱等各種不利氣候,千方百計奪取農(nóng)業(yè)豐收。四、堅定不移推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新驅(qū)動全省經(jīng)濟工作以“走在前列”為目標定位,必須提升發(fā)展標桿,努力在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效上爭當排頭兵;必須提升工作標準,努力做到站位高、謀事深、要求嚴;必須提升精神境界,努力做到敢于擔當、銳意進取。鼓勵社會力量辦醫(yī)辦學。完善中醫(yī)藥扶持政策。開展考試招生制度改革試點。加快完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系,擴大對口貫通分段培養(yǎng)試點。落實基礎(chǔ)教育綜合改革實施意見,擴大中小學辦學自主權(quán),大力推進評價、監(jiān)督制度改革。全面落實監(jiān)管責任,防范和化解金融風險。加快農(nóng)信社改革步伐。穩(wěn)步發(fā)展齊魯、藍海股權(quán)交易中心和其他私募市場,審慎擴大大宗商品交易業(yè)務(wù)試點。探索特許經(jīng)營及多樣化的項目融資辦法。做好地方政府債務(wù)轉(zhuǎn)化,加強政府債務(wù)管理。減少和取消財政對競爭性行業(yè)的直接補助,探索引導基金、政府購買服務(wù)、政府與社會資本合作等財政支持方式。省市縣分步完成公務(wù)用車制度改革。繼續(xù)清理整合規(guī)范專項轉(zhuǎn)移支付項目,建立一般性轉(zhuǎn)移支付增長機制。深化財稅體制改革,加強預算績效管理,推行第三方獨立評價。按照中央統(tǒng)一要求,改革機關(guān)事業(yè)單位工資制度,調(diào)整工資標準,優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu),在縣以下機關(guān)全面實行職務(wù)職級并行制度,進一步提高基層公務(wù)人員工作補貼。堅持不懈地推進同工同酬,解決外來務(wù)工人員公平待遇問題。深入開展“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動”,抓好農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),推進農(nóng)村人居環(huán)境改善。積極探索城鄉(xiāng)一體化途徑,逐步建立財政轉(zhuǎn)移支付、建設(shè)用地增加規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機制。穩(wěn)步推進農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革試點,探索發(fā)展綜合性產(chǎn)權(quán)交易市場。探索農(nóng)戶承包土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、抵押、擔保等辦法,推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。第二,努力解決好“三農(nóng)”問題。推動民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,引導規(guī)模以上企業(yè)進行公司制改造。深化國有資本運營和監(jiān)管體制改革,完善國有資本參股控股公司治理結(jié)構(gòu)。進一步減少價格管制,完善山東價格指數(shù)體系。在公布實施行政審批事項目錄清單和行政權(quán)力清單基礎(chǔ)上,制定推行政府責任清單、市場準入負面清單,加快完善政務(wù)服務(wù)平臺。三、以攻堅克難精神全面深化改革按照中央部署,堅持問題導向,從群眾關(guān)注的焦點、百姓生活的難點中尋找改革切入點,尊重和發(fā)揮地方、基層、群眾首創(chuàng)精神,推動全面深化改革不斷取得新成效。爭取內(nèi)蒙古上海廟、陜西榆橫至我省輸電通道開工建設(shè)。爭取青島新機場、菏澤機場、聊城機場開工建設(shè),公職考試知名品牌基本完成日照機場主體工程。開工建設(shè)濟青高鐵、魯南快速鐵路,加快石濟客專、青連城際等8條鐵路建設(shè)進度。精心編制我省“十三五”規(guī)劃。完善公共服務(wù)設(shè)施,打造宜居宜游城市。積極開展新型城鎮(zhèn)化試點,著力解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和外來務(wù)工經(jīng)商人員市民化問題。發(fā)揮好青島龍頭作用,提高濟南輻射帶動能力,支持濟萊協(xié)作區(qū)加快建設(shè),鼓勵魯北濱海地區(qū)發(fā)展先進的重化工業(yè),落實好西部經(jīng)濟隆起帶發(fā)展政策。必須進一步拓展區(qū)域發(fā)展空間。發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用,著力推進內(nèi)涵效益型投資增長,引導資金重點投向社會民生、農(nóng)林水利、能源交通、信息通信、節(jié)能環(huán)保、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。認真貫徹落實積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。這是綜合考慮各方面因素,結(jié)合山東實際提出的,需要經(jīng)過艱苦努力才能完成?!胍詢?nèi)。根據(jù)黨中央、國務(wù)院和中共山東省委的部署要求,今年我們要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,著力在深化改革擴大開放、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加強社會治理創(chuàng)新、弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化方面下功夫,保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,努力在全面建成小康社會進程中走在前列。二、在新常態(tài)下保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展當前,我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài),我們必須科學認識新常態(tài),主動適應(yīng)新常態(tài),積極引領(lǐng)新常態(tài)。一些部門和單位存在設(shè)租尋租和利益輸送行為,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生,道路和車輛事故突出,傷亡人員多。霧霾天氣頻發(fā),有些地方水、土壤污染仍然較重,地下水漏斗區(qū)還在擴大。城鄉(xiāng)部分居民生活非常困難,危舊房屋改造進展很不平衡,約19%的農(nóng)村住戶沒有取暖設(shè)備。低水平重化工業(yè)比重過高,初級產(chǎn)品多、附加價值少的格局尚未根本轉(zhuǎn)變。在此,謹代表省人民政府,向全省各族人民、各界人士、駐魯人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵和公安干警致以崇高敬意!向關(guān)心支持山東發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人表示誠摯感謝!各位代表,我們也必須清醒看到仍然存在不少矛盾和問題。公職考試知名品牌各位代表,在復雜多變的形勢下,取得這樣的成績,來之不易。一批歷史遺留的信訪問題依法解決。辦理人大代表建議361件,政協(xié)提案719件。在重大問題決策前、決策中主動加強與政協(xié)民主協(xié)商。屏蔽此推廣內(nèi)容法治政府建設(shè)成效明顯。森林、濕地與生態(tài)修復治理工作全面加強。全年淘汰黃標車老舊車109萬輛。%,%。生態(tài)文明建設(shè)扎實推進。成功舉辦孔子文化節(jié)、省運會、殘運會和青島世園會。養(yǎng)老床位達到50萬張。%,28個項目獲得國家科技獎。薄弱學校改造工程和特殊教育提升計劃全面啟動,高等教育得到加強。提前超額完成國家保障性住房建設(shè)任務(wù)。殘疾人的保障服務(wù)進一步完善。上調(diào)了居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、城鄉(xiāng)最低生活保障標準,提高了居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助標準。%%,:1。民生政策普遍落實。“外電入魯”三大通道前期工作全部展開,錫盟至濟南特高壓輸電工程開工建設(shè)。聊城、菏澤和東平縣開始享受國家中部地區(qū)政策。啟動實施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,制定發(fā)布農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,城鎮(zhèn)化率達到55%。對口支援新疆、西藏、青海等地工作進展良好。魯臺、魯港經(jīng)貿(mào)合作不斷深化,外事、僑務(wù)工作取得新成績。世界500強企業(yè)投資項目新增22個,%。開放水平進一步提高。文化、旅游、養(yǎng)老、醫(yī)療、體育產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。高耗能高污染產(chǎn)業(yè)增速降低,制成品相對于初級產(chǎn)品的比重持續(xù)上升,有記錄可追溯產(chǎn)品比重穩(wěn)定提高。結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的進展。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險并軌,率先建立覆蓋全省的大病保險制度。收入分配公職考試知名品牌制度改革全面展開。事業(yè)單位完成分類,配套改革措施分步推出。稅收制度不斷健全,預算公開規(guī)范、轉(zhuǎn)移支付調(diào)整和政府債務(wù)管理得到加強。國企國資改革持續(xù)深化,各類企業(yè)上市和掛牌數(shù)量大幅增加。%。重點改革實現(xiàn)突破。%。實現(xiàn)“十二連增”。經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在中共山東省委的堅強領(lǐng)導下,進一步解放思想,銳意進取,全面完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展和“十二五”規(guī)劃各項任務(wù),為建成一個富強民主文明和諧美麗的新山東而努力奮斗!第二篇:2015山東省政府工作報告(全文)公職考試知名品牌2015年山東省政府工作報告(全文)2015年山東省政府工作報告全文——2015年1月27日在山東省第十二屆人民代表大會第四次會議上各位代表:現(xiàn)在,我代表省人民政府向大會報告工作,請予審議,并請省政協(xié)各位委員提出意見。堅持有腐必反、有貪必肅,堅決查處各種腐敗行為和腐敗分子。在全面深化改革的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié),都要注意構(gòu)建和完善防止利益沖突的體制機制。所有國有企業(yè)、公立學校和醫(yī)院都要按計劃進行嚴格的內(nèi)部審計和政府審計,還要選擇部分單位實施外部審計。堅持勤政為民,加強行政績效管理,堅決治理亂作為、不作為。認真遵守政治紀律和政治規(guī)矩,深入落實中央八項規(guī)定精神和省委實施辦法,鞏固和拓展群眾路線教育實踐活動成果,持之以恒糾正“四風”。各位代表,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作事關(guān)我們一切事業(yè)的興衰成敗。加快構(gòu)建多層次多領(lǐng)域依法治理體系,健全依法維護群眾權(quán)益和化解社會矛盾糾紛機制。推進法治社會建設(shè)。加強和改進行政復議、行政應(yīng)訴工作。不斷提高政府立法和行政決策公眾參與度。加強和改進政府立法,做好政府規(guī)章的立改廢釋。所有公務(wù)人員都要依本色做人,按角色辦事,不能對上越權(quán),不能對下越權(quán),也不能橫向越權(quán)。依法履行政府職能。推進司法改革,支持法院、檢察院依法獨立公正行使職權(quán)。自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認真聽取民主黨派、人民團體和社會各界人士的意見建議,大力推進協(xié)商民主,主動接受司法監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督。八、全面推進依法治省認真貫徹中共山東省委全面推進依法治省的意見,堅持依憲執(zhí)政、依法行政,加快科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法進程,為全面深化改革、推進經(jīng)濟文化強省建設(shè)提供堅實法治保障。加快促進文化藝術(shù)與金融融合發(fā)展,打造文化藝術(shù)金融試驗區(qū)。做好黨史資料和文物的征集工作,建設(shè)好山東抗戰(zhàn)線上線下博物館,舉辦好紀念抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年活動。鼓勵創(chuàng)作一批具有齊魯風格、中國氣派的精品力作。弘揚齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,必須推動經(jīng)濟文化融合發(fā)展。推進公共博物館、紀念館、愛國主義教育基地和文化館、圖書館、美術(shù)館免費開放。加快曲阜文化經(jīng)濟特區(qū)規(guī)劃建設(shè),搞好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化宣傳普及,實施文化經(jīng)典數(shù)字化工程。弘揚齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,必須研究制定整體規(guī)劃,開展本土文化資源普查,加強對重大項目的研究論證。中華民族歷來是愛好和平的民族,齊魯文化中也有兼愛非攻、求同存異、協(xié)和萬邦的和平思想。革命戰(zhàn)爭時期,山東人民浴血奮戰(zhàn)、全力支前,創(chuàng)造了驚天地、泣鬼神的豐功偉績,為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導全國人民推翻“三座大山”,實現(xiàn)民族解放、人民自由、國家獨立做出了不可磨滅的貢獻。我們應(yīng)當牢固樹立綠色環(huán)保理念,更加自覺地建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。正是在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下,根據(jù)地人民才擺脫了千百年來封建政權(quán)、神權(quán)、族權(quán)、夫權(quán)的束縛,真正實現(xiàn)了男女平等、婚姻自主、民族平等和信仰自由,這在當時世界各國都不多見。民主革命時期,山東在建立統(tǒng)一戰(zhàn)線、實行“三三制”、健全民主法制等方面創(chuàng)造了很多寶貴經(jīng)驗。山東歷史上文學藝術(shù)群星燦爛、名家輩出,充實了中華文化寶庫,為后人留下了豐富多彩的珍貴遺產(chǎn)。民主革命時期,山東根據(jù)地在掃除文盲、普及科學、興修水利、開辦工礦等方面也取得了令人稱奇的成就。山東歷史上,在數(shù)學、物理、天文、農(nóng)學、醫(yī)學、建筑等領(lǐng)域涌現(xiàn)出數(shù)不勝數(shù)的卓越科學家和優(yōu)秀工程師,為中國科技領(lǐng)先世界一千多年奠定了堅實基礎(chǔ)。我們應(yīng)當深入闡發(fā)這些政治理念和社會思想,堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。社會主義的內(nèi)在要求是公平正義。社會主義的根本特征是人的全面自由發(fā)展。社會主義的基本目標是共同富裕。齊魯文化特別重視經(jīng)濟發(fā)展,山東自古以來就以發(fā)達的農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、鹽鐵工業(yè)和商業(yè)以及社會化的水利、交通著稱于世。要落實總書記的重要指示,著力建設(shè)社會主義核心價值體系,對齊魯文化資源進行去粗取精、去偽存真的挖掘和闡發(fā),為做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作提供強大精神力量??鬃?、孟子創(chuàng)立的儒家學說,墨子、莊子、孫子、管子、荀子等人提出的思想理念,在中國歷史上發(fā)揮了重要作用,對世界文明也產(chǎn)生了深遠影響。七、挖掘和利用好豐富的齊魯文化資源山東是中華文明的重要發(fā)祥地。深入開展國防教育,積極推進軍民融合深度發(fā)展,抓好國防動員實戰(zhàn)化、法治化建設(shè),不斷提升民兵、預備役部隊建設(shè)質(zhì)量。積極推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。完善燃氣輸配、儲備和供應(yīng)保障系統(tǒng),加強集中供熱設(shè)施建設(shè),提高供氣、供熱普及率。建立地下管線綜合管理信息系統(tǒng),啟動大中城市地下綜合管廊建設(shè)試點,實施老城區(qū)和舊管網(wǎng)改造。加快城鎮(zhèn)公用設(shè)施建設(shè)。逐步從實物保障為主轉(zhuǎn)向建設(shè)和租賃補貼并舉,有序推進公租房和廉租房并軌。抓好保障性安居工程建設(shè)。支持老齡事業(yè),辦好老年大學。穩(wěn)妥開展基本養(yǎng)老保險基金委托投資運營。基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標準從人均35元提高到40元。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準由每人每月75元提高到85元。完善社會保障體系。繼續(xù)實施大學生就業(yè)促進計劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,全面實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升、權(quán)益保障、公共服務(wù)3項三年行動計劃,促進高校畢業(yè)生及農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。扎實開展康教結(jié)合實驗工作,努力提高特殊教育水平。全面改善義務(wù)教育薄弱學校基本辦學條件,繼續(xù)提高農(nóng)村小學和初中生均公用經(jīng)費。實施第二輪學前教育三年行動計劃,落實困難兒童學前教育資助制度。以食安山東建設(shè)為引領(lǐng),加強食品藥品監(jiān)管體系和執(zhí)法能力建設(shè),著力治理餐桌污染。全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、政府部門監(jiān)管責任和地方屬地管理責任,深入排查整治安全隱患,嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。加強矛盾糾紛排查化解,搞好征地、拆遷、環(huán)保等社會穩(wěn)定風險評估,健全調(diào)解體系。深入推進平安山東建設(shè)。繼續(xù)推進政企分開、村企分開、社企分開,逐步剝離社區(qū)和居委會經(jīng)濟職能。深化社會組織登記管理體制改革,建立完善社會組織培育發(fā)展中心和服務(wù)中心。促進群眾在城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、基層集體事務(wù)和公益事業(yè)中依法自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。六、創(chuàng)新社會治理和加強民生保障加大社會治理創(chuàng)新力度。推廣復制上海自貿(mào)區(qū)試驗成果,加快開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級。完善口岸管理體制,加快電子口岸建設(shè),提高貿(mào)易便利化水平。潛心打造國際化營商環(huán)境。進一步擴大與兄弟省區(qū)市的務(wù)實合作,建立健全政府、企業(yè)、社會團體共同參與的合作機制。加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)合作。統(tǒng)籌謀劃和推進全省對外交往活動,在省市友城框架下推動縣級友城結(jié)好。積極擴大農(nóng)業(yè)、科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育、養(yǎng)老等方面對外開放。學習和尊重當?shù)氐姆?、政策、文化、習俗,要特別注意投資地的人口就業(yè)和環(huán)境保護,真正實現(xiàn)多方面的互利共贏。完善境外投資布局,推進境外合作園區(qū)建設(shè),優(yōu)化外派勞務(wù)結(jié)構(gòu),加快建設(shè)對外投資信息服務(wù)平臺。積極推行主題招商,引導外資參與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包。深入實施市場多元化和以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,加大國際市場開拓力度,加快提升以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競爭力。全省都要高度重視“走出去”和“引進來”,積極支持和引導好縣域經(jīng)濟的對外開放,充分發(fā)揮草根企業(yè)學習借鑒國外經(jīng)驗、開展跨國合作的主動性和創(chuàng)造性。必須抓住“一帶一路”戰(zhàn)略實施和中韓、中澳達成自由貿(mào)易協(xié)議的機遇,不斷提高參與國際競爭與合作的能力。八是鼓勵市場化兼并重組,支持各類投資者公平參與并購,實現(xiàn)企業(yè)再生和產(chǎn)業(yè)升級。六是切實發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等市場中介組織的作用,扎實解決制約行業(yè)發(fā)展的共性和關(guān)鍵問題。四是實施好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程,大力培育中小微企業(yè),提高青年人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識和能力。二是
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