【正文】 （二）占用、征用林地的起數(shù)和面積審核率；（三）違法占用（含未批占用和少批多占）林地及查處的情況；（四）違法批準(zhǔn)占用、征用（未按規(guī)定和越權(quán)審核或?qū)徟┘安樘幍那闆r；（五）森林植被恢復(fù)費(fèi)的使用和異地恢復(fù)森林植被的情況。第七章檢查監(jiān)督第四十八條按照省人民政府下達(dá)的保護(hù)和發(fā)展森林資源任期目標(biāo)責(zé)任制的要求，縣級(jí)以上人民政府和林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)占用、征用林地的情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。省屬國有林場在經(jīng)營區(qū)范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工程設(shè)施占用林地的，其繳納的森林植被恢復(fù)費(fèi)應(yīng)大部分返還各有關(guān)國有林場安排植樹造林。第四十六條森林植被恢復(fù)費(fèi)實(shí)行?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得挪作他用。工程建設(shè)占用、征用林地的，森林植被恢復(fù)費(fèi)由省林業(yè)主管部門統(tǒng)一 收取。第四十五條森林植被恢復(fù)費(fèi)是法定收費(fèi)項(xiàng)目，法律、法規(guī)均無規(guī)定減或免的審批機(jī)關(guān)和審批權(quán)限，任何單位或者個(gè)人都不得減免。第四十四條林地、林木補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，按照《福建省實(shí)施辦法》第二十七條、第三十條的規(guī)定執(zhí)行；未作規(guī)定的，按照福建省物價(jià)委員會(huì)、省財(cái)政廳、省林業(yè)廳閩價(jià)〔1993〕費(fèi)字78號(hào)文件的規(guī)定執(zhí)行。第四十二條縣級(jí)以上林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立占用、征用林地審核和審批管理檔案。上級(jí)林業(yè)主管部門認(rèn)為下級(jí)林業(yè)主管部門對(duì)不符合規(guī)定予以批準(zhǔn)占用林地的，應(yīng)在收到報(bào)備之日起30日內(nèi)通知其撤銷或直接下文撤銷。對(duì)不符合用地規(guī)定的，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)材料退還用地單位或下一級(jí)林業(yè)主管部門，并在《使用林地申請(qǐng)表》中明確記載不同意的理由。異地恢復(fù)森林植被措施的主要內(nèi)容包括：植樹造林的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位名稱（蓋章）、造林前的地類、造林時(shí)間、地點(diǎn)（林班和小班）、面積、樹種、方式、密度以及資金的安排計(jì)劃。（四）標(biāo)有四至位臵的林業(yè)基本圖和林權(quán)圖復(fù)印件；（五）查驗(yàn)人簽名和查驗(yàn)單位蓋章。送審材料齊全的，應(yīng)派出不少于兩名林地管理人員或林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)人員會(huì)同用地和被用地等單位，對(duì)擬用林地范圍進(jìn)行現(xiàn)場查驗(yàn)，并對(duì)項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。第三十六條林業(yè)主管部門在受理用地申請(qǐng)后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)用地單位送審的材料進(jìn)行初步審查。因國家重點(diǎn)工程建設(shè)急需占用或征用的，可先審核同意。第三十四條森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施需要占用林地的，按下列規(guī)定的權(quán)限采用文件審批：（一）凡需要占用生態(tài)公益林（《福建省生態(tài)公益林管理辦法》第三條規(guī)定的范圍）林地的，由省林業(yè)主管部門審批；（二）國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、森林公園、省屬國有林場需要占用林地的，由省林業(yè)主管部門審批；（三）其他國有森林經(jīng)營單位需要占用林地的，由省林業(yè)主管部門交由設(shè)區(qū)市林業(yè)主管部門審批；（四）其他森林經(jīng)營單位需要占用林地的，由縣級(jí)林業(yè)主管部門審批。第三十二條為簡化手續(xù)，方便群眾生產(chǎn)生活需要，除防護(hù)林、特種用途林和省屬國有林場經(jīng)營區(qū)范圍內(nèi)的林地外，由省林業(yè)主管部門交由設(shè)區(qū)市林業(yè)主管部門代審核；，由省林業(yè)主管部門交由縣級(jí)林業(yè)主管部門代審核。（五）使用林地是否可行的結(jié)論。第三十條建設(shè)項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告，應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：（一）建設(shè)項(xiàng)目概況：主要包括用地單位或個(gè)人名稱、項(xiàng)目批準(zhǔn)單位、建設(shè)目的、占地總面積、林地面積；（二）被占用征用林地區(qū)域概況：以行政村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位。建設(shè)項(xiàng)目工程量大、施工期長，進(jìn)行分期分段建設(shè)的，必須提供分期分段建設(shè)的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件或項(xiàng)目分期分段初步設(shè)計(jì)的批復(fù)。第二十七條森林經(jīng)營單位需在所經(jīng)營的范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施的，應(yīng)提交本辦法第二十五條（一）至（四）項(xiàng)規(guī)定的材料。第二十五條建設(shè)工程申請(qǐng)占用或者征用林地的，應(yīng)提交下列材料：（一）《使用林地申請(qǐng)表》；（二）項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；（三）被占用或者被征用林地的權(quán)屬證明材料；（四）繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)的票據(jù)復(fù)印件；（五）與被占用或者被征用林地的單位簽訂的林地、林木補(bǔ)償費(fèi)和安臵補(bǔ)助費(fèi)的協(xié)議或付款憑證復(fù)印件；（六）有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位做出的項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告。第四章占用征用林地的申請(qǐng)第二十四條勘查、開采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等建設(shè)工程，需要占用征用林地或者需要臨時(shí)占用林地的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)林業(yè)主管部門提出用地申請(qǐng)。第二十二條未經(jīng)縣級(jí)以上林業(yè)主管部門審核、審批改變林地用途的，林權(quán)單位有權(quán)抵制并按本辦法第四條的規(guī)定舉報(bào)、處理。第二十條確因重點(diǎn)工程建設(shè)需要占用、征用生態(tài)公益林林地的，由縣級(jí)林業(yè)主管部門提出“占一補(bǔ)一”的調(diào)整計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并簽訂新的生態(tài)公益林區(qū)劃界定書。禁止在25度以上坡地開墾耕地。第十七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院和省人民政府的規(guī)定嚴(yán)格實(shí)施林地用途管制，建立林地總量控制制度，采取措施遏制林地面積逆轉(zhuǎn)。第三章林地保護(hù)與開發(fā)利用第十六條各級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)部門編制林地保護(hù)利用規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后施行。協(xié)商不成的，根據(jù)《中華人民共和國森林法》的規(guī)定，向所在地人民政府申請(qǐng)?zhí)幚?。第十四條林權(quán)權(quán)利人和利害關(guān)系人，認(rèn)為林地權(quán)屬登記錯(cuò)誤的，可以申請(qǐng)更正登記；經(jīng)查實(shí)，登記事項(xiàng)確有錯(cuò)誤的，登記發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)予更正。第十三條林權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按《林木和林地權(quán)屬登記管理辦法》第五、六、七、八條規(guī)定的義務(wù)協(xié)助登記機(jī)關(guān)進(jìn)行林權(quán)登記。第十一條林地全部或部分滅失，致使林地使用權(quán)不能實(shí)現(xiàn)的，或放棄林地使用權(quán)以及經(jīng)營的期限屆滿的，應(yīng)辦理林權(quán)注銷登記，受理登記的機(jī)關(guān)應(yīng)收回或注銷林權(quán)證。林權(quán)證記載的事項(xiàng)應(yīng)與登記臺(tái)帳記載的事項(xiàng)一致，記載不一致的，以登記臺(tái)帳為準(zhǔn)。第九條林權(quán)證是林權(quán)權(quán)利人依法享有相關(guān)權(quán)利的法律憑證。農(nóng)民集體所有的林地已經(jīng)屬于村集體所有的、村內(nèi)兩個(gè)以上集體經(jīng)濟(jì)組織所有的或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體所有的，應(yīng)將林地所有權(quán)分別確定給以上各有關(guān)單位。林權(quán)依法登記后，由同級(jí) 1 人民政府發(fā)放林權(quán)證。縣級(jí)以上林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)林權(quán)登記的具體工作。第五條在林地保護(hù)管理工作中作出顯著成績的單位或個(gè)人，由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。第四條對(duì)林地保護(hù)、管理和利用中的違法行為，任何單位或個(gè)人均有權(quán)檢舉。國有林場、林業(yè)采育場、苗圃、自然保護(hù)區(qū)、森林公園等國有林業(yè)單位經(jīng)營區(qū)范圍內(nèi)的其他土地的保護(hù)、管理和利用，也適用本辦法。第四篇：《福建省林地管理辦法》福建省林地管理辦法第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范林地保護(hù)、管理和合理利用，根據(jù)《中華人民共和國森林法》等法律法規(guī)和國務(wù)院林業(yè)主管部門、福建省人民政府的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。以往發(fā)布的有關(guān)省基金項(xiàng)目管理規(guī)定等，如與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。第七章 附 則第三十二條 省基金項(xiàng)目申請(qǐng)、評(píng)審、立項(xiàng)、執(zhí)行和管理中涉及到國家科技保密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技檔案管理等問題，按國家和省科技廳的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（一）弄虛作假，違背科學(xué)道德；（二）項(xiàng)目執(zhí)行不力，未開展實(shí)質(zhì)性的研究工作；（三）未按要求報(bào)送項(xiàng)目執(zhí)行情況，無故不接受省科技廳對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況的檢查、監(jiān)督與審計(jì)；（四）項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)使用不符合有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定。參加評(píng)審的專家和工作人員回避直系親屬及可能影響公正性的申請(qǐng)項(xiàng)目的評(píng)審；評(píng)審委員會(huì)成員回避本人主持或參加的申請(qǐng)項(xiàng)目的評(píng)審。第二十九條 評(píng)審專家參加評(píng)審工作時(shí)不代表本部門和本單位，應(yīng)自覺維護(hù)省基金評(píng)審工作的科學(xué)性和公正性，不得披露未公開的與評(píng)審有關(guān)的信息，不得利用工作便利謀取不正當(dāng)利益。任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)省基金管理機(jī)構(gòu)及其工作人員、評(píng)審專家、承擔(dān)單位及其負(fù)責(zé)省基金資助項(xiàng)目管理工作的人員、申請(qǐng)人或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、參與者有違反本條例規(guī)定行為的，可以檢舉或者控告。項(xiàng)目承擔(dān)單位接到通知后，應(yīng)及時(shí)組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人上網(wǎng)提交結(jié)題材料。第二十六條 對(duì)于面上項(xiàng)目和青年創(chuàng)新項(xiàng)目，省科技廳統(tǒng)一發(fā)出批復(fù)驗(yàn)收的通知。項(xiàng)目承擔(dān)單位須認(rèn)真審查，由主管部門統(tǒng)一報(bào)送省科技廳。面上項(xiàng)目和青年創(chuàng)新項(xiàng)目以批復(fù)驗(yàn)收方式結(jié)題；杰青項(xiàng)目以評(píng)審方式結(jié)題。第二十三條 省科技廳根據(jù)目標(biāo)管理要求，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十一條 青年創(chuàng)新項(xiàng)目和杰青項(xiàng)目在項(xiàng)目實(shí)施期間不得更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。第二十條 省基金項(xiàng)目研究產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果歸屬按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，所獲得的研究成果，包括專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫、專利以及成果報(bào)道等，均應(yīng)標(biāo)注“福建省杰出青年科學(xué)基金資助項(xiàng)目”、“福建省青年科技人才創(chuàng)新資助項(xiàng)目” 或“福建省自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目”和項(xiàng)目編號(hào)。第十九條 杰青項(xiàng)目實(shí)行中期檢查制度。第十八條 承擔(dān)單位負(fù)責(zé)本單位省基金項(xiàng)目的日常管理，每年對(duì)本單位的省基金項(xiàng)目執(zhí)行和管理情況進(jìn)行總結(jié)。在一個(gè)月內(nèi)未簽定《福建省自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目任務(wù)書》又無正當(dāng)理由者，視為自動(dòng)放棄。評(píng)審委員會(huì)成員連任一般不超過五年。第十五條 評(píng)審委員會(huì)由省科技廳負(fù)責(zé)組建，人員由省內(nèi)知名的科技專家和省直有關(guān)部門的科技管理人員等組成，其中專業(yè)人士不少于評(píng)審委員會(huì)總?cè)藬?shù)的2/3。對(duì)于杰青項(xiàng)目，評(píng)審委員會(huì)要在聽取申請(qǐng)者匯報(bào)和充分質(zhì)疑、討論的基礎(chǔ)上投票產(chǎn)生?？勺鳛樵u(píng)審依據(jù)的有效同行評(píng)議意見不得少于三份。有下列情況之一者，視為初審不合格，不予繼續(xù)評(píng)審：申請(qǐng)者不具備申請(qǐng)資格；申請(qǐng)手續(xù)不完備或申請(qǐng)書填寫不符合要求；申請(qǐng)項(xiàng)目主體內(nèi)容不符合省基金資助范圍；申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)超出省基金項(xiàng)目資助范圍且未對(duì)資助不足部分做出自籌承諾；申請(qǐng)者以往獲資助項(xiàng)目執(zhí)行不力。第三章 評(píng)審與立項(xiàng)第十三條 省基金項(xiàng)目的立項(xiàng)評(píng)審采用網(wǎng)絡(luò)或通訊評(píng)審和會(huì)議評(píng)審相結(jié)合的方式進(jìn)行。第十二條 申請(qǐng)者應(yīng)上網(wǎng)登錄福建省科技項(xiàng)目管理系統(tǒng)，填寫、提交《福建省自然科學(xué)基金計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)書》，經(jīng)申請(qǐng)者所在單位審核、主管單位推薦提交。第十條 杰青項(xiàng)目申請(qǐng)者除了滿足上述第七條外，還應(yīng)具備以下條件：截止申請(qǐng)立項(xiàng)1月1日時(shí)的年齡不超過40周歲；具有博士學(xué)位或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱；未主持過杰青項(xiàng)目；主持過省部級(jí)或以上科技計(jì)劃項(xiàng)目；在自然科學(xué)基礎(chǔ)研究或應(yīng)用基礎(chǔ)研究方面已取得省內(nèi)外同行承認(rèn)的創(chuàng)新性科技成果；或?qū)Ρ緦W(xué)科領(lǐng)域或相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的發(fā)展有推動(dòng)作用；或?qū)ξ沂〗?jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展有較大影響的。第八條 面上項(xiàng)目申請(qǐng)者應(yīng)滿足上述第七條條件，同時(shí)研究項(xiàng)目的完成時(shí)間不超過法定退休年齡。凡具有中華人民共和國國籍、在我省有固定的受聘單位且聘期覆蓋該基金項(xiàng)目的執(zhí)行期限、資助期內(nèi)每年在我省從事研究工作的時(shí)間在六個(gè)月以上、從事自然科學(xué)領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、符合申報(bào)條件的科技人員均可按照本辦法的規(guī)定通過所在單位申請(qǐng)資助。第五條 省基金的具體管理工作由福建省科學(xué)技術(shù)廳（以下簡稱省科技廳