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廉政-文庫吧資料

2024-11-15 04:24本頁面
  

【正文】 日下”,是某某官員又因為經(jīng)濟等原因被雙規(guī)、被判刑。從孔孟時期開始,我們就開始倡導(dǎo)禮、義、廉、恥。第二篇:淺談廉政淺談“廉政”——靖王分公司服務(wù)區(qū)黨支部何謂“廉政”?簡單來說,廉政就是要廉潔不貪、勤政不迂。把廉政風(fēng)險防范工作納入懲防體系建設(shè)檢查考核的范圍,并將考核結(jié)果作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。積極運用現(xiàn)代信息技術(shù)等手段,固化權(quán)力運行程序和工作流程,實時監(jiān)控廉政風(fēng)險,提升廉政風(fēng)險防控工作的科技含量;三是強化監(jiān)督考核,實行問責(zé)監(jiān)控。針對查找出來的廉政風(fēng)險,制定完善相應(yīng)的管理制度,把重點放在強化責(zé)任追究上,放在制度之間的相互制約上,保證制度的嚴肅性、約束力、可執(zhí)行性和制度執(zhí)行的易監(jiān)督性。通過有效監(jiān)控,使廉政風(fēng)險防控機制真正成為黨員干部保持清正廉潔的“保護傘”、遠離腐化墮落的“防火墻”。針對社會反映多、群眾關(guān)注度高、負責(zé)人任職時間長的易發(fā)多發(fā)腐敗問題的重要崗位,要積極組織相關(guān)單位進行輪崗交流,以消除黨員干部因任職時間長思想松懈或利益關(guān)系纏身而導(dǎo)致的廉政風(fēng)險。要把教育的重點放在掌握決策、處罰、人事任免、行政審批、工程建設(shè)、財物管理、大宗物品采購等權(quán)力的風(fēng)險點崗位;三是實行輪崗交流,讓權(quán)力具有“活力”。定期對風(fēng)險點權(quán)力運行情況進行群眾評議,及時發(fā)現(xiàn)問題,出臺措施,建立評議—反饋—整改的工作機制;二是開展崗位廉政教育,讓權(quán)力得到“提醒”。督促各單位把涉及風(fēng)險的權(quán)力向社會公開,不但要公開權(quán)力內(nèi)容、辦事流程、權(quán)力依據(jù),還要公開辦事結(jié)果,并在工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、辦事實效方面作出承諾,全方位接受監(jiān)督。二、預(yù)防廉政風(fēng)險,是建立防控機制的關(guān)鍵預(yù)防廉政風(fēng)險,必須堅持以廉政風(fēng)險為著眼點,教育、制度、監(jiān)督并重,點線面結(jié)合,構(gòu)建起嚴密的防范網(wǎng)絡(luò),保證權(quán)力健康有序運行。針對三個層次的崗位,通過“自己找、大家提、組織點、群眾議、集體定”等辦法,督促指導(dǎo)各單位和組織黨員干部全面深入地查找廉政風(fēng)險,做到找準、找全、找實。在查找廉政風(fēng)險的過程中,要抓好領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位三個層次。一、查找廉政風(fēng)險,是建立防控機制的基礎(chǔ)廉政風(fēng)險是公務(wù)人員執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗的可能性。風(fēng)險防控就是針對權(quán)力運行中的風(fēng)險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),主動超前預(yù)防,前移監(jiān)督關(guān)口,從源頭上預(yù)防腐敗。三是齊抓共管,構(gòu)造干事創(chuàng)業(yè)“安全區(qū)”。將廉政風(fēng)險點劃分為“紅、黃、藍”三個等級,經(jīng)過集體評查,共確定“紅類”風(fēng)險點2個,“黃類”風(fēng)險點8個,“藍類”風(fēng)險點5個。二是分級預(yù)警,筑就廉政風(fēng)險“防火墻”。該局按照“領(lǐng)導(dǎo)帶頭,典型引路,全員參與”的思路,讓干部查找“風(fēng)險”,知道“危險”,不敢“冒險”,力求“保險”,廣泛開展個人自查、部門評查、交叉互查、評估審查的“四查”活動,人人填寫《廉政風(fēng)險防范自查登記表》。鞏留縣地稅探索廉政風(fēng)險全覆蓋無縫隙管理今年以來,鞏留縣地稅局積極探索廉政風(fēng)險全覆蓋無縫隙管理。同時,對各崗位排查出的廉政風(fēng)險點和防范措施,通過網(wǎng)絡(luò)進行公開,接受監(jiān)督。為認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,該州局把廉政風(fēng)險防控工作作為2010年的重要工作,要求各單位各部門認真對待,抓實抓好。做到循環(huán)推進,真正建立預(yù)防腐敗的長效工作機制。以“控得住”為根本,嚴把廉政風(fēng)險“控制關(guān)”。以“防得牢”為關(guān)鍵,嚴把廉政風(fēng)險“預(yù)防關(guān)”。盯緊權(quán)力監(jiān)控的“盲點”,以建立崗位職能為立足點,多角度、多層面查找。塔城市地稅局筑牢廉政風(fēng)險防火墻塔城市地稅局以崗位潛在的廉政風(fēng)險是什么,采取的防范措施是什么為突破口,開展了廉政風(fēng)險排查工作。把廉政風(fēng)險防范工作納入懲防體系建設(shè)檢查考核的范圍。三是強化監(jiān)督考核,實行問責(zé)監(jiān)控。二是運用科技手段,實行實時監(jiān)控。針對查找出來的廉政風(fēng)險點,制定完善相應(yīng)的管理制度,把重點放在強化責(zé)任追究上,放在制度之間的相互制約上,保證制度的嚴肅性、約束力、可執(zhí)行性和制度執(zhí)行的易監(jiān)督性。阿克蘇地稅加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)阿克蘇地稅系統(tǒng)切實加強對廉政風(fēng)險的有效監(jiān)控,使廉政風(fēng)險防控機制真正成為黨員干部保持清正廉潔的“保護傘”、遠離腐化墮落的“防火墻”。四是修正環(huán)節(jié)。三是考核環(huán)節(jié)。二是執(zhí)行環(huán)節(jié)。在運行過程中,定期匯總風(fēng)險防控情況,研究風(fēng)險處置任務(wù),及時整改存在的問題,建立和完善一套以檢查、考核、整改為一體的廉政風(fēng)險防范管理考核機制,重點抓好以下四個環(huán)節(jié): 一是計劃環(huán)節(jié)。對廉政風(fēng)險等級一般的權(quán)力,在科室領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上,由單位分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé);對廉政風(fēng)險較低的權(quán)力,由科室領(lǐng)導(dǎo)直接管理和負責(zé)。健全完善制度,加強監(jiān)督管理。全面排查廉政風(fēng)險,界定制約監(jiān)督重點。精心組織,扎實推進。建立有效的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。增強防范廉政風(fēng)險、防范執(zhí)法風(fēng)險意識。于2010年5月1日起,由征收大廳文書受理崗受理納稅人備案申請,并于當(dāng)日轉(zhuǎn)交管理科,由管理科審查申請人的資格、申請期間是否符合規(guī)定,審查申請人提交的證件、資料是否齊全,并將審核情況、意見填制在《減免稅備案審核意見書》中,連同申請資料一并轉(zhuǎn)到稅政法規(guī)科減免稅崗進行復(fù)核,同樣將復(fù)核情況、意見填制在《減免稅備案審核意見書》后,進行登記備案,同時下達《減免稅備案事項通知書》,告知納稅人執(zhí)行的多崗工作流程,將減免稅的備案權(quán)力分解開來,進一步將廉政風(fēng)險防控工作寓于各項業(yè)務(wù)新措施之中,從而降低甚至避免風(fēng)險的發(fā)生。將廉政風(fēng)險防范管理納入全局目標管理考核項目之中,視每一個崗位為一個廉政風(fēng)險環(huán)節(jié),每一個崗位所持有的每一項執(zhí)法權(quán)為一個廉政風(fēng)險點,量化廉政風(fēng)險防范管理考核分值,采取每個月組織實施一次考核的辦法,增強了廉政風(fēng)險管理的操作性和實效性;堅持預(yù)警預(yù)防為先,做到了每年至少開展2次稅收征管質(zhì)量的考核,每季度進行一次稅收執(zhí)法檢查,每月進行一次崗位目標考核,對檢查和考核中發(fā)現(xiàn)的不良行為及時預(yù)警,下達整改通知和建議,責(zé)令限期整改,并實施有效獎罰;分管領(lǐng)導(dǎo)嚴格履行領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系點制度和責(zé)任分解制度,堅持各司其責(zé),對各自聯(lián)系點實行不定期的抽查,并將抽查情況記錄在案備查,以便于及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中的不廉政行為,盡可能將問題消滅在萌芽狀態(tài),降低執(zhí)法風(fēng)險。充分借助新征管軟件的上線運行和稅收執(zhí)法責(zé)任制的推行,并依托地方稅收數(shù)據(jù)管理平臺,各部門各司其責(zé),認真梳理部門及各崗位權(quán)力事項,針對容易產(chǎn)生問題的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認真排查各類廉政風(fēng)險,確定廉政風(fēng)險點、風(fēng)險內(nèi)容和風(fēng)險來源;對稅收執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察、稅收政策執(zhí)行及反饋、稅款核定、減免稅收以及納稅服務(wù)等過程中的廉政風(fēng)險信息進行收集、分析、處理,全面真實的反映稅收執(zhí)法活動情況;通過梳理、細分,確認稅收執(zhí)法權(quán)和執(zhí)法權(quán)所涉及的風(fēng)險點,并依據(jù)廉政風(fēng)險輕重程度確定三個風(fēng)險等級:將易發(fā)廉政風(fēng)險的確定為一級風(fēng)險點,將有風(fēng)險苗頭的確定為二級風(fēng)險點,將可能轉(zhuǎn)化為風(fēng)險苗頭的確定為三級風(fēng)險點,并以此為框架進行風(fēng)險評估。目前,該局共修訂完善裝訂成冊了100余項規(guī)章制度,并對涉及廉政風(fēng)險的部門和崗位制作行政效能監(jiān)督臺,時刻警示和教育干部廉政風(fēng)險“警鐘長鳴”。二是完善制度,在機制運行上筑牢防線。一是堅持以思想建設(shè)為基礎(chǔ),在根本上筑牢防線。(阿克蘇市地稅局 常鳴和靜縣地稅局近期采取切實措施,筑牢廉政風(fēng)險防線。需要我們加強理論研究,在實踐中進、邊總結(jié)。拖拉、作風(fēng)漂浮、執(zhí)法不嚴以及損害納稅人利益等不正之風(fēng)。加強稅法宣傳、納稅咨詢輔導(dǎo),開展納稅對性地對不同群體提供個性化的納稅服務(wù)。要強化憲法意識和法治觀念,改變過去大包大攬、直接管理的做法,更多地用法律手段去引導(dǎo),做到法無明文允許 二是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。正確處理好管理與服務(wù)的關(guān)系,把調(diào)控、管理、監(jiān)督等職能寓于服務(wù)之中,著力打造“服務(wù)型”機關(guān);第三,變“允許文禁止皆可為。要緊緊圍繞實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益這個核心來展開,以人民群眾是否滿意和贊成,作為檢驗工作效率、管理效根本標準;第二,變“管制型”為“服務(wù)型”,真正轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化服務(wù)。始終把納稅人的滿意度作為第一標準,把納第一位置,把納稅人的需求作為第一追求,在思想理念上徹底轉(zhuǎn)變“三個觀念”。從本質(zhì)上講就是要全心全意為人民服務(wù),真正做到情為民所系在不斷提高執(zhí)法水平的同時,牢固樹立“管理就是服務(wù)”
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