【正文】 請結(jié)合“給定資料”，分析我國出現(xiàn)“城市病”的主要原因，并針對如何治理城市病提出你的建議。(二)“給定資料8”中介紹了英國治理“城市病”的歷史過程，請對之進行歸納和總結(jié)，并說明我國可以從中得到哪些啟示。三、作答要求(一)請概括“給定資料2～6”所反映的主要問題。其中，上海市建交委副主任沈曉蘇的一個看法格外引人關(guān)注，他認為宜居城市應(yīng)該是一個“嬰兒車能在街頭任意出現(xiàn)”的城市。”該課題研究的負責人羅亞蒙對記者說。根據(jù)該標準，可從社會文明度、經(jīng)濟富裕度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度和綜合評價七大項來評價一個城市的宜居程度，綜合宜居指數(shù)在80以上，就可稱之為“宜居城市”。而中國建筑科學(xué)院原院長王有為則建議，各地在構(gòu)建“綠色城市”中要走本土化之路，根據(jù)當?shù)貧夂?、環(huán)境、資源、經(jīng)濟和文中大網(wǎng)校“十佳網(wǎng)絡(luò)教育機構(gòu)”、“十佳職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)”網(wǎng)址：中大網(wǎng)校引領(lǐng)成功職業(yè)人生化等實際情況，因地制宜利用當?shù)刭Y源建設(shè)“綠色城市”。對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國而言，這是極其深刻的變革。中共十七屆五中全會關(guān)于“十二五”的規(guī)劃建議提出，城市規(guī)劃和建設(shè)要注重以人為本、節(jié)地節(jié)能、生態(tài)環(huán)保、安全實用、突出特色，強化規(guī)劃約束力，加強城市公用設(shè)施建設(shè)。在中國東部，近年來還出現(xiàn)了一些人把戶口從城市反遷回農(nóng)村的“逆城市化”現(xiàn)象。但有專家認為，把公共自行車騎壞了，從某個角度講是好事，自行車的負荷越重，說明開車的人越少。而江蘇省江陰市、河南省平頂山市等一些地方政府則把“幸福指數(shù)”納入到了對當?shù)毓賳T的政績考核中。英國治理“城市病”的經(jīng)歷是人類文明史上不可或缺的重要篇章，是人類理應(yīng)共享的寶貴財富。1948年，英國議會制定了《公共健康法》，這是一部在城市規(guī)劃史上具有里程碑意義的公共政策法案，它不僅有效地加強了對城市無序蔓延和混亂狀態(tài)的管理，而且通過為貧困居民修建公園、浴池和洗衣房等措施，極大地降低了嬰兒死亡率，也使一度猖獗的城市犯罪驟然下降。英國的城市災(zāi)難使人們認識到城市不僅是財富的源泉，也可能是災(zāi)難和罪惡的搖籃。人口快速聚集和糟糕的工業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，沒有充足的排水、排污，缺乏干凈的飲用水以及住房規(guī)劃，造成很嚴重的公共衛(wèi)生問題，尤其是霍亂的蔓延和極高的嬰兒出生死亡率。其他工業(yè)城市的情況更糟。住房短缺，貧民窟比比皆是。由于英國城市化無任何可借鑒的經(jīng)驗，政府未對城市的盲目發(fā)展進行干預(yù)和調(diào)控，使得“城市病”愈演愈烈，帶來了一系列災(zāi)難性后果。到19世紀晚期，英國已有70％的人口居住在城市中。在商業(yè)化和工業(yè)化的驅(qū)動下，人口從農(nóng)業(yè)區(qū)向工業(yè)區(qū)遷移，形成大規(guī)模的人口流動，隨后小城市變成大城市，大城市形成城市群。8．工業(yè)革命以來，英國是世界上第一個邁進城市化門檻的國家，也是“城市病”的首發(fā)國家。翻開各城市以往的規(guī)劃文件與實際發(fā)展狀況進行對照，可以看到突破“土地利用總體規(guī)劃”用地指標的現(xiàn)象十分普遍。而從更深層次看，則需要轉(zhuǎn)變觀念，強化政策的執(zhí)行力。城市化是我國走向現(xiàn)代中大網(wǎng)校“十佳網(wǎng)絡(luò)教育機構(gòu)”、“十佳職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)”網(wǎng)址：中大網(wǎng)校引領(lǐng)成功職業(yè)人生化的必然趨勢，但一味追求城市變大、變新、變洋卻給城市埋下了諸多隱患。而一些城市盲目追求“大城市”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷向城市周邊“攤大餅”?！苯?，國家發(fā)改委秘書長楊偉民在上海舉行的“十二五”城鎮(zhèn)化發(fā)展高層論壇上表示，“十二五”期間，國家將合理確定城市的開發(fā)邊界，防止特大城市面積過度擴張?！?．“如果城市無限地蔓延開發(fā)下去，每一個城市都往外擴張，‘餅’會攤得越來越大。也就是說，目前僅洗車行業(yè)浪費的水，相等于100萬上海人20天的生活用水量。根據(jù)測算，清洗一輛車平均耗水7080升。而在這些洗車站(點)中，目前僅有8家安裝使用了機動車污水循環(huán)凈化系統(tǒng)。據(jù)上海市水務(wù)局統(tǒng)計，上海有70％左右的加油站附設(shè)機動車清洗，約為550～600家；持經(jīng)營許可證的洗車站(點)為315家；無證經(jīng)營的洗車攤點約有300家。目前上海各類機動車數(shù)量已達150萬輛，預(yù)計到2010年將達300萬輛。由于對水資源狀況不了解，甚至有誤解，許多企業(yè)和個人節(jié)水意識淡薄，認為水價便宜，多用點水也花不了多少錢，生產(chǎn)、消費、生活中的水資源浪費現(xiàn)象屢見不鮮。“這870個收費的停車位，挖開、造好需要各項成本約1．6億，到時再建公園，又要一個億。更遭受質(zhì)疑的是，環(huán)境影響評價公示竟然將出入口寫成了十幾公里外的另一條路。在下城區(qū)的東園公園地下停車庫項目，同樣招致附近居民反對。“我們不是不支持建停車庫，而是周邊有更合適的地方?！焙涡娬f。2011年4月，杭州市再出專項規(guī)劃，準備3年內(nèi)在杭州六城區(qū)新建公共停車位約2．與萬個。2008年6月12日，由杭州市規(guī)劃部門編制的《利用綠地、廣場、學(xué)校操場等用地解決停車問題布點規(guī)劃》開始對外公示。但在每年以超過5萬輛速度增長的機動車保有量前，這猶如杯水車薪。2008年，杭州市在大范圍征求社會意見后，曾在路邊劃出3．5萬個停車位?！焙贾菔袇^(qū)公共停車場(庫)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室稱?！澳壳爸鞒菂^(qū)小汽車保有量已突破50萬輛，按城市停車需求為小汽車1．2倍的低標準配置，需要停車位60萬個。西湖區(qū)建設(shè)局副局長何孝強承認，在杭州，行車難、停車難被稱為“兩難”，早已成為城市痼疾。城市的細節(jié)最能展示一個城市的魅力，一條路再寬再平坦，如果有一處飛沙走石，那么再美好的城市也會因為這一點點瑕疵而黯然失色。但他們除了盼著早日完工的無奈之外，似乎也別無選擇。而不管出于何種需要，每條城市道路的“拉鏈”拉一個來回，都具有消耗大、周期長、影響大等特點，不免給市民帶來噪音不絕、塵土飛揚、繞道而行、交通堵塞??西北路泡崖路段，因為只差一層瀝青的覆蓋，路上的小石子已經(jīng)成為潛在的“殺手”?！?．青島市西北路泡崖路段由于鋪設(shè)管道切開道路，施工完后只將路面做了回填，幾個月過去卻一直沒有鋪上瀝青，以致于此路段塵土飛揚、石子亂飛?！敝醒肴嗣駨V播電臺的一位評論員評論道：“就像有的人穿衣服，可能外面的西裝很昂貴，但是內(nèi)褲上面還有洞。與此同時，北京首都國際機場航班全部取消。工作人員不得不提著藍色塑料桶四處接水。有的市民躲進了附近的地鐵站。當遇到一個大水坑時，蔡燁看了看后視鏡，身后是一排長龍，沒有退路，他只能“屏住一口氣”踩下油門，“好像經(jīng)歷一場大逃亡”。西四環(huán)已經(jīng)成了停車場，路邊的電子交通指示牌是一片刺眼的紅色，這說明“每個方向都在堵車”。當時，蔡燁正準備從北四環(huán)、西四環(huán)交角處的新浪大樓回到位于西三環(huán)的家里。在蓮花橋下，水深高達1．3米，汽車變成了輪船甚至潛艇。但正如人們后來所看到的，這座城市沒有經(jīng)得住考驗。一位出租車司機一大早就從廣播里聽說了這個消息，打算下午6點鐘就收工回家。不過，這場暴雨并非意外。根據(jù)北京市氣象局的統(tǒng)計，當日19時，全市平均降雨量為35毫米，城區(qū)平均降雨量為57毫米。但這里不是災(zāi)難片現(xiàn)場，而是2011年6月23日的北京。很快，他就發(fā)現(xiàn)情況不妙：前方已經(jīng)不再是馬路，而是一片汪洋，積水深逾半米，幾乎快淹沒小型汽車的輪胎，行人不得不將褲腿卷到膝蓋處，一棵巨大的楊樹被風刮倒，橫躺在馬路中央。經(jīng)濟強權(quán)邏輯的背后是大量城市低收人人口和普通市民階層不斷地被經(jīng)濟體制的漩渦拋離于城市外環(huán)，并且外環(huán)的半徑不斷地擴大，北京回龍觀、天通苑、通州、南四環(huán)、順義等漸次成為巨大無比的居民小區(qū)，也成為名副其實的睡城——白天居民進城工作，晚上出城回家睡覺。多年來，北京以“攤大餅”的方式展開城市的演進，不斷擴張著城市的規(guī)模。在北京以環(huán)路劃分地價和房價的時代，乘坐地鐵上下班是他們最快捷的選擇。不可回避的事實是，北京地鐵的高峰人流負荷已經(jīng)達到令人發(fā)指的程度了。2008年3月4日，2009年12月8日，北京地鐵曾連續(xù)發(fā)生電動扶梯故障，造成多名乘客受傷”。遺憾的是，這些建議還是沒能避免這一次的悲劇”。質(zhì)疑聲于是紛至沓來，“在深圳地鐵12電梯殺人，即便是事故總是有點駭人聽聞的味道，以人身傷亡作為代價，已經(jīng)不是單單哪個部門給予傷亡家屬作出賠償就能夠解決的問題了。北京市質(zhì)監(jiān)局表示，經(jīng)初步調(diào)查，導(dǎo)致事故的直接原因是“固定零件損壞，扶梯驅(qū)動主機發(fā)生位移，造成驅(qū)動鏈條脫落，扶梯下滑”。不能僅僅將人口居住在城市稱為城市化，還要以這些人的生活水平、生活質(zhì)量來衡量城市化。有多少管理者既關(guān)注城市的面子又關(guān)注城市的里子，既致力于地面上的繁華又用心于地面下的暢通?聯(lián)合國人居組織1996年發(fā)布的《伊斯坦布爾宣言》強調(diào)：“我們的城市必須成為人類能夠過上有尊嚴、健康、安全、幸福和充滿希望的美滿生活的地方。有評論直指，城市病的背后實際上是“權(quán)力病”。早在2003年，時任建設(shè)部副部長的仇保興就提出，要防止城市病?！拔覀兊某鞘芯烤故菫檎l而建，為什么目的而建?”中國市政公用事業(yè)專家徐宗威認為，城市病反映的是城市建設(shè)的主導(dǎo)思想出了偏差?！吧钤诖蟪鞘羞€有多少幸福感?”這樣的討論已經(jīng)成了北京、上海等大城市的熱門話題，因為大城市生活中的種種不便造成了城市居民欲罷不能的心結(jié)。二、給定資料1．2000多年前，古希臘哲學(xué)家亞里士多德有句名言：“人們來到城市，是為了生活；人們居住在城市，是為了生活得更好。4．答題時請認準題號，避免答錯位置影響考試成績。2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。凡事貴在堅持，食品安全問題是件牽涉到廣大人民的身體健康、生命安全的大事，其社會影響力巨大，作為政府部門一定要把它作為議事日程中的重中之重，不可一曝十寒，食品安全工作要常抓不懈，切實地保障好人們的安全權(quán)益．為建設(shè)和諧社會的成功起到涓流入海的作用。使其自覺監(jiān)督企業(yè)的行為。其中的重點是在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)要針對企業(yè)加強相關(guān)的安全和法律知識宣傳，強化其第一責任人意識。為提高對市場的監(jiān)管力度，應(yīng)在社區(qū)廣泛提倡建立規(guī)范化的超市。健全市場管理和食品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)成品市場準入制度管理。保障食品安全，關(guān)鍵任務(wù)是政府要加強食品市場的監(jiān)督管理力度。提升檢測手段的科技化水平，在具體檢測手法上積極創(chuàng)新，提高檢測的準確率，同時在制度高度上也要建立標準統(tǒng)一的食品安全檢測體系。保障食品安全，重要任務(wù)是政府要積極引進和利用最新的科技成果。重點是針對一些食品安全的源頭加快進行立法，如解決地溝油問題的立法工作，首先立法明確地溝油的界定標準，以及使用地溝油的鑒別、處罰標準。保障食品安全，首要任務(wù)是政府要加強和完善立法工作。食品安全一次次地出現(xiàn)問題，也引起了黨和政府的注意，并因此而最終推動制訂并頒布了《食品安全法》，但在具體實施的過程中還是暴露出了方方面面的困難和不足之處，查其原因，還在于政府管理亟待完善，主要表現(xiàn)在立法不周全。但近年來，毒奶粉、多寶魚、地溝油等字眼開始頻繁閃現(xiàn)，引起了人們的極大關(guān)注，而同時，不斷出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)和報紙上的一篇篇報道，也一點點摧毀著我們對食品安全的信心，以食為天的人們開始變得以食為懼，談食而色變。(40分)要求：觀點鮮明，主題明確，分析合理，論述深刻，語言流暢，字數(shù)不少于800字。4．食品安全是全世界普遍關(guān)注的一個重要問題，《食品安全法》的制定實施顯示了黨和政府在確保食品安全方面的決心，但是從地溝油黑色產(chǎn)業(yè)利益鏈的存在可以看出食品安全工作仍存在一定的問題。三是國務(wù)院要對各部門之間的檢驗?zāi)芰ㄔO(shè)統(tǒng)一部署，加強規(guī)劃，科學(xué)配置，并督促地方政府加強規(guī)劃，整合食品安全檢驗力量，提高監(jiān)管資源利用效率。答案一是進一步健全食品安全綜合協(xié)調(diào)工作機制，確保監(jiān)管的整體效果。3．檢查食品安全法實施情況，發(fā)現(xiàn)還存在一些方面的困難和不足之處，請你針對這些情況，提出相應(yīng)的對策。C．(√)D．()國務(wù)院食品安全委員會的成立，其依據(jù)是《食品安全法》的規(guī)定，目的是為了中大網(wǎng)校“十佳網(wǎng)絡(luò)教育機構(gòu)”、“十佳職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)”網(wǎng)址：中大網(wǎng)校引領(lǐng)成功職業(yè)人生貫徹落實食品安全法切實加強對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。B．()一些酒店將泔水承包出去，從源頭上為地溝油的煉制提供了可能。()D．“地溝油”在市場上暢通無阻，若人們長期使用則將會對人體造成傷害，為協(xié)調(diào)各部門對餐飲行業(yè)的督查，切實加強對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，作為國務(wù)院食品安全工作的高層次議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，2010年2月6日國務(wù)院食品安全委員會宣告成立。()C．《食品安全法》是我國第一部從食品安全的高度來規(guī)范食品領(lǐng)域生產(chǎn)和執(zhí)法的國家法律。(20分)A．從法律角度來看，《食品安全法》的施行能切實保證食品安全，保障社會公眾的身體健康和生命安全，地溝油之所以能堂而皇之地出現(xiàn)在一些餐館里，完全是因為監(jiān)管部門在履行管理職能時對該法的貫徹力度不夠。2．請判斷下列說法是否符合給定資料的內(nèi)容，對符合的選項，在括號內(nèi)打“√”；對不符合的選項，在括號內(nèi)打“”，對于你認為不符合的選項，分別說明理由。第三、管理部門針對餐飲業(yè)的監(jiān)督力度不夠，管理環(huán)節(jié)和制度上存在著缺陷。答案地溝油存在于市場上的原因有四點：第一、地溝油加工所產(chǎn)生的利潤空間大，為違法從業(yè)者和部分與之聯(lián)系的餐飲店帶來了較大的非法利益。(1):1．根據(jù)給定資料3—7的內(nèi)容，請簡要概述地溝油能存在于市場上的原因?？忌鷳?yīng)在答題卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。滿分100分?？荚嚂r限為150分鐘。推動了日本經(jīng)濟的發(fā)展。各大企業(yè)打破行業(yè)界限，紛紛研制環(huán)境保護治理設(shè)備。而日本企業(yè)則善于抓住環(huán)境保護的聲勢。日本的環(huán)境管理始終與經(jīng)濟發(fā)展密切聯(lián)系，重點放在“防”而不是“治”，重視影響評價，防患于未然，減少污染和突發(fā)性事故造成的經(jīng)濟損失。環(huán)?；饡趦?yōu)惠貸款體系中的主要作用是提供貸款補助，把最優(yōu)惠利率的貸款提供給地方政府的環(huán)保項目。除了傳統(tǒng)的自然資源保護與管理外，基金還支持環(huán)保項目技術(shù)的開發(fā)與引進，同時負責管理國際環(huán)保援助基金。波蘭政府在發(fā)展生產(chǎn)的同時，非常重視環(huán)境保護。英國的環(huán)境管理體系是英議會批準、發(fā)布環(huán)境保護法，環(huán)境部專職環(huán)境政策，HMIP和IPA負責具體的環(huán)境事務(wù)，監(jiān)督環(huán)境事務(wù)的個人須經(jīng)過廢物管理工業(yè)訓(xùn)練與咨詢委員會培訓(xùn)并獲得COTC證書，才具備上崗資格。美國環(huán)保政策具有兩個明顯的特點：(1)基本上作為一種經(jīng)濟發(fā)展政策，強調(diào)以開發(fā)新技術(shù)和新產(chǎn)品而不是以改變生活方式的辦法，來實現(xiàn)對環(huán)境的保護和經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展；(2)強調(diào)環(huán)保措施上的多樣性和靈活性，力求充分發(fā)揮各級地方政府和企業(yè)的積極性和自愿參與。有了這套評估機構(gòu)，投保人、受益人、保險公司都有聘請評估機構(gòu)的權(quán)利，為所身處的環(huán)境污染事故的性質(zhì)、原因、損失程度等進行現(xiàn)場查勘、損失鑒定及損失的評估。河北環(huán)保金融專業(yè)委員會秘書長王小江介紹說，現(xiàn)行的評估機制不能適應(yīng)