【正文】 機(jī)制。（三）是建立和強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，更好地服務(wù)于改革與發(fā)展。召開(kāi)效能建設(shè)征求意見(jiàn)會(huì)，請(qǐng)企業(yè)和服務(wù)對(duì)象對(duì)我局效能建設(shè)諫言獻(xiàn)策。我局將重點(diǎn)針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。進(jìn)一步推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和增強(qiáng)機(jī)關(guān)依法行政意識(shí)。下一步打算下一步我局將進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的監(jiān)察監(jiān)督機(jī)制、積極探索和建立行政效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)繼續(xù)引向深入。在抓好“民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)”、“陽(yáng)光政務(wù)熱線”工作同時(shí)，聘請(qǐng)作風(fēng)效能監(jiān)督員，公布監(jiān)督投訴電話和網(wǎng)址，認(rèn)真辦理效能投訴、登記、查處、反饋等工作，廣泛聽(tīng)取對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見(jiàn)建議。做好行政執(zhí)法人員的執(zhí)法證審驗(yàn)工作，堅(jiān)持亮證執(zhí)法，使行政執(zhí)法的規(guī)范性程度不斷提高。在制度落實(shí)上，局領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭，認(rèn)真踐行，并經(jīng)常監(jiān)督各項(xiàng)制度的實(shí)施情況，全局上下正以嶄新的面貌去做好每一項(xiàng)工作。今年，我局又根據(jù)當(dāng)前工作面臨的新形勢(shì)、新要求，對(duì)原有制度進(jìn)行修改、完善，重新修訂了考勤制度、學(xué)習(xí)制度、車輛管理制度等制度，并在全局公布實(shí)施，旨在通過(guò)制度建設(shè)加強(qiáng)對(duì)干部職工的管理，以制度管事管人，防止人為上主觀失誤和錯(cuò)誤。（四）加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷完善各項(xiàng)制度堅(jiān)持把機(jī)關(guān)效能建設(shè)納入制度管理，做到有章可循，按章辦事，用制度來(lái)保證機(jī)關(guān)效能建設(shè)落到實(shí)處，逐步形成比較完善，針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的制度體系，以制度管事管人。制訂了公開(kāi)承諾事項(xiàng)，承諾期限和責(zé)任人，廣泛接受群眾監(jiān)督。四是服務(wù)方式注重規(guī)范。三是履行職責(zé)注重便民。二是正常業(yè)務(wù)性服務(wù)堅(jiān)持二十字原則。一是重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)實(shí)行責(zé)任制。（三）轉(zhuǎn)變職能，構(gòu)建服務(wù)型機(jī)關(guān)。重點(diǎn)針對(duì)ab角工作制，開(kāi)展了專項(xiàng)活動(dòng)。強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部職工的宗旨意識(shí)，大力發(fā)揚(yáng)奮發(fā)有為的工作作風(fēng)，樹(shù)立良好的經(jīng)信干部工作形象。一年來(lái)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以打造工業(yè)強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)，全力抓好“雙30”工程，大力實(shí)施“四集群”發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排工作，有力的促進(jìn)了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。一、今年工作開(kāi)展情況（一）認(rèn)真履行職能，確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。今后我局將以此次專項(xiàng)檢查為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育，提高執(zhí)法實(shí)踐中科學(xué)應(yīng)用裁量標(biāo)準(zhǔn)的自覺(jué)性，防止和減少行政爭(zhēng)議，為全面推進(jìn)我區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)依法行政、權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行有關(guān)工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。三類事項(xiàng)辦理、落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制度及統(tǒng)計(jì)行政處罰工作是規(guī)范統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法行為，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)部門(mén)依法行政工作的重要舉措。五是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制檔案管理，堅(jiān)持一案一卷、清晰明了。案件處理程序規(guī)范，運(yùn)用的法律、法規(guī)正確，無(wú)一起上訴事件。三是行政執(zhí)法行為規(guī)范，案件處理程序規(guī)范。我局在已制定的機(jī)關(guān)首問(wèn)責(zé)任制、政務(wù)處置時(shí)限制度、行政工作人員失職責(zé)任追究制度等各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合我局實(shí)際，制定本局行政機(jī)關(guān)首問(wèn)責(zé)任制暫行辦法、限時(shí)辦結(jié)制暫行辦法、責(zé)任追究制暫行辦法和績(jī)效考評(píng)制度。我局高度重視此項(xiàng)自查工作，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員，負(fù)責(zé)此項(xiàng)自查工作，為了統(tǒng)一對(duì)依法行政工作認(rèn)識(shí)，我局領(lǐng)導(dǎo)在全局統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上，把依法行政工作擺到重要議事日程，予以高度重視，以此作為推進(jìn)依法行政的一項(xiàng)重要舉措，對(duì)2011年實(shí)施行政處罰的案卷進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，逐一對(duì)照，修改完善。對(duì)照省行政效能綜合監(jiān)督檢查的工作要點(diǎn)和主要內(nèi)容，認(rèn)真做好三類事項(xiàng)辦理、限時(shí)辦結(jié)制度和行政處罰規(guī)則的自查自糾工作，全面規(guī)范統(tǒng)計(jì)行政處罰的程序和法律文書(shū)，切實(shí)提高行政處罰工作質(zhì)量。加強(qiáng)與黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的密切配合，使“同體問(wèn)責(zé)”與“異體問(wèn)責(zé)”有機(jī)結(jié)合，形成行政問(wèn)責(zé)強(qiáng)大合力。以落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制為核心，抓住問(wèn)責(zé)事項(xiàng)根本，做到問(wèn)事必問(wèn)人、問(wèn)人必問(wèn)責(zé)、問(wèn)責(zé)問(wèn)到底，縮小問(wèn)責(zé)面，擴(kuò)大教育面，認(rèn)真解決責(zé)任主體不明確、重行政問(wèn)責(zé)輕法律問(wèn)責(zé)、重內(nèi)部問(wèn)責(zé)輕外部問(wèn)責(zé)、重執(zhí)行問(wèn)責(zé)輕決策問(wèn)責(zé)、重事故問(wèn)責(zé)輕日常問(wèn)責(zé)、重應(yīng)對(duì)問(wèn)責(zé)輕預(yù)防問(wèn)責(zé)、重形式問(wèn)責(zé)輕結(jié)果問(wèn)責(zé)等問(wèn)題。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，采取內(nèi)部評(píng)議與外部評(píng)議同步的方法，圍繞中心工作依法履行職責(zé)，以樹(shù)立機(jī)關(guān)和黨員干部清正廉潔良好形象等方面工作情況為評(píng)議內(nèi)容，推動(dòng)機(jī)關(guān)行政效能提升。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變考評(píng)觀念，按精準(zhǔn)化、具體化、數(shù)字化的原則，互動(dòng)、科學(xué)地制定考評(píng)指標(biāo)。二是創(chuàng)新績(jī)效考評(píng)機(jī)制。在堅(jiān)持黨管干部的原則下，進(jìn)一步建立健全實(shí)用、高效的干部管理機(jī)制和公開(kāi)、公平的選拔任用機(jī)制，創(chuàng)新充滿活力的干部配置機(jī)制和科學(xué)、合理的激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造成就干部的發(fā)展空間，創(chuàng)造人盡其能的工作環(huán)境，留住能干事、敢干事、干成事的人才；開(kāi)辟引入政策上的“綠色通道”，建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鋪設(shè)成長(zhǎng)平臺(tái)，吸引干部；識(shí)人所長(zhǎng)，給足空間，授之以實(shí)，用好干部。全年無(wú)人受到行政效能過(guò)錯(cuò)追究。按照加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的要求，從規(guī)范科室行為、優(yōu)化辦事流程、提高辦事效率入手，將效能建設(shè)工作分解落實(shí)到各科室，強(qiáng)化督查督辦。加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，積極開(kāi)展了機(jī)關(guān)節(jié)約活動(dòng)，努力壓縮一般性支出，加強(qiáng)了水、電、油費(fèi)支出管理；積極深化行政體制的配套改革，創(chuàng)新“責(zé)權(quán)一致、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力”的行政管理體制機(jī)制，規(guī)范政府行為，改革服務(wù)程序、手段、方法，減少、集中、并聯(lián)、樹(shù)立政務(wù)服務(wù)流程，降低行政成本，延伸服務(wù)職能，搭建服務(wù)群眾平臺(tái)，形成科學(xué)、規(guī)范、高效、透明的運(yùn)轉(zhuǎn)體系；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，建立政務(wù)公開(kāi)信息反饋制度，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)，加大人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)事項(xiàng)及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的公開(kāi)，增強(qiáng)工作的透明度；設(shè)立投訴信箱和監(jiān)督電話，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，增強(qiáng)公信力；立足服務(wù)，強(qiáng)化調(diào)研，圍繞重點(diǎn)工作，將機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的實(shí)效體現(xiàn)在各項(xiàng)工作中，樹(shù)立市委辦良好的對(duì)外形象。教育引導(dǎo)干部破除官本位思想，強(qiáng)化執(zhí)政為民理念，認(rèn)真履職盡責(zé)，努力為企業(yè)、為基層、為社會(huì)、為人民群眾服好務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制，健全重大事項(xiàng)集體決策制度，規(guī)范民主決策和議事程序，推行重大問(wèn)題決策、重要人事任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排、大額資金使用等票決制，防止決策失誤、權(quán)力失控和群眾利益受損等問(wèn)題發(fā)生。二、把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，建設(shè)本領(lǐng)進(jìn)一步提高一是大力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化干部作風(fēng)整頓。通過(guò)聽(tīng)取講座的形式，切實(shí)引導(dǎo)樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，避免遇到權(quán)力往里攬，遇到責(zé)任往外推的情況。實(shí)行課題式設(shè)計(jì)、增強(qiáng)工作的前瞻性，實(shí)行項(xiàng)目式管理、增強(qiáng)工作的績(jī)效性，實(shí)行工程式推進(jìn)、提高工作的系統(tǒng)性，實(shí)行臺(tái)賬式督查、增強(qiáng)工作的實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)工作效率最高化、效能最佳化、成果最大化。二是強(qiáng)化效率意識(shí)，執(zhí)行能力不斷增強(qiáng)。為深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，我委及時(shí)調(diào)整了機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。六、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律，考勤和請(qǐng)、銷假制度，堅(jiān)決執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的決定和命令，不以任何借口拖延或拒不執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的決定和安排。五、加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高中心人員依法行政的意識(shí)。不斷增強(qiáng)執(zhí)政為民的責(zé)任感。三、強(qiáng)化執(zhí)政為民意識(shí)。