【正文】 篇：在全市脫貧攻堅推進會議上的講話在全市脫貧攻堅推進會議上的講話在剛剛結束的全省脫貧攻堅電視電話會議上，省委書記***、省長***分別作了重要講話，講話站位高，指導性、操作性和思想動員力強，工作要求標準高；武國定副省長通報了上半年檢查的情況，就下階段全省脫貧攻堅工作提出了明確要求，請大家深刻學習領會，認真抓好貫徹落實。要通過政策宣講、典型宣傳和思想政治工作，引導貧困群眾解放思想、轉變觀念、提振信心，充分發(fā)揮主觀能動性，用自己智慧的頭腦和勤勞的雙手創(chuàng)造美好生活。要大力宣傳各級黨委政府采取的有效措施，全面展示各地扶貧攻堅的生動實踐和顯著成效，引導各級各部門更加關注貧困鄉(xiāng)村、關愛貧困群眾、關心精準扶貧，廣泛調動企業(yè)、社會團體等社會力量參與扶貧的積極性和主動性。（六）要強化宣傳保障。要持續(xù)加強民生監(jiān)督工作，各級紀檢監(jiān)察和審計部門要把扶貧資金作為監(jiān)督審計重點，以嚴的要求、實的舉措，緊盯扶貧資金分配、使用、監(jiān)管等關鍵環(huán)節(jié)，管好民生項目“錢袋子”，確保一分一厘、一絲一毫都用于扶貧開發(fā)。（五）要強化監(jiān)督保障。要建立健全考核獎懲制度，扶貧干部讓貧困群眾有奔頭，組織上也要讓扶貧干部有奔頭。市脫貧攻堅督查巡查組要結合實際積極開展專項督查，通過明察和暗訪相結合，專項督查和綜合督查相結合，縣（市）區(qū)分組督查和行業(yè)分組相結合，督查與調查研究相結合的方式，對脫貧攻堅工作進行全方位的督查巡查，既督查脫貧攻堅推進情況，又督查干部作風和精神狀態(tài)，做到督查督促督辦，推動脫貧攻堅各項工作任務落細落小落實。要大力發(fā)揚艱苦奮斗精神，力戒慵懶散惰，以“馬上辦抓落實”的工作態(tài)度，把貧困群眾脫貧致富放在心上、扛在肩上、落實到行動上，以實際行動、工作實效展現(xiàn)出共產黨員應有的工作作風。今年是脫貧攻堅作風建設年，要把作風建設貫穿到整個脫貧攻堅過程中，堅持問題導向，集中力量解決脫貧領域“四個意識”不強、責任落實不到位、工作措施不精準、資金管理使用不規(guī)范、工作作風不扎實、考核評估不嚴格等突出問題。（二）要強化作風保障。各縣（市）區(qū)要調整充實脫貧攻堅領導力量，配齊配強工作人員，打造一支作風硬、業(yè)務精、素質高、能力強的工作隊伍。習近平總書記指出，攻堅戰(zhàn)就要用攻堅戰(zhàn)的辦法打。通過開展脫貧星級評定、脫貧勵志獎評選、實施獎補政策、開展心連心活動、加大示范耦合帶動、大力弘揚孝善文化等方式激發(fā)內生動力，營造勤勞致富、光榮脫貧氛圍。要轉變扶貧方式，把有關扶貧政策措施落實與貧困群眾參與掛鉤，增強其發(fā)展的主動性。貧困群眾既是脫貧攻堅的對象，更是脫貧致富的主體。要推進村級組織活動場所規(guī)范化建設，指導各縣（市）區(qū)統(tǒng)一部署推進村級組織活動場所新建工作。要以落實“三要以提升組織力為重點，重視發(fā)揮支部堡壘作用，注重抓能力建設，把致富帶頭人培養(yǎng)為黨員，把黨員培養(yǎng)為帶領群眾致富的帶頭人。給錢給物不如選好帶頭人，我們要著力打造一支不走的、有力的扶貧工作隊，利用村級換屆配齊配強村級“兩委”班子，把那些政治素質高、業(yè)務能力強、基層經驗多、為民情懷強的優(yōu)秀干部充實到領導班子中。目前，我市部分基層黨組織中還存在班子弱、管理能力不強等突出問題。要把實施鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅有機結合起來，圍繞“三低于、兩高于、一接近”（貧困發(fā)生率、漏評率低于2%，錯退率低于1%；群眾滿意度高于90%，農村人均可支配收入增幅高于全省平均水平；基本公共服務主要領域接近全省平均水平）的貧困縣摘帽標準，大力發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，做好政策落實，統(tǒng)籌抓好全域的教育、醫(yī)療、交通、文化等基礎設施和公共服務建設。尤其要加快推進農村“廁所革命”，積極探索農村無害化衛(wèi)生廁所的改造方式，讓農民用上衛(wèi)生的廁所，過上更有生活品質生活。三要狠抓貧困村出列。通過產業(yè)扶貧、轉移就業(yè)、扶貧車間、金融扶貧、資產收益等措施，最大程度地為貧困群眾建立多元化、多渠道的增收措施，且要注重可持續(xù)。同時，要加大對邊緣人員的核實力度，做實邊緣人群的負面清單和支撐材料。目前來講，應該著重抓好以下幾個方面的工作：一要狠抓脫貧基礎工作。（二）要突出精準。具體到貧困村，要對照貧困村出列標準和要求，逐村逐項核實梳理產業(yè)發(fā)展、交通建設、飲水安全、文化建設、衛(wèi)生室建設、環(huán)境整治、村集體經濟等各項指標完成情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時推進整改。各級干部都要圍繞目標澄清底子，做到心中有數。351個貧困村脫貧出列，6個貧困縣全部脫貧摘帽，這就是我們的總體目標，完成這一目標，就要求我們廣大黨員干部要放下架子、撲下身子，帶著感情去工作，既要幫助尋找脫貧出路，還要幫扶精神與情感，讓貧困群眾真正感受到溫暖，引導他們把志氣強起來、干勁鼓起來、新風樹起來，切實轉變作風，密切黨群干群關系。三、工作再做細，把握重點抓落實任何工作沒有落實就是一句空話，抓落實就要明確目標，集中火力朝著主攻方向突擊，不達目的誓不罷休；抓落實就要明確責任，人人有責、人人擔責、人人盡責；抓落實就要明確關鍵，抓住要害、干到當處；抓落實就要務求實效，說實話、出實招、辦實事，一切往實處用力。六是市直各部門、縣（市）區(qū)各部門、各科研機構、大專院校、企業(yè)等社會各界幫扶責任。派駐貧困村第一書記和村黨支部書記承擔著精準幫扶的首要責任，駐村工作隊的責任與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任是一體的，完不成脫貧任務，不僅要追究所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任，還要追究市派貧困村第一書記、派出單位的責任。村“兩委”要做好精準識貧、精準扶貧、精準脫貧相關數據的采集和統(tǒng)計，并對數據的真實性、準確性、有效性承擔直接責任；對貧困識別和退出、資金使用、項目實施等情況實行公告公示；大力發(fā)展集體經濟，激發(fā)內生動力，促進農村發(fā)展，帶動貧困戶如期脫貧。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府承擔貧困村和貧困戶脫貧的具體責任，具體組織實施扶貧對象精準識別、精準施策、精準退出工作，做好人力、財力、物力的統(tǒng)籌保障和項目的組織實施與管理等工作?？h級黨委政府負責制定脫貧攻堅實施規(guī)劃，組織落實各項政策措施，做好進度安排、項目落地、資金管理使用、人力調配、推進實施等工作。二是縣級主體責任。市委、市政府對全市脫貧攻堅工作負總責，我和建慧同志是全市脫貧攻堅的第一責任人，向平和家明同志是脫貧攻堅的直接責任人。二、責任再壓實，全力以赴聚合力全市各級領導干部一定要牢記職責使命，強化擔當，壓實責任，親力親為抓脫貧攻堅，確保脫貧攻堅各項目標任務落到實處。另外，2017年底以前已脫貧的村和貧困人口鞏固提高的總體目標，任務還十分艱巨，還有很多具體工作需要我們去落實，還有不少難題需要我們去攻克，我們肩上的擔子還十分繁重。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向全市奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線的各級干部，致以崇高的敬意并表示衷心的感謝！但同時，我們更應該清醒的看到，我市的脫貧攻堅工作還存在任務重、壓力大、困難多、短板短等多個方面的問題。這些成績的取得，是黨中央和省委、省政府正確領導的結果，是全市廣大干部群眾頑強拼搏的結果，也是社會各界大力支持的結果。通過脫貧攻堅，促進了經濟發(fā)展與城鄉(xiāng)協(xié)調、環(huán)境質量同步改善，有力推動了全市經濟社會又好又快跨越發(fā)展，全市主要經濟指標增速持續(xù)高于全省平均水平。在隊伍建設上，樹立“凡提必扶”的用人機制導向，自開展脫貧攻堅工作以來，全市從脫貧攻堅一線提拔重用干部100余名，極大的激發(fā)了干部的積極性。在基層組織建設上，全市建立脫貧攻堅責任組，做到每個貧困村都有第一書記和幫扶工作隊，每個貧困戶都有幫扶人，特別是柘城、民權、睢縣三個縣實現(xiàn)所有行政村第一書記全覆蓋；開展整頓軟弱渙散基層黨組織工作，增強基層組織脫貧攻堅主力軍作用。五是做實了脫貧攻堅保障。兜底保障扶貧方面，積極做好做實脫貧攻堅各項保障措施，對符合條件的低保、五保對象家庭全部納入建檔立卡范圍，符合條件的建檔立卡貧困戶全部納入低保等救助兜底范圍?；A設施建設方面，為改善貧困村落后的現(xiàn)狀，先后實施“九大工程”建設和貧困戶“六改工程”，全方位、高標準打造貧困村，從根本上改變貧困家庭的落后形象。如睢縣的健康扶貧模式在全省進行了推廣。僅2017年，開發(fā)貧困勞動力公益性崗位數1824個。在產業(yè)發(fā)展方面，堅持以產業(yè)發(fā)展作為主線，建立了“1個貧困戶+N個脫貧路徑”的“1+N”脫貧模式，積極推動扶貧車間和光伏電站貧困村全覆蓋工程，建成扶貧車間1034個，村級光伏電站733座，并網458座。特別是我們根據實際情況，確定到2018年，全市農村貧困人口基本脫貧，6個扶貧開發(fā)重點縣脫貧摘帽，到2019年，實現(xiàn)農村貧困人口全部脫貧，并按照目標要求，市、縣、鄉(xiāng)、村逐級簽訂了責任書，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)明確了目標任務。三是健全了五大攻堅體系。二是進一步壓實了責任。491個貧困村出列，全市貧困發(fā)生率由2014年的10%%。去年，虞城縣代表河南省迎接國務院脫貧攻堅巡查時得到高度贊揚，為全省爭得了榮譽；全省健康扶貧現(xiàn)場會在睢縣召開；柘城縣在全省產業(yè)扶貧現(xiàn)場會上進行了典型發(fā)言；我市在去年上半年全省脫貧攻堅成效核查評估中獲得第三名的好成績。第三，充分肯定發(fā)揚好我市脫貧攻堅工作取得的好成績、好做法，進一步堅定信心。他同時強調，要在全面完成目標任務上下功夫、在攻克深度貧困堡壘上下功夫、在提升精準幫扶實效上下功夫、在加強基層基礎工作上下功夫、在完善大扶貧格局上下功夫、在增強貧困群眾獲得感上下功夫。在今年2月10日召開的全省扶貧開發(fā)工作會議上，副省長武國定強調，今年我省脫貧攻堅工作的目標任務是實現(xiàn)110萬農村貧困人口脫貧，19個國定貧困縣和14個省定貧困縣摘帽。在去年12月10日召開的全省脫貧攻堅第五次推進會議上，謝伏瞻書記強調，要進一步提升政治站位，堅決以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想為指導，立足于全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，緊扣我國社會主要矛盾變化，著眼于加強和改善民生，把脫貧攻堅工作扎扎實實做好。在去年7月9日召開的全省脫貧攻堅第四次推進會議上，謝伏瞻書記強調，要認真貫徹習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，切實履行好脫貧攻堅的政治責任；堅持問題導向，強化薄弱環(huán)節(jié)，緊盯瓶頸制約，堅持打牢基礎，緊盯致貧成因，堅持精準施策，緊盯穩(wěn)定脫貧，堅持標本兼治；強化組織領導，凝聚脫貧攻堅的強大合力。其次，省委、省政府高度重視脫貧攻堅工作。只要全黨全國各族人民齊心協(xié)力、頑強奮斗，脫貧攻堅戰(zhàn)一定能夠打好打贏。這是我們人生之大幸。到2020年只有3年的時間，全社會要行動起來，盡銳出戰(zhàn)，精準施策，不斷奪取新勝利。特別是2018年新年致辭里，總書記再次強調了脫貧攻堅，他指出“到2020年我國現(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧，是我們的莊嚴承諾。首先，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅工作擺上突出位置，做出了一系列重要部署，以前所未有的力度來推進。脫貧攻堅工作，講的是政治、干的是民生、體現(xiàn)的是大局、反映的是黨性。請各縣（市）區(qū)和各有關單位認真抓好落實?；貋碇螅覀兙驼匍_這次推進會，目的就是學習先進、加壓驅動，進一步加快我市脫貧攻堅工作進程。這次會議，不僅僅是一次推進大會，也是一次再動員大會，目的就是進一步明確目標，傳導壓力，壓實責任，再鼓干勁，動員一切可以動員的力量，采取一切可以采取的措施，克服工作中存在的一切困難，廣泛動員全市各級各部門黨員干部凝聚合力、眾志成城，堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)，確保如期完成脫貧攻堅任務，確保實現(xiàn)三年前的承諾六個縣全部達到脫貧摘帽標準。我們一定要以高度負責的態(tài)度、務實擔當的精神、雷厲風行的作風，切實增強思想自覺和行動自覺，同心協(xié)力，真抓實干，把存在的問題解決好，把今后的工作推進好，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。對于政策有問題的，包括各級政府和行業(yè)部門，制定政策不嚴謹，不切合實際，或者該出臺不出臺、該落實不落實，影響工作整體推進的，堅決嚴肅追究相關單位和領導干部的責任，絕不姑息?？h紀委、縣委組織部要加強督查、考核、問責，對于態(tài)度有問題的，不講政治、不愿意干、不按標準干、干出問題的，由縣紀委負責問責處理。工作開展不力的，也要根據不同情況，批評一批、調整一批、問責一批。堅持獎懲分明，根據考核結果，堅決打破“干好干壞一個樣、干與不干一個樣”的局面。所以，我們要堅持每季度算一次賬，看看通過我們的幫扶，解決了多少問題，貧困群眾增收多少，用事實來說話，用事實來檢驗我們的工作成效。第三，措施要見效。對老弱病殘、喪失勞動能力的，通過政策兜底保障基本生活。對有務工意愿卻沒有一技之長的，為其提供免費技能培訓和就業(yè)崗位。我們在制定和實施脫貧措施時，要堅持因村、因戶、因人施策，保證脫貧措施有效。其次，措施要管用。要改變“扶貧就是捐錢捐物”的錯誤觀念，在引導貧困戶克服等、靠、要、怨的消極心理上多下功夫，提高貧困戶在脫貧攻堅中的參與度。首先，思路要放寬。同時，借助“智慧方正”這個大平臺，搭建一個智慧扶貧工作平臺，為每個貧困戶建立一個電子檔案，把所有貧困戶的相關信息以及扶貧脫貧工作情況錄入平臺系統(tǒng)，實時更新相關數據，對全縣扶貧工作進行信息化動態(tài)管理。三要精確，強化信息化動態(tài)管理?！按鏅n”要實現(xiàn)全面、準確、規(guī)范。所有情況都要留痕、存檔、入庫。把貧困戶當作自己的家人，用自己的真心激發(fā)貧困戶的進取心，贏得他們的信任、支持和配合，用工作實效提升群眾的滿意度。要以高度負責的工作態(tài)度開展扶貧工作，決不能粗枝大葉、走馬觀