【正文】 （原題材料請(qǐng)自行搜索）。這是第一題。由于第一題字?jǐn)?shù)限制較少，所以可以不分段?！叭妗焙汀皸l理”都有了，內(nèi)在的邏輯順序也理清排好了，就是表達(dá)的簡潔準(zhǔn)確，這就要考文字功夫了。因?yàn)椤坝袟l理”沒體現(xiàn)出來。但，倘若就這樣一條一條寫上卷子，哪怕你總結(jié)得很全面，語言很簡潔很準(zhǔn)確，頂多及格分（我不是閱卷老師，這只是我的看法哈?？谒捠巧暾摯蠹桑８爬ㄆ饋恚@一步要依序完成如下幾步：“通讀材料、勾畫重點(diǎn)句段、初步濃縮、排列編號(hào)”。這樣做好處有兩個(gè)，一是你一眼看去就能對(duì)材料有個(gè)整體把握，多看兩眼之后，整個(gè)材料就在你腦子里了，做題的時(shí)候就不用在卷子上翻來覆去的找尋，又耽擱時(shí)間又容易迷糊，效率效果雙低；二是你立馬對(duì)材料中反映的問題和材料中給出的對(duì)策就有一個(gè)直觀的大體上的條理性把握，問題有六個(gè)，對(duì)策十條……諸如此類。幾句話的，壓到一句話；一句話的，壓到一個(gè)詞或詞組。全面耙梳就是你要把材料每一段的核心詞句都勾出來。其中往往涵蓋了材料反映的問題及各方的反應(yīng)和解決的措施。為便于闡述，下文分析均針對(duì)“2:3:5結(jié)構(gòu)”），答題應(yīng)通盤考慮?，F(xiàn)將個(gè)人的一點(diǎn)心得詳述于下，不當(dāng)處請(qǐng)朋友們不吝指正：第一步，閱讀材料申論一般三個(gè)題目，分值比例2:3:5（這里主要是說省考，國考題型比較靈活，間或夾有選擇判斷等。第三篇：申論語句精華在下在07貴州省考中報(bào)考貴州省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察崗（該職位報(bào)考比例2：2000），筆試總分第一，領(lǐng)先第二名14分，申論分第二?！皬?qiáng)本而節(jié)用，則天不能貧”。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，完善資源綜合利用和再生資源回收的稅收優(yōu)惠政策。要抓緊制定和完善各行業(yè)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)節(jié)能降耗重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。在改革和建設(shè)的各項(xiàng)實(shí)踐中，我們不僅要不斷強(qiáng)化節(jié)約的意識(shí)，更要在社會(huì)生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費(fèi)的各個(gè)領(lǐng)域，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，貫穿節(jié)約的理念，體現(xiàn)節(jié)約的要求。建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，關(guān)鍵是行動(dòng)。我們應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識(shí)到，資源節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)，貫穿于生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)，節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和資源綜合利用是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重點(diǎn)，科技進(jìn)步是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的關(guān)鍵，體制創(chuàng)新是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的保障，全民動(dòng)員是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的基礎(chǔ)。也表明，節(jié)約資源的潛力很大，我們還有大量的工作要做。生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域浪費(fèi)資源的現(xiàn)象還相當(dāng)嚴(yán)重。我們以能源消費(fèi)翻一番為支撐，實(shí)現(xiàn)了GDP翻兩番的目標(biāo)，但粗放型增長方式并沒有從根本上得到轉(zhuǎn)變。我國是一個(gè)人口眾多，資源相對(duì)不足，生態(tài)先天脆弱的發(fā)展中大國。許多市民自覺節(jié)約點(diǎn)滴資源，節(jié)約的意識(shí)不斷增強(qiáng)?！竟?jié)約】在“十一五”規(guī)劃的開局之年，我們看到一些可喜的現(xiàn)象：一些企業(yè)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，開發(fā)和應(yīng)用節(jié)約新技術(shù)。這些高含金量的惠民政策，讓我們感受到和諧社會(huì)春天般的溫暖，看到了國家走向科學(xué)發(fā)展軌道的春天的希望。事實(shí)上濟(jì)南的做法并不復(fù)雜，就是政府站在老百姓的立場上，真心實(shí)意地為老百姓著想，自然受到群眾歡迎。還有2000多億元將用于安排社會(huì)保障和就業(yè)支出，%。850多億元用于緩解“上學(xué)難、上學(xué)貴”問題，%。據(jù)2007年中央和地方預(yù)算草案。因此，在改革中，在出臺(tái)政策時(shí)，都必須堅(jiān)持一個(gè)原則，那就是各級(jí)政府讓利于民，讓利于困難群眾，而不是與民爭利。我國正進(jìn)入一個(gè)新的歷史發(fā)展階段，民生難題如果得不到及時(shí)解決，社會(huì)發(fā)展將受到很大影響。這是幾個(gè)沉重的比例。與此同時(shí)，也產(chǎn)生了很多亟待解決的民生問題。因?yàn)槊裆菄业母?，是發(fā)展的根本?！久裆块_門七件事，柴米油鹽醬醋茶。加強(qiáng)和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè)，倡導(dǎo)人與人和睦相處，增強(qiáng)社會(huì)和諧基礎(chǔ)。始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。提高政府工作人員素質(zhì)勢在必行。人是組織中最重要的資源，政府工作人員素質(zhì)高低，決定著政府執(zhí)行力的強(qiáng)弱。要加強(qiáng)對(duì)行政過程的監(jiān)督檢查，對(duì)盲目決策、違法行政、執(zhí)行不力和效能低下、疏于管理和處置不當(dāng)?shù)刃袨檫M(jìn)行問責(zé)，強(qiáng)化行政過程的制度約束。在一些地方，行政不作為已成為影響政府執(zhí)行力的突出問題。提高政府執(zhí)行力，必須加強(qiáng)制度建設(shè)，特別是要建立健全政府官員問責(zé)制。但決議一經(jīng)形成，就不能以任何借口阻滯政策的貫徹落實(shí)。各地區(qū)、各部門則要在貫徹中央方針政策的過程中，從本地區(qū)、本部門實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作。我國是一個(gè)人口眾多、地域廣闊、地區(qū)差異大的國家，需要發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。然而，政府的執(zhí)行力也不是一天煉成的，而是在嚴(yán)格制度的規(guī)范下逐步打造出來的。”政府履行社會(huì)管理職責(zé)，執(zhí)行力是須臾不可或缺的要素?！咎岣哒畧?zhí)行力】執(zhí)行力是目標(biāo)與結(jié)果直接的紐帶。毫無疑問，信息公開有利于提高政府運(yùn)作的透明度，增強(qiáng)政府的公信力。信息公開是政府提高公信力的正途。我們常常看到，在一些地方，重大事件發(fā)生后，本來應(yīng)該向社會(huì)公開的信息，政府不及時(shí)通報(bào)，而是遮遮掩掩，甚至隱瞞事實(shí)、封鎖消息。由于客觀條件限制一時(shí)做不到的，要向老百姓講清楚原因。保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，是提高政府公信力的重要前提。誠實(shí)守信是政府必須遵循的基本行為準(zhǔn)則，是政府公信力的基礎(chǔ)。政府作為掌握和行使公共權(quán)力的機(jī)構(gòu)，必須在法律規(guī)定的框架內(nèi)活動(dòng)，自覺接受法律約束和社會(huì)監(jiān)督，并以此樹立守規(guī)則、可信任的良好形象。政府能否依法行政，是老百姓觀察政府可信度的重要標(biāo)準(zhǔn)。提高政府公信力事實(shí)表明，政府的公信力不是憑空產(chǎn)生的，而是一點(diǎn)一滴長期積累起來的。有些政策和工作部署缺乏深入調(diào)研，不完全符合實(shí)際，影響執(zhí)行效果。有的只顧局部利益，不考慮全局利益，搞地方和部門保護(hù)主義。有的講排場、比闊氣，肆意揮霍國家資財(cái)，奢侈浪費(fèi)嚴(yán)重。正如中央領(lǐng)導(dǎo)同志所指出，一些政府機(jī)關(guān)和工作人員不能依法行政，損害人民群眾合法權(quán)益。我國政府的公信力和執(zhí)行力總體上是比較強(qiáng)的，改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就，在很大程度上就是在政府推動(dòng)下取得的。公信力弱的政府，不能取得公眾的足夠信任，必定有令難行，也就不可能有很強(qiáng)的執(zhí)行力?？梢?，提高政府公信力和執(zhí)行力，茲事體大。對(duì)于不同地區(qū)的政府來說，公信力和執(zhí)行力就是競爭力。公信力弱的政府，不能取得公眾的足夠信任，也就不可能有很強(qiáng)的執(zhí)行力。當(dāng)前收入分配領(lǐng)域存在的矛盾比較突出，以廣大工人農(nóng)民為主體的人民群眾是我們國家的主人，如果不能實(shí)現(xiàn)對(duì)改革發(fā)展成果共享，就談不上社會(huì)和諧和進(jìn)步。最后，完善制度保障，要選準(zhǔn)突破口，抓住關(guān)節(jié)點(diǎn)，在人民群眾最關(guān)注的問題上取得新進(jìn)展。經(jīng)濟(jì)體制的單兵突進(jìn)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定程度的突破，但若持續(xù)深入，則有待于政治制度、文化制度、社會(huì)制度的協(xié)同跟進(jìn)。此外，完善制度保障，還要注意各項(xiàng)制度體制之間的配套與協(xié)調(diào)。建立社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制，暢通社情民意反映渠道。我們要適應(yīng)新情況、新變化、新要求，建立和完善社會(huì)利益協(xié)調(diào)和社會(huì)糾紛調(diào)處機(jī)制，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求、解決利益矛盾，促進(jìn)社會(huì)成員和組織的自我管理、自我服務(wù)。我們目前的社會(huì)建設(shè)與和諧社會(huì)所要求的公平正義、安定有序相對(duì)照，還有不小的差距。以創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場、增強(qiáng)活力為重點(diǎn)，發(fā)展經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)。在文化建設(shè)方面，既要在全社會(huì)形成共同的理想信念，確立起良好的道德規(guī)范，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供思想保證和精神動(dòng)力，又要滿足人民群眾日益增長的多樣化的精神文化需求。通過完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制，推進(jìn)政務(wù)公開，發(fā)展基層民主，保證人民群眾依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。在政治建設(shè)方面，緊緊圍繞民主法治和充滿活力等和諧社會(huì)基本特征的要求，積極穩(wěn)妥地繼續(xù)推進(jìn)政治體制改革，加強(qiáng)政治文明建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，要有針對(duì)性地消除導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低度化和經(jīng)濟(jì)增長方式粗放的體制性根源，形成有利于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的體制機(jī)制，建 3 立健全全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的制度保障。完善制度保障，最為重要的就是除舊布新，消除阻礙科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧的舊的制度體制，建立與社會(huì)主義和諧社會(huì)要求相適應(yīng)的新的制度體制。鄧小平同志曾經(jīng)講過，“還是制度靠得住”。這表明我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)已經(jīng)有了一個(gè)很好的起點(diǎn)。[ post][/post]轉(zhuǎn) 公務(wù)員錄用考試申論實(shí)用手冊(cè)：必背文章與句子【完善制度保障促進(jìn)社會(huì)和諧】黨的十六屆四中全會(huì)以來，我們對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重要性、必要性的認(rèn)識(shí)不斷深化，下大力氣構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，已經(jīng)成為全黨的共識(shí)，在全社會(huì)也日漸形成濃厚氛圍。所謂責(zé)任政府，是指一種政治原則，以及建立在這種政治原則基礎(chǔ)上的政府責(zé)任制度。同時(shí)，要徹底根除官本位思想，樹立以民為本的意識(shí)，由“為民做主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝擅褡鲋鳌?，淡化為官思想，?qiáng)化職業(yè)意識(shí)，做人民公仆。服務(wù)型政府借助市場、社會(huì)的力量管理國家。服務(wù)形象。只有實(shí)行政務(wù)公開，才能使政府在管理公共事物過程中保持中立和公正、維護(hù)公平競爭的秩序。政府是社會(huì)最具公信力的組織，它對(duì)社會(huì)誠信系統(tǒng)建設(shè)具有根本的引導(dǎo)與示范作用。一枝一葉總關(guān)情，勿以善小而不為。和諧是一種關(guān)系，構(gòu)建和諧社會(huì)，就是 要?jiǎng)?chuàng)造和諧的人際關(guān)系。“群眾利益無小事”，“凡是涉及群眾的切身利益和實(shí)際困難的事，再小也要竭盡全力去辦”，“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，這些樸實(shí)無華的話語，是我們黨和政府強(qiáng)調(diào)為政之德的核心。為政必修德，這是古今中外成功的為政者都普遍強(qiáng)調(diào)并身體力行的必修之課、必用之功、必行之道。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，國家將合理界定政府投資職能，提高投資決策的科學(xué)化、民主化水平，建立政府投資責(zé)任追究制度。此外，政府將調(diào)整資源性產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的比價(jià)關(guān)系，完善自然資源價(jià)格形成機(jī)制，更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。對(duì)不符合法律、法規(guī)和政策規(guī)定，造成生態(tài)破壞和環(huán)境污染的，將依法查處，責(zé)令限期整改、達(dá)標(biāo)，并要求企業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償；逾期不能達(dá)標(biāo)的，限產(chǎn)或關(guān)閉。中國已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中期階段，應(yīng)當(dāng)采取工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的相應(yīng)措施，以實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹立人民利益高于一切的思想，把服務(wù)理念落實(shí)到政府工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)；堅(jiān)持以人為本，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，使廣大人民群眾從發(fā)展中得到更多實(shí)惠；依法管理和規(guī)范社會(huì)組織、社會(huì)事務(wù)，化解社會(huì)矛盾，調(diào)節(jié)收入分配，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公正、社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。這標(biāo)志著官員問責(zé)制正向制度化、法制化方向深入發(fā)展?！狈堑湮C(jī)過后，從中央到地方開始加快推進(jìn)問責(zé)的制度化。行政問責(zé)制 國務(wù)院印發(fā)的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》明確規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)違法或者不當(dāng)行使職權(quán)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任，實(shí)現(xiàn)權(quán)力與責(zé) 任的統(tǒng)一。提高政府公信力 提高政府公信力就是要求政府部門認(rèn)真接受群眾、輿論和監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，嚴(yán)格履行其對(duì)社會(huì)的承諾，做到執(zhí)法公正、廉明。中國告別了“短缺經(jīng)濟(jì)”，但并不意味著告別了“短缺社會(huì)”，與現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)社會(huì)相比，我們?cè)谠S多供給上過剩的同時(shí)，卻面臨著許多“短缺”：短少信用、短少人才、缺少市場秩序等等。威廉姆森所言：“行動(dòng)在于細(xì)節(jié)”。從這個(gè)意義上講，細(xì)節(jié)造就現(xiàn)代政府。不管對(duì)政府的要求和目標(biāo)如何定位，我們都可以看出，政府及其工作人員應(yīng)該講效率，應(yīng)該有責(zé)任意識(shí)，應(yīng)該為人民服務(wù)。人們常說，社會(huì)在轉(zhuǎn)型，政府需再造。經(jīng)驗(yàn)證明，我們從來都不缺少類似追究“把手責(zé)一任”這樣嚴(yán)厲的規(guī)定，缺少的往往是把這些規(guī)定落到實(shí)在處的具體措施。從國內(nèi)外的實(shí)踐看，引咎辭職通常就是位居高層的官員，當(dāng)自己所負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)發(fā)生了問題，雖然自己沒有直接責(zé)任，但還是要提出辭職以示負(fù)責(zé)的一種慣例。要引進(jìn)“引咎辭職”制度。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，通過教育和培訓(xùn)，使廣大（新聞媒體）嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查（醫(yī)療廣告）內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)違法內(nèi)容及時(shí)向衛(wèi)生、工商和藥監(jiān)部門舉報(bào)。其次，要加強(qiáng)教育和引導(dǎo)，提高行業(yè)自律水平。在現(xiàn)有監(jiān)管體系下，相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，提高監(jiān)管水平，將*****審批、發(fā)布、監(jiān)控整個(gè)鏈條一管到底，使******沒有空子可鉆。第二篇：申論寫作名言+常用語句+必背材料治理***，首先要完善立法，強(qiáng)化監(jiān)管，加大懲處力度。政之所要，在得民心?！?民惟邦本，本固邦寧?！?《禮記?禮運(yùn)》：“大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦。1孟子：“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。”孔子：“和為貴”。民者，國之根也，誠宜重其食，愛其命。憂民之憂者，民亦憂其憂。人平不語，水平不流?！焙樾闳骸皠?wù)使天下共享”，“有田同耕，有飯同食，有衣同穿，有錢同使，無處不均勻，無人不飽暖”。2構(gòu)建和諧社會(huì)，必須解決弱勢群體問題。2真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦。群眾利益無小事，民生問題大于天。1共建共享和諧社會(huì)。1構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。1關(guān)注民生、保障民生、改善民生，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要。1民生問題無小事，處處留心皆民生。1把企業(yè)變成生態(tài)企業(yè)，按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“自然資源——精細(xì)化生產(chǎn)模式——綠色產(chǎn)品——再生資源深加工——綠色產(chǎn)品”的循環(huán)，是整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營過程基本上不產(chǎn)生或只產(chǎn)生很少的廢棄物，這是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。科學(xué)的發(fā)展觀引導(dǎo)著正確的政績觀，正確的政績觀實(shí)踐著科學(xué)的發(fā)展觀。樹立科學(xué)發(fā)展觀，重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是各級(jí)干部帶頭示范，核心是正確的政績觀和科學(xué)的人才觀。堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，有重點(diǎn)有步驟的推進(jìn)改革。堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，注重制度建設(shè)和體制創(chuàng)新。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，其實(shí)質(zhì)是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面進(jìn)步，增進(jìn)人民的福利。其實(shí)質(zhì)是促進(jìn)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，以人為價(jià)值的核心和社會(huì)本位，把人的生存和發(fā)展作為最高的價(jià)值目標(biāo)，一切為了人，一切服務(wù)于人?；趪閷?duì)發(fā)展的制約以及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的矛盾凸顯背景下的科學(xué)發(fā)展觀具有戰(zhàn)略意義。建立社會(huì)預(yù)警與利益平衡機(jī)制。1維護(hù)“體制外”社會(huì)群體的基本權(quán)益。1合理分擔(dān)改革與發(fā)展的成本。1要從調(diào)整社會(huì)結(jié)構(gòu)入手建設(shè)和諧社會(huì)。1應(yīng)加快政府職能轉(zhuǎn)變，建立高效廉潔的政府。要樹立“我為人人，人人為我”的利他觀念，注