【正文】 ，構(gòu)建社會主義和諧社會。與上年同期相比，2011年勞動保障監(jiān)察舉報投訴數(shù)量總體基本持平并略有下降，各類案件比例變化不大，仍然以工資支付、工作時間、勞動合同為主，仍然集中在后勤服務(wù)、建筑等行業(yè)，此類案件和行業(yè)仍是我們下步執(zhí)法維權(quán)工作的重點。加強主動巡查、舉報監(jiān)察、專項監(jiān)察和勞動保障書面審查，規(guī)范用工行為。加強勞動法宣傳教育力度，提高勞動者和用人單位法律意識。各種經(jīng)濟形式迅速發(fā)展要求勞動用工管理監(jiān)察把所有的用人單位所有形式的用工都要納入執(zhí)法檢查范圍。三、解決勞動監(jiān)察案件的對策探討。職工的維權(quán)意識增強，期望值已從原來的按時足額領(lǐng)取工資，延伸到勞動合同訂立、休息休假、養(yǎng)老培訓(xùn)等各個方面。用人單位法律意識薄弱。在市場經(jīng)濟作用下，企業(yè)追求的是利潤最大化，而勞動者則追求自身價值實現(xiàn)的最大化，這勢必使勞資雙方在利益方面構(gòu)成了矛盾性，形成了利益沖突。二、勞動監(jiān)察案件形成的原因分析。不僅是今年二季度包括近兩年來，舉報投訴方式同以往相比更靈活多樣。舉報投訴不再單純以拖欠工資為主，在受理的案件中，投訴人往往同時提出勞動合同的解除、社會保險金的繳納、經(jīng)濟補償金及賠償金等多方面的要求。另外收取抵押金、勞動關(guān)系轉(zhuǎn)移、使用童工、職業(yè)中介、女職工未成年工特殊保護(hù)等引發(fā)的其它勞動監(jiān)察案件共1件、%。職工維權(quán)投訴范圍擴大。2011年46月以來東新街道勞動保障監(jiān)察中隊共受理舉報投訴案件23件，涉及職工23人，涉及金額71449元。勞動保證監(jiān)察執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝，更能顯示執(zhí)法監(jiān)察的權(quán)威性和規(guī)范性。一是要從體制上根本解決勞動保證監(jiān)察機構(gòu)的設(shè)置、編制、人員和經(jīng)費，確保組織機構(gòu)合理有力，運轉(zhuǎn)高效。勞動保證監(jiān)察隊伍是開展監(jiān)察執(zhí)法工作的關(guān)鍵。人員素質(zhì)的高低決定執(zhí)法監(jiān)察工作的質(zhì)量。必需做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。構(gòu)建法制社會、和諧社會，2認(rèn)真開展勞動保證監(jiān)察執(zhí)法和處理工作。努力提高用工單位管理人員的合法用工意識和勞動者的維權(quán)意識，通過集中培訓(xùn)、廣泛宣傳、爭議調(diào)處、監(jiān)察處理等有效形式，普及法制教育，增強全民法制意識。也是構(gòu)建和諧社會的重要組成局部，因此，要從解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題入手，切實加強和改進(jìn)勞動保證監(jiān)察工作?？h勞動保證監(jiān)察大隊雖有機構(gòu)設(shè)置，但無專職人員，更無工作經(jīng)費，全部工作都由行政局兼職人員用原始的手工方法處置，很多工作力不從心?？h勞動保證監(jiān)察涉及全縣各區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)、企事業(yè)單位，6勞動保證監(jiān)察辦公條件差。加之局部領(lǐng)導(dǎo)重人事、輕勞動，使勞動、就業(yè)和監(jiān)察執(zhí)法工作面臨諸多困難。人手少，縣級人事、勞動和社會保證部門合而為一，工作量加大，給勞動保證工作增加了難度。單位編制少，5勞動保證監(jiān)察隊伍建設(shè)亟等待加強。不依法辦事，自行其是導(dǎo)致用工不報審、不登記、不備案，不依法訂立勞動合同，招用技術(shù)工種從業(yè)人員不執(zhí)行從業(yè)規(guī)定，不參與社會平安等違法違規(guī)行為。很多用工單位忽視法律規(guī)定，4勞動保證監(jiān)察處理執(zhí)行難。但工傷和生育平安僅有3個國有企業(yè)參保繳費，尚有1個國有企業(yè)和在縣施工的全部建筑企業(yè)未參保。縣已全面啟動了五大安全”養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療平安參保情況較好，3對用人單位參與各項社會平安和繳納社會平安費的監(jiān)督檢查力度不夠。建筑施工單位的局部用工也訂立了用工合同，今年還在建筑施工單位簽訂了由省建設(shè)廳統(tǒng)一印制的合同?？h縣屬企業(yè)、機關(guān)單位的各種用工基本訂立了勞動用工合同，2對用人單位與勞動者訂立勞動合同的監(jiān)督管理有待進(jìn)一步加強。由于職工法律知識欠缺，經(jīng)營管理者制定管理制度時不征求職工意見，往往反映的個人的意志，也從不主動報勞動保證監(jiān)察部門審核，自行其是職工是敢怒不敢言。私營企業(yè)廖廖無幾，職工和其他形式的用工不多，國有企業(yè)也能較好的執(zhí)行有關(guān)的法律法規(guī)，所以幾乎沒有什么勞動爭議。但是總的來說，縣勞動保證監(jiān)察工作起步晚，節(jié)奏慢，力度不夠，影響不深，主要還存在以下問題：縣國有企業(yè)少，1對用人單位制定內(nèi)部勞動保證規(guī)章制度的情況監(jiān)督檢查還不到位。根據(jù)以上規(guī)定，勞動保證監(jiān)察條例》明確規(guī)定。一、縣勞動保證監(jiān)察工作中存在主要問題縣級以上地方各級人民政府勞動保證行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動保證監(jiān)察工作。為開展勞動保證監(jiān)察工作提供了執(zhí)法依據(jù)，標(biāo)志著勞動保證監(jiān)察工作走上了規(guī)范化、法制化軌道。進(jìn)一步規(guī)范了勞動保證監(jiān)察行為，實施勞動保證監(jiān)察是有效維護(hù)勞動者合法權(quán)益的重要手段之一。改進(jìn)監(jiān)察執(zhí)法辦案手段勢在必行。且重點在基層，由于點多面寬，開展一次專項檢查和日常檢查要跑現(xiàn)在落后的監(jiān)察執(zhí)法辦案手段遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢發(fā)展的需要，努力改進(jìn)監(jiān)察執(zhí)法手段。瑞北社區(qū)2010第三篇：勞動保障監(jiān)察調(diào)研匯報推薦閱讀：執(zhí)法監(jiān)察手段落后。以上是我社區(qū)勞動保障監(jiān)察站建立以來所開展的工作，離上級的要求還有一定的距離，我們將在市、區(qū)、街勞動保障監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，不斷努力，開拓進(jìn)取，使我社區(qū)勞動保障監(jiān)察工作再上新臺階。目前為止，我社區(qū)未發(fā)現(xiàn)一起投訴案件。深受轄區(qū)企業(yè)的好評。利用入戶的時機，在兩節(jié)期間，對務(wù)工返鄉(xiāng)的農(nóng)民工，進(jìn)行法律法規(guī)政策的宣傳，來提高他們的維權(quán)意識。三、注重加強法律法規(guī)的政策宣傳首先利用黑板報、宣傳櫥窗、宣傳貼畫等形式宣傳法律法規(guī)政策，定期更換內(nèi)容。經(jīng)調(diào)查，目前我轄區(qū)內(nèi)沒有生產(chǎn)型企業(yè)，5人（含5人）以上用工單位有4家，用工是102人，并為其建立了專門檔案，定期進(jìn)行用工巡查；86家個體經(jīng)營戶，涉及用工212人；建立了轄區(qū)用工單位基礎(chǔ)臺帳，并積極配合街道勞動監(jiān)察中隊進(jìn)行了“企業(yè)工資情況的調(diào)查”。瑞北社區(qū)共有建筑主體99棟，按3大區(qū)域進(jìn)行分片管理，3名監(jiān)察員實行分片包保責(zé)任制，劉蘋負(fù)責(zé)紅色區(qū)域，管理四村2751棟，共計26棟樓，1100戶，3500多人；尹璐負(fù)責(zé)粉色區(qū)域，管理三村616棟，四村1249棟，共計27棟樓，1200戶，3900多人；范睿負(fù)責(zé)黃色區(qū)域，管理三村42228棟，四村125棟，共計36棟樓，1200多戶，4600多人。一、人員分工明確、網(wǎng)絡(luò)化管理到位為便于開展工作，社區(qū)勞動保障監(jiān)察站將工作任務(wù)做了明確的分工。自社區(qū)勞動保障監(jiān)察站成立以后，江東街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視并給予了大力支持，及時為監(jiān)察員配備了電腦、打印機，還設(shè)立了一部投訴電話3551723，保障了勞動監(jiān)察站工作的順利開展。根據(jù)街道勞動保障監(jiān)察中隊和“兩網(wǎng)化”的要求，瑞北社區(qū)于2009年12月成立了勞動保障監(jiān)察站，監(jiān)察站由4名成員組成，其中站長1名，由社區(qū)主任兼任，成員3名，其中1名專職監(jiān)察員，兼職2名由再就業(yè)專管員擔(dān)任。近年來，社區(qū)先后獲得了省“和諧社區(qū)”、省級“農(nóng)家書屋”榮譽稱號；市級“衛(wèi)生先進(jìn)單位”、市級“平安家庭1建設(shè)先進(jìn)單位”、市級“四有四無”先進(jìn)單位、市級“人口與計劃生育示范社區(qū)”、市級“文化體育先進(jìn)單位”、市級“健康社區(qū)”、“創(chuàng)建全國文明城市先進(jìn)單位”；區(qū)級勞動保障“先進(jìn)集體”、“充分就業(yè)社區(qū)”等榮譽稱號。其中黨總支書記1名、主任1名、專職副書記1名、副主任2名、委員6名、專管員9名。是一個人與自然和諧發(fā)展的新型現(xiàn)代化小區(qū)。集辦公、服務(wù)、會議、圖書閱覽、室內(nèi)健身、文化體育活動為一體。社區(qū)內(nèi)服務(wù)功能完善、基礎(chǔ)設(shè)施齊全，建有小學(xué)一所、幼兒園二所、超市3家、農(nóng)貿(mào)市場、消防中隊、垃圾中轉(zhuǎn)站、衛(wèi)生服務(wù)站、大型機動車車庫2處，便民自行車、摩托車停車庫17處等便民服務(wù)場所。可居住居民3560戶，人口12000人。位于金瑞新城北部，南鄰瑞南社區(qū)、北鄰林里路、東鄰慈湖河路、西鄰慈湖河景觀帶。嚴(yán)格執(zhí)法，公正辦案，對各類案件按照規(guī)定時間、規(guī)定程序完成結(jié)案，結(jié)案率達(dá)100%。五、下一步的計劃加強監(jiān)察隊伍自身建設(shè)，狠抓政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)