【正文】 點，力求為政法部門執(zhí)法辦案創(chuàng)造良好環(huán)境，幫助呼吁解決一些存在的實際困難。積極爭取解決政法部門低職高配70余人，提拔副科級以上干部109人，查處違紀干警5人。近年來，采取多種措施，嚴管干部隊伍。三是認真開展法治理念教育、大學習大討論活動和科學發(fā)展觀的學習實踐活動，武裝了干警的思想，普遍受到了教育，科學決策、科學用警、科學管理得到加強。二是進一步深化“黨員先進性明白卡”活動。一是在培訓教育上做到經(jīng)?；，F(xiàn)將具體工作情況報告如下，懇請大家提出意見、建議。在兩新組織持續(xù)深化三優(yōu)先三培養(yǎng)和社會組織雙管理模式，充分激發(fā)黨建工作活力，為加快建設美麗文明和諧幸福新西峰作出新的更大貢獻。在社區(qū)創(chuàng)新四位一體管理服務新機制，不斷提升社區(qū)精細化服務水平。(四)主攻四大領域，分類施策聚黨力。(三)破解三個難題，強化保障夯黨基。(二)落實兩個責任，執(zhí)紀問責正黨風。(一)聚焦一個主業(yè)，傳導壓力履黨責。對抓黨建和抓發(fā)展的最佳結(jié)合點找得不夠精準，在探索基層黨建模式、破解保障難題、釋放黨建工作活力上還有待創(chuàng)新。反映在抓常委會自身建設和區(qū)直綜合部門黨組織建設用的精力相對多一些，抓其他部門黨組織措施還不夠具體，抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級黨組織班子建設相對多一些，抓兩新組織等新型領域黨建工作還不夠深入。在推動黨建責任落實上，剛性制度和激勵約束辦法不夠有力，黨員干部擔當精神有待強化。三是村級集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡，缺錢辦事、無錢服務的問題仍比較普遍，支撐保障能力不足。從落實上看有三個方面的能力不足：一是部分黨員缺乏榮譽感和使命感，先鋒引領能力不足。二是流出黨員疏管理，流入黨員管理疏，服務跟進不及時，管理有難度。三是片面認為抓黨建是頂層設計，存在依葫蘆畫瓢的現(xiàn)象。二、存在的主要問題及原因主要表現(xiàn)在三個層面，從思想上看有三種不良傾向：個別黨員甚至是領導干部，一是把抓黨建簡單等同于抓學習、搞活動、動干部，存在就黨建抓黨建的現(xiàn)象。嚴格實行12345 保障機制，對重點工作突破不了的、保不了一方平安穩(wěn)定和抓不好班子帶不好隊伍的領導，實行一次問責、兩次誡勉、三次淘汰。健全完善了六位一體經(jīng)費投入機制，區(qū)財政全年投入黨建經(jīng)費 875 萬元，較上年提高了 %。堅持把干部選任的重心向工作一線、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦傾斜，先后有 370 名農(nóng)村致富帶頭人進入村兩委班子，93 名機關(guān)干部到村任職。(四)理好事，把抓黨建給力在強保障上。三是以整改立下清廉之規(guī)。二是以整改勁吹務實之風。百名干部帶案下訪解民憂活動，兌現(xiàn)了解決一個信訪案件就是解決一個民生問題的承諾。一是以整改大興為民之舉。(三)正好行，把抓黨建聚力在轉(zhuǎn)作風上。緊扣機關(guān)和兩新黨建實際，組織開展城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對共建活動，累計協(xié)調(diào)幫扶資金 5535 萬元。從強化管理入手，逐步推進純居民社區(qū)數(shù)字化管理、商貿(mào)集聚社區(qū)社企共建、單位集中社區(qū)大黨工委制新模式，開展一元錢愛心銀行、服務進樓院等志愿活動 200 余次，讓居民深切感受到哪里有需要那里就有黨組織的服務。著眼農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收，不斷探索黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合點，在全市率先推行五步聯(lián)推產(chǎn)業(yè)富民模式，全區(qū)村級集體經(jīng)濟年收入達到 6300 萬元，農(nóng)民人均純收入達到 7430 元。以此帶動全年實施 500 萬元以上各類項目 259個，特別是東湖公園改擴建等十大重點項目建設均實現(xiàn)了實質(zhì)性飛躍，形成了以黨建帶項目、以項目促跨越的發(fā)展局面。一是以黨建促進項目建設。黨建猶如總引擎，經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)是四輪驅(qū)動。(二)把好向，把抓黨建發(fā)力在促發(fā)展上。四是把層級簽訂黨建目標管理責任書作為第一落點，明晰責任，量化考核。二是把抓黨建工作的第一切入點放在抓各級黨組織書記上，通過抓書記促使書記抓。(一)領好頭，把抓黨建著力在靠責任上。四是加強社區(qū)小微企業(yè)黨群服務中心建設，統(tǒng)籌黨群共建陣地建設，著力破解小微企業(yè)黨建活動難開展、黨組織和黨員作用難發(fā)揮等難題，加強流動黨員管理。以創(chuàng)建服務型黨組織活動為載體，實施零距離社區(qū)黨建。以扶貧幫困為載體，推動愛心服務中心長效運轉(zhuǎn)。二是依托共駐共建有利優(yōu)勢和繪制民情圖工作成果，試點社區(qū)志愿者工作中心，為我街十余支志愿者隊伍提供找單、定單、送單、評單服務，在轄區(qū)內(nèi)開展全方位、多層次、無死角的志愿服務活動，充分整合黨建工作資源。(四)創(chuàng)新特色載體，不斷提升社區(qū)黨建工作服務民生水平。認真做好黨員發(fā)展工作，加強居委會自治能力建設，調(diào)動社區(qū)各方力量，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的品牌文化月、睦鄰節(jié)等黨建載體活動。(三)把握關(guān)鍵，著力提升新一屆社區(qū)兩委班子履職能力。對黨建工作中的重點、難點問題親自調(diào)研，切實加以解決。(二)統(tǒng)攬全局，加大基層黨建工作力度。從嚴執(zhí)行黨的紀律，堅定理想信念，與黨中央保持高度一致。從嚴監(jiān)督管理干部，加強干部的黨性修養(yǎng)和日常管理，培育一支正風氣、敢擔當、嚴律己、實干事的黨員干部隊伍。(一)心系使命，擔起從嚴管黨治黨的責任。萬事開頭難，好的想法在等一等、拖一拖中不了了之。五是存在向上爭取資金來錢快，自主創(chuàng)收見效慢的錯誤思想。由于過多的忙于事務性工作，往往容易忽視與群眾面對面的交心談心，在傾聽群眾意見方面還存在著不足。黨建考評工作缺乏一套科學的獎優(yōu)罰劣機制，基層抓黨建工作的積極性和創(chuàng)造性還不能充分發(fā)揮出來。面對復雜多變的形勢任務，對基層黨務干部的激勵關(guān)懷機制等尚未健全，黨建隊伍積極性調(diào)動不夠。三是機制管理不到位。二是綜合素質(zhì)有待進一步提高。在新形式和任務面前，對加強基層黨建工作的重要性和認識也有不足，沒有把基層黨建工作擺到應有的位置。存在上述問題，主要有以下六個方面的原因：一是從嚴治黨方針失之于寬。(四)對黨的意識形態(tài)能力建設重視不夠。隨著流動黨員增多，管理出現(xiàn)了盲點，黨員的作用發(fā)揮不明顯。民主評議黨員工作形式化，缺乏心貼心的溝通、面對面的評議。(三)基層民主建設和流動黨員管理工作有待加強。社區(qū)受資源所限，集體經(jīng)濟極其薄弱，主要還是靠盤活社區(qū)活動場所創(chuàng)收，為群眾辦實事、辦好事的經(jīng)濟保障跟不上。工作中偏重于抓民生發(fā)展，認為民生實事才能做一樣百姓見一樣，在黨建工作中存在說的多投入少、重布置輕落實，沒有把黨建工作作為硬指標、硬杠杠，致使相關(guān)責任制度在執(zhí)行中沒有完全得到有效落實。班子成員帶頭不折不扣遵守的紅線和禁足的雷區(qū)，帶頭發(fā)揮好制度作用，確保出臺一個就執(zhí)行落實好一個，讓制度真正的從書本中走出來、從墻上走下來。實踐活動中，我們通過建立一套科學、合理、行之有效的制度，來管人、管事，杜絕管理中的漏洞。創(chuàng)新政治業(yè)務學習，以各科室、各社區(qū)輪流舉辦，自擬主題，自選角度的方式豐富學習內(nèi)容，提升街區(qū)干部群眾參與學習的積極性和主動性，并給年輕干部，特別是后備干部，掛職干部，社區(qū)主任助理，專職副書記展現(xiàn)自我、鍛煉自我、提升自我的機會，營造一個良好的成長環(huán)境。轉(zhuǎn)變觀念、改進作風、提升能力狠剎四風時弊，繼續(xù)完善績效考核管理辦法，重點解決少數(shù)干部不學習、不作為、拖沓懶散作風問題，提高領導干部調(diào)查研究，與群眾打交道的能力，處理突發(fā)事件的能力。開展**街首屆社區(qū)廉政文化周啟動儀式活動，使街區(qū)上下形成以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍。加強廉政。二是扎實開展好黨風廉政建設。在網(wǎng)格化管理平臺上做到黨員七帶頭即帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣、帶頭服務群眾、帶頭調(diào)查研究、帶頭爭當表率，實現(xiàn)模范帶頭作用，服務網(wǎng)格化管理新模式。一是切實加強基層組織建設。(四)推進基層黨建工作扎實開展。在今年的實踐活動中，450 余名在職黨員積極主動到社區(qū)亮身份，**街黨工委把搭建活動載體、解決干什么作為工作重點，引導在職黨員認領奉獻崗位、參與社區(qū)發(fā)展、幫扶困難居民，將不同領域、不同行業(yè)的黨員聚集在一起，利用自身在信息渠道、政策掌握等方面的優(yōu)勢，整合社區(qū)發(fā)展資源，在綜治維穩(wěn)、扶貧幫困、企業(yè)發(fā)展、和諧創(chuàng)建中發(fā)揮了重要作用。小微企業(yè)黨群服務中心的建設，在促進企業(yè)發(fā)展壯大上下功夫，在拓展社區(qū)黨群服務功能上下功夫，成為了**街特色社區(qū)建設的又一張嶄新的名片。在全州乃至全省率先成立社區(qū)小微企業(yè)黨群服務中心。心系企業(yè)，助力發(fā)展。成立小微企業(yè)黨群服務中心，服務街區(qū)小微企業(yè)發(fā)展。成立市民學校、科普學校、婦女學校等多媒體培訓中心，著力發(fā)揮社區(qū)育人功能，大力開展未成年人思想道德以及科普、健康生活常識等社會宣傳和主題活動。加強治安防線建設和流動人口管理，提升法律警務保障，設立社區(qū)司法(女子)警務室。開展品牌文化月活動，每月開展不同特色主題活動。三是平抑蔬菜物價工作，兩節(jié)期間帶領街道干部銷售了 15 萬余元的平價蔬菜，為轄區(qū)居民節(jié)約生活成本 4 萬余元?？朔鞣N困難，傾力做好 3 件惠民實事，一是創(chuàng)新愛心服務中心工作，投入資金 17 萬元，在無償區(qū)順利運行的基礎上，開設低償服務區(qū)，全年為困難戶、受災家庭發(fā)放衣物615 件。打造一廳三站七室服務場所，今年投入 20 余萬元完善永盛社區(qū)一站式大廳、會議室、創(chuàng)意坊、小微企業(yè)服務中心。以便民為途徑，拓寬領域，強化服務。攜帶民情日記本開展走百家門、摸百家情、解百家難、暖百家心實踐活動。黨委從居民最關(guān)心、最急需解決的困難和問題入手，以親民為基礎，熟知民意，體恤民情。扎根社區(qū)，服務群眾。在黨員文化月里組織主題演講比賽，并培養(yǎng)冠軍選手作為街區(qū)兼職講解員，該同志在幾次的講解活動中，獲得了省、州、市領導的一直好評，并參加我市心連心欄目的主持錄制工作，進一步健全和完善發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)干部的工作機制。注重發(fā)揮領導干部示范帶頭作用。圍繞決策民主化、制度化、科學化目標，加強了對領導班子運行機制的研究和探索，貫徹落實三重一大和研究部署黨建工作同步進行，在重大活動和協(xié)調(diào)解決難點問題的決策上，做到充分聽取班子成員的意見，調(diào)動班子成員的積極性和主觀能動性，集思廣益，科學決策，盡可能減少決策的失誤和偏差，有力地推動黨建工作順利開展。圍繞作風建設、小微企業(yè)黨建、大工委聯(lián)系會議、在職黨員進社區(qū)等重點工作，先后召開黨建工作會議 30 余次，每周下社區(qū)調(diào)研，每季度約談社區(qū)黨組織書記，牽頭解決和改善了基層組織務虛懶政、小微企業(yè)黨建薄弱、大工委會議調(diào)度難、在職黨員踐諾途徑單一、社區(qū)問詢室服務引導職能薄弱等 20 余項黨建難