【正文】 農(nóng)民越來越多地從農(nóng)村社區(qū)走了出來。這些階層的產(chǎn)生大多與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其他非農(nóng)產(chǎn)生的發(fā)展與興衰有直接的聯(lián)系。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革、生產(chǎn)力的發(fā)展和利益關(guān)系的重新調(diào)整，以及黨和國家在農(nóng)村重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的調(diào)整和變化，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)分化和社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷。在這種情況下，農(nóng)村政治體系需要更進(jìn)一步的改革和創(chuàng)新。農(nóng)村基層直接民主的形成和發(fā)展改變著基層政權(quán)的行為，兩種民主形式──代表制民主與直接民主在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村這一結(jié)合點(diǎn)上發(fā)生了碰撞，村民自治和直接民主對不僅對基層政權(quán)提出了全新的要求，而且影響到縣（市）及更高層地方政府的行政行為。在村一級實(shí)行直接民主制度，其內(nèi)容和形式包括實(shí)行民主選舉──農(nóng)民公推直選，民主決策──村民代表和村民議事會(huì)制度，民主管理和民主監(jiān)督──包括村務(wù)公開等一系列制度。如果把家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制當(dāng)成農(nóng)民的第一個(gè)偉大創(chuàng)舉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的大發(fā)展當(dāng)成農(nóng)民的第二個(gè)偉大創(chuàng)舉，那么，當(dāng)前的村民自治可以算農(nóng)民的第三個(gè)偉大創(chuàng)舉。十一屆三中全會(huì)以后，農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行，最大的政治結(jié)果就是導(dǎo)致了人民公社的體制的迅速瓦解。但是，這一體制未能隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展，以至于損害了工業(yè)化和現(xiàn)代化的進(jìn)程和目標(biāo)。加上公社的準(zhǔn)軍事化行動(dòng)和超強(qiáng)度的勞動(dòng)又極大地限制了農(nóng)村人口在時(shí)間和空間上的流動(dòng)。這一格局摧毀和壓抑了鄉(xiāng)村宗法組織勢力。農(nóng)村自人民公社制度建立后，從根本上改造了鄉(xiāng)村的組織形式和組織方式，結(jié)束了舊中國農(nóng)村社會(huì)一盤散沙的局面。這種狀況不僅對基層政府管理農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提出了新的挑戰(zhàn)，而且對政治體系建立在傳統(tǒng)價(jià)值觀念上的權(quán)威及基層政權(quán)治理農(nóng)村社區(qū)都產(chǎn)生了極大的沖擊。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)關(guān)系的這些重大變化，又是在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和國際經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下進(jìn)行的。目前人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到700美元以上，農(nóng)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)比重下降到20%以下，農(nóng)業(yè)部門從業(yè)比重下降到50%以下，城市化水平達(dá)30%。（4）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了重大變化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品化、區(qū)域化、專業(yè)化趨勢越來越明顯；農(nóng)村分配方式也發(fā)生了很大變化。（2）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，農(nóng)業(yè)比重下降，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重上升，全國工業(yè)化加快了進(jìn)程，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)開始被打破；與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)部門勞動(dòng)力就業(yè)總量下降到50%以下。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了階段性變化。這些經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的、政治的問題糾合在一起，加大了農(nóng)村社區(qū)控制的難度，干部和群眾雙方都有一股怨氣，并呈擴(kuò)大漫延之勢。但與此同時(shí)，農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中的社會(huì)問題也大量顯示出來。在總體上，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民收入增加、生活質(zhì)量大幅度提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)已經(jīng)發(fā)生了歷史性變化，向現(xiàn)代化邁進(jìn)了一大步。一、農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型及其引發(fā)的矛盾和沖突 改革開放以來，由于農(nóng)村以土地使用制度為核心的經(jīng)濟(jì)體制改革，引發(fā)了農(nóng)村政治、文化及其整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)一系列的深刻變革。作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化宣傳干部,天天面對農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)，使我想到了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革和快速發(fā)展以及由此引發(fā)的農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，對農(nóng)村政治發(fā)展和文化整合的要求越來越迫切。以自己的一身正氣來取信于民。在地方發(fā)展中，要始終把保持黨的先進(jìn)性純潔性作為黨的建設(shè)的重中之重，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，自覺貫徹黨的干部路線。三、反腐倡廉，確保發(fā)展道路風(fēng)清氣正。要始終做到一切從實(shí)際出發(fā)，主觀與客觀相符合，用實(shí)踐檢驗(yàn)各項(xiàng)工作。只有充分的體現(xiàn)了人民群眾的意愿，才能讓所制定方針政策事半功倍。二、深入調(diào)研，確?？茖W(xué)發(fā)展切合實(shí)際。要同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威，堅(jiān)決貫徹中央的大政方針和決策部署，廣大黨員職工要經(jīng)常閱讀有關(guān)黨建、黨史及黨員先進(jìn)事跡的書籍和報(bào)刊等，不斷加強(qiáng)對黨的路線、方針政策的認(rèn)識(shí)和理解。只有保證能沿著正確的目標(biāo)和方向前進(jìn)，才能更好有效的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。通過學(xué)習(xí)，有如下幾點(diǎn)體會(huì)：一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，確保科學(xué)發(fā)展方向正確。報(bào)告是市委高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)“314”總體部署的政治宣言，是鼓舞和激勵(lì)全市共產(chǎn)黨員和干部群眾努力完成“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”總?cè)蝿?wù)的行動(dòng)綱領(lǐng)，是推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展的工作指南。報(bào)告以“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為在西部率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)而奮斗”為主題，實(shí)事求是地回顧總結(jié)了過去五年的工作和直轄十五年的巨大成就，全面深刻地分析了面臨的形勢，明確提出了今后五年的總體要求、戰(zhàn)略思路、目標(biāo)任務(wù)和重要舉措，符合中央精神，順應(yīng)時(shí)代潮流，切合重慶實(shí)際，體現(xiàn)人民意愿，通篇貫穿著科學(xué)發(fā)展觀的要求。這次大會(huì)對重慶未來五年乃至更長時(shí)期的發(fā)展振興具有重大而深遠(yuǎn)的意義。這次大會(huì)是在重慶改革發(fā)展非常關(guān)鍵的時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。第四篇：重慶市第四次黨代會(huì)學(xué)習(xí)心得體會(huì)重慶市第四次黨代會(huì)學(xué)習(xí)心得體會(huì)在重慶市直轄十五周年之際，中國共產(chǎn)黨重慶市第四次代表大會(huì)在順利召開。七、認(rèn)真謀劃好明年的工作本的工作時(shí)間已接近年終，我鄉(xiāng)的工作重點(diǎn)一方面要把本的各項(xiàng)工作強(qiáng)勢跟進(jìn)，做到統(tǒng)籌兼顧，爭取取得好成績的同時(shí)，另一方面還要提前謀劃好明年的工作，做到早謀劃、早準(zhǔn)備、早動(dòng)手，市第四次黨代會(huì)和縣第十二次黨代會(huì)的勝利召開，已經(jīng)把目標(biāo)任務(wù)明確，為我們明年的工作指明了方向。當(dāng)前要做好的工作：一是繼續(xù)做好農(nóng)村新型醫(yī)療保險(xiǎn)，力爭參保率達(dá)到100%，實(shí)行全覆蓋；二是做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，完成80%的目標(biāo)；三是積極推進(jìn)老年人基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)；四是全力做好農(nóng)村危房改造工程，加快農(nóng)村特困群眾住房問題；五是建立文化站，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)文化站建設(shè)，多添置一些活動(dòng)設(shè)施器材，完成35個(gè)村級農(nóng)家書屋建設(shè)。六是通過“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“送政策、送溫暖、送服務(wù)”活動(dòng)檢驗(yàn)干部的能力，幫助群眾解決一大批查出來的問題，改善干群關(guān)系，筑牢黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。四、抓好抓實(shí)黨建和“三送”工作今后工作：一是不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，著力提升班子的執(zhí)政能力，提高干部素質(zhì)，繼續(xù)深入開展好“治庸、治懶、治散”活動(dòng)；二是抓好新農(nóng)村建設(shè)及地質(zhì)災(zāi)害移安置工作；三是抓緊時(shí)間，高標(biāo)準(zhǔn)、高品味做好 “三送”工作；四是依托我鄉(xiāng)區(qū)位和交通優(yōu)勢，通過產(chǎn)業(yè)招商引進(jìn)企業(yè)、能人，大力發(fā)展果業(yè)基地、大棚種植產(chǎn)業(yè)、新型建材、油茶基地等產(chǎn)業(yè)，年內(nèi)力爭完成來羅田1500畝