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正文內(nèi)容

檢查治理商業(yè)賄賂工作會議講話公眾演講-文庫吧資料

2024-11-15 05:19本頁面
  

【正文】 城鎮(zhèn)拆遷中損害居民利益、企業(yè)重組改制中侵害職工合法權(quán)益的問題得到遏制,企業(yè)違法排污問題得到有效治理,“上學(xué)難”、“上學(xué)貴”、“看病難”、“看病貴”等問題正在加大治理力度,認(rèn)真予以解決。一是各級黨委、政府高度重視,采取的措施扎實有效,專項治理按照責(zé)任分工,認(rèn)真落實,綜合治理格局進一步形成。進一步增強做好糾風(fēng)工作的政治責(zé)任感和使命感;二是加強社會主義榮辱觀教育,弘揚正氣,樹立新風(fēng);三是強化監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處不正之風(fēng);四是著力治本,加大源頭治理力度;五是加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實糾風(fēng)工作責(zé)任制;六是嚴(yán)格要求,努力建設(shè)一支高素質(zhì)隊伍?!笆晃濉逼陂g將在教育、衛(wèi)生、“三農(nóng)”和國有企業(yè)以及金融、財稅、投資、價格等方面采取一系列改革措施,為從根本上解決不正之風(fēng)問題創(chuàng)造有利條件。要繼續(xù)堅持和深化民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,完善“糾風(fēng)熱線”活動,建立糾風(fēng)工作網(wǎng)站,定期聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,接受社會各界的監(jiān)督;四是建立和完善著眼治本的創(chuàng)新機制。要大力推行政務(wù)公開、辦事公開,主動接受監(jiān)督。把查處案件作為更有效、更直接的預(yù)防,嚴(yán)肅查處一批損害群眾利益的案件,充分發(fā)揮辦案在建立和完善預(yù)防機制上的重要作用。要強化監(jiān)管機制,緊緊盯住容易滋生不正之風(fēng)的重點領(lǐng)域,加大監(jiān)管力度,確保公共權(quán)力不被濫用,群眾利益不受侵害。按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,統(tǒng)籌安排,精心部署,落實責(zé)任制和行政問責(zé)制。(二)抓好今年糾風(fēng)工作的主要措施今年糾風(fēng)工作的主要措施即建立“四種機制”:一是建立和完善齊抓共管的責(zé)任機制。要大力加強基層政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),著力解決一些基層站所工作人員刁難群眾、辦事拖拉、亂收費、亂罰款等問題。進一步加強部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè):一是依法行政,從嚴(yán)治政。重點強化對出租車經(jīng)營權(quán)出讓及相關(guān)收費行為的監(jiān)管。鞏固和擴大“四個堅決糾正”的成果:一是堅決糾正征收征用土地中侵害農(nóng)民利益問題;二是堅決糾正城鎮(zhèn)房屋拆遷中侵害居民利益問題;三是堅決糾正企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益問題;四是堅決糾正拖欠建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資問題。會議由xxx同志主持。下午,xxx副省長就全省糾風(fēng)工作和治理商業(yè)賄賂工作作了重要講話。上午,省紀(jì)委副書記、監(jiān)察廳廳長xxx同志傳達了全國糾風(fēng)工作會議精神,作了我省2005年糾風(fēng)工作報告。第三篇:治理商業(yè)賄賂工作會議匯報(范文)全省糾風(fēng)暨治理商業(yè)賄賂工作會議,于x月11日在xxxxx舉行。千萬不要停留在口頭上、文件上、會議上,開會是要有成本的,關(guān)鍵的會要開、報告 要作,但會后一定要抓落實。做好治理商業(yè)賄賂專項工作,一定要求真務(wù)實。此外,需要特別注意的是,對商業(yè)賄賂實施堅決打擊,是一個由亂到治、有破有立的過程。要進行政府投資工程體制改革,包括專門機構(gòu)建設(shè)、專業(yè)化管理制度、保險保證的風(fēng)險機制等。我們配合最高人民檢察院建立的“黑名單”制度就是健全市場信用體系的一種有益探索。要修訂、完善工程建設(shè)法律法規(guī),規(guī)范市場各方主體行為,建立健全相關(guān)的法律法規(guī)體系,把涉及建設(shè)系統(tǒng)的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章,包括條例、規(guī)定、辦法和意見等認(rèn)真落到實處。三要看是否認(rèn)真進行調(diào)查研究,建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制。組織不落實,將會導(dǎo)致認(rèn)識上不去、要求不高、群眾發(fā)動不充分、工作抓而不緊。這項工作今天不干,明天也得干;這代人不干,下一代人也要干,還不是短時間能干完的事情。領(lǐng)導(dǎo)小組成員包括組長、副組長都要認(rèn)真思考問題,不能采取“顧問式”,顧得過來就問,顧不過來就不問。治理商業(yè)賄賂是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重中之重,上面要有人講,中間要有人管,下面要有人干。尚未成立專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部門和單位要盡快開展工作,制定具體的實施方案并明確責(zé)任分工,設(shè)立投訴舉報電話和信箱。即是否形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)委組織協(xié)調(diào),廣大群眾積極參與的治理商業(yè)賄賂工作格局。要重點查一查行政主管部門是否依法行使行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán),有無違規(guī)審批、違法或不當(dāng)執(zhí)法等行為;是否存在參與或干預(yù)企事業(yè)單位經(jīng)營活動,謀取非法利益、索賄受賄等行為;是否存在玩忽職守、失職瀆職以及其他不積極履行監(jiān)管職責(zé)的行為。三要全系統(tǒng)發(fā)動,搞一次嚴(yán)格的稽查。設(shè)計有方案設(shè)計、施工圖設(shè)計?!包c”就是工程項目,“線”就是全系統(tǒng),“面”就是全社會。二要全過程、全方位聯(lián)動,搞一次全面的清理。要通過集中時間、集中精力、集中組織,上下發(fā)動,有步驟、有檢查地進行集中教育,在全社會形成一種健康的商業(yè)文化氛圍。中國傳統(tǒng)文化中的“官本位”思想、封建專制思想,西方文化中的拜金主義、極端個人主義思想等,都是滋生商業(yè)賄賂的重要思想根源。抓出新成效,要在三個方面有所作為:一要全社會啟動,搞一次深刻的全民教育。商業(yè)賄賂搞權(quán)錢交易、官商勾結(jié),破壞了市場交易秩序,妨礙了公平競爭和資源合理配置,損害了廣大人民群眾的利益,敗壞了黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)和社會風(fēng)氣,是與我們黨樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政,構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、樹立社會主義榮辱觀的目標(biāo)要求格格不入的。黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央在堅持馬克思主義的基礎(chǔ)上,發(fā)展創(chuàng)新馬克思主義,提出了以樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀為核心的新的治國方略,包括加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進性建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、樹立社會主義榮辱觀等。協(xié)會要靠行業(yè)自律,要維護企業(yè)正當(dāng)利益,治理商業(yè)賄賂就是為了維護企業(yè)合法利益,維護企業(yè)形象。這樣的典型政府要樹,企業(yè)要樹,協(xié)會也要樹。中國之大,壞典型不難找,先進典型也有的是。治理商業(yè)賄賂既要善于抓結(jié)合、抓協(xié)調(diào),還要善于抓典型,講100個大道理不如抓一個典型。要加強教育和廉政文化建設(shè),樹立社會主義榮辱觀,做到誠信守法,打造健康的商業(yè)文化,營造良好的市場環(huán)境;要堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法解決商業(yè)賄賂問題,建立健全長效機制;要監(jiān)督和制約權(quán)力的行使,規(guī)范行政行為,堅決糾正和制止利用權(quán)力參與或干預(yù)企事業(yè)單位經(jīng)營活動的行為,努力從源頭上防治商業(yè)賄賂。建設(shè)部黨組已于去年制定、下發(fā)了貫徹落實《實施綱要》的具體意見,明確了建設(shè)系統(tǒng)近兩年工作的重點,提出了2010年工作目標(biāo),以及2010至2015年工作總體思路。從紀(jì)檢監(jiān)察角度來看,查行賄受賄問題比較難,因為行賄受賄類同于集團犯罪,不管是行賄者,還是受賄者,已經(jīng)結(jié)成了利益集團,一般情況下很難暴露,這就需要我們通過治理工作實踐不斷完善相關(guān)的法律法規(guī)?!堵?lián)合國反腐敗公約》設(shè)置了不少專門打擊商業(yè)賄賂犯罪的行政、刑事法規(guī)范,許多條款都涉及打擊商業(yè)賄賂。日本在法律上構(gòu)筑了反商業(yè)賄賂的制約機制,嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂行為。韓國歷來都將反腐重點放在公職人員身上,公眾和輿論監(jiān)督是韓國治理腐敗和商業(yè)賄賂的強大武器,公眾的監(jiān)督使公職人員對諸如接受宴請和參加高檔娛樂活動等都要小心謹(jǐn)慎。新加坡建立和完善了一整套反腐倡廉的行為準(zhǔn)則與法律法規(guī),創(chuàng)建了貪污調(diào)查局,嚴(yán)格執(zhí)法。加拿大制定了政府官員行為準(zhǔn)則、公務(wù)員 選拔培訓(xùn)制度和政府公開制度等一系列措施,所有政府官員都要定期依法進行財產(chǎn)申報,內(nèi)容包括個人現(xiàn)有財產(chǎn)、收入、債務(wù)的情況,及與自己生活密切、有經(jīng)濟往來的配偶、子女的財產(chǎn)、收入情況,接受公眾監(jiān)督。此外,由于德國實行全民醫(yī)療保險制度,病人的醫(yī)療費和藥費最終都由保險公司支付,因此保險公司也對此具有強大的監(jiān)督作用。德國通過完備的法律體系、醫(yī)療保險體系、嚴(yán)格的審計制度以及輿論監(jiān)督機制有效防治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。法國通過加強與其他國家合作,共同對付商業(yè)賄賂問題。比如,美國已經(jīng)形成反壟斷機制、公平競爭機制、輿論監(jiān)督機制和法律機制,使商業(yè)賄賂行為難以生存。我閱讀了有關(guān)介紹美國、法國、德國、英國、加拿大、芬蘭、新加坡、韓國、日本等國治理商業(yè)賄賂的做法和經(jīng)驗 材料 后,感覺他們的一些做法值得我們研究、借鑒。當(dāng)前,不光是中國提出要治理商業(yè)賄賂,全世界幾乎所有國家特別是市場經(jīng)濟發(fā)達國家都高度重視這件事情,可以說,治理商業(yè)賄賂已成為全世界、全人類共同的任務(wù)。我國現(xiàn)在的經(jīng)濟總量已經(jīng)達到法國的水平,可望超過英國,但是人均水平仍很低。原全國人大常委會副主任成克杰就是在擔(dān)任廣西壯族自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)期間,把南寧市中心的一塊土地低價批給開發(fā)商,收受開發(fā)商巨額賄賂,在建設(shè)領(lǐng)域栽了跟頭、掉了腦袋。建設(shè)領(lǐng)域包括交通、水利等各個施工行業(yè),還包括與項目相關(guān)的業(yè)主單位和各級領(lǐng)導(dǎo)。同時要區(qū)分建設(shè)領(lǐng)域、建設(shè)系統(tǒng)和本機關(guān)三個概念。二要明確治理商業(yè)賄賂的重點不光在工程建設(shè)領(lǐng)域,還包括土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域。通過連續(xù)多年整頓規(guī)范建筑市場秩序,保護了一大批干部;“三審兩交易一服務(wù)”源頭治腐工作,也是建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂的重要內(nèi)容。認(rèn)清新起點,明確新思路關(guān)于治理商業(yè)賄賂,大家首先要明確兩點:一要明確我國開展治理商業(yè)賄賂工作不是從現(xiàn)在才開始,實際上早就在做這項工作。今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,在全國范圍內(nèi)集中開展治理商業(yè)賄賂專項工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。一個國家如果沒有良好的社會風(fēng)氣和健康的道德水準(zhǔn),經(jīng)濟再發(fā)達,綜合國力也強大不起來。送你回扣不要還不行,不要就說你是假正經(jīng)。三是與己無關(guān),放任無恥。二是不求上進,棄正追邪。這種現(xiàn)象大致可分為三類:一是榮辱顛倒,以恥為榮,以榮為恥。(三)治理商業(yè)賄賂是提高全民族素質(zhì)的需要。1985年以來,共查處省級干部396人、地廳級干部6986人。危機在哪里?就來自我們自身。如原公安部副部長李紀(jì)周,根紅苗正,賴昌星照樣用金錢、美女把他拉下水。毛澤東同志曾經(jīng)說過,我們黨的干部進城了,要防止糖衣炮彈的襲擊。眾所周知,商業(yè)賄賂的本質(zhì)特征是權(quán)錢交易、官商勾結(jié),是要獲取利益。所以,治理商業(yè)賄賂是完善社會主義市場經(jīng)濟的需要。現(xiàn)在市場上什么都不缺,但什么都有假的。回扣也好,賄賂也罷,錢是哪里來的?從工程角度講,商業(yè)賄賂拿的全是工程上的錢,最后都反映到工程投資的增加和工程質(zhì)量的降低上,損害的是國家、集體和廣大群眾的利益。二是惡化了投資環(huán)境。這種“潛規(guī)則”,一是違背了社會主義市場經(jīng)濟公平競爭的基本原則,破壞了市場正常的運行秩序。商業(yè)賄賂所編織的“潛規(guī)則”,已成為眾所周知的交易慣例和公開秘密,構(gòu)成了交易雙方達成商品交換所共同遵循的“準(zhǔn)則”。應(yīng)該說,我們已初步建立了社會主義市場經(jīng)濟,但還很不完善,我們這代人的使命就是要完善社會主義市場經(jīng)濟。商業(yè)賄賂的危害性,或者說治理商業(yè)賄賂的必要性和緊迫性可以列舉很多條,我想最重要的是三個方面。商業(yè)賄賂的行賄方大都是競爭性領(lǐng)域的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)濟實力薄弱和在市場競爭中處于劣勢的企業(yè),而受賄
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