【正文】 農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體；實現(xiàn)村級“兩委”班子協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，村級“兩委”班子的生機(jī)與活力進(jìn)一步增強(qiáng)，村級“兩委”班子的群眾認(rèn)可度進(jìn)一步提高；利用五年時間逐步構(gòu)建起與某某跨越式發(fā)展相適應(yīng)的村級干部隊伍建設(shè)有效制度體系，并培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的村級干部隊伍。對于在本次換屆選舉中有違法行為的村機(jī)構(gòu)和個人，對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或妨礙黨員依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，以及對控告、檢舉選舉中違法違紀(jì)行為的人進(jìn)行壓制、迫害的人與事，鄉(xiāng)黨委將要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予查處和依法打擊，積極維護(hù)換屆選舉工作的權(quán)威性與嚴(yán)肅性。五、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境針對今年村支兩委換屆，鄉(xiāng)黨委政府嚴(yán)肅了換屆紀(jì)律。四、是宣傳倡導(dǎo)村支兩成員交叉任職換屆選舉期間，全鄉(xiāng)積極宣傳倡導(dǎo)推廣村黨支部成員、村民委員和村級經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)班子“三位一體”、主要負(fù)責(zé)人由一人兼，領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職的模式。通過多方考察，研究確定了村黨支部候選人預(yù)備人選。通過“兩推”產(chǎn)生了村黨支部候選人初步人選。群眾代表推薦中，各村召開村民代表會議，對鄉(xiāng)黨委批復(fù)的下一屆支委侯選人初步人選中實行全額推薦，現(xiàn)場公開計票。對新一屆支部成員候選人進(jìn)行全額推薦。對未完成財務(wù)清理審計得兩個村待完成后啟動兩委換屆程序。二是提前開展村級財務(wù)屆期審計工作。12月24日縣里召開了村支兩委換屆選舉工作會議以后，我隨即召開了鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議，12月24日下午分別召開全體村干部和全體駐村指導(dǎo)員員會議，全面安排部署了村支兩委換屆選舉工作。全鄉(xiāng)52個行政劃分為7片，由每片片長各負(fù)責(zé)一個選區(qū)，實行班子成員和駐村指導(dǎo)員負(fù)責(zé)“兩委”換屆的工作機(jī)制，確定鄉(xiāng)黨委書記為全鄉(xiāng)村支“兩委”換屆第一責(zé)任人，確定片長和駐村指導(dǎo)員是所分包村支“兩委”換屆選舉工作的直接責(zé)任人，為換屆選舉工作提供強(qiáng)有力的組織保障。我們的做法是：一、精心組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識換屆選舉工作的重要性我鄉(xiāng)黨委政府高度重視村支兩委換屆選舉工作，把村支兩委換屆選舉工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作重中之重來抓。村黨支部、村委會聯(lián)席會是在村民會議或村民代表會議討論表決的基礎(chǔ)上，對村級重大事務(wù)進(jìn)行討論決策，并按照各自的職能組織實施，凡經(jīng)聯(lián)席會議討論決策的事項，任何人都無權(quán)改變，有不同意見可以保留，也可以向上級黨組織反映，但必須無條件服從，堅決執(zhí)行。對會議研究的事項，與會人員應(yīng)逐一發(fā)表意見，表明態(tài)度，半數(shù)以上同意方可形成決議。研究決定當(dāng)前工作任務(wù)和措施。研究討論村民關(guān)心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化教育、財務(wù)管理、工程實施、公益事業(yè)等重大問題。村黨支部、村委會聯(lián)席會議的主要議事范圍是：學(xué)習(xí)貫徹上級重大決策決定。（三）村民代表會議村民代表會議審議村民委員會的工作報告，評議村委會成員的工作，討論決定本村自治章程規(guī)定的下列事項：本村建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃；鎮(zhèn)統(tǒng)籌的收繳方法，村提留的收繳及使用；本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(見村財務(wù)管理制度)；從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用（1000元以下包含1000元由村委會主任審批；1000以上—10000元以下包含10000元由村兩委討論決定，授權(quán)村委會主任審批；10000元以上由村民代表會議通過，授權(quán)村委會主任審批）；興辦學(xué)校、道路、水利等村公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案；村集體經(jīng)濟(jì)項目的立項、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案（5萬元以下由村委會提出方案，交村兩委討論決定；超5萬元交村民代表會議討論決定）；村民的承包經(jīng)營方案；國家計劃生育政策的落實方案；宅基地的使用方案；土地征用及各項補(bǔ)償費(fèi)的使用方案(法律另有規(guī)定的除外)；1村民代表會議認(rèn)為應(yīng)由村民代表會議討論決定的涉及村民利益的其它事項。（二）村民會議村民會議亦稱村民大會由村民委員會召集，應(yīng)當(dāng)有本村18歲以上村民過半數(shù)參加，或有本村三分之二以上的戶的代表參加，所作決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。討論決定本村組財務(wù)管理、集體資產(chǎn)管理、村務(wù)財務(wù)公開等問題，調(diào)查處理村組干部違犯財經(jīng)紀(jì)律有關(guān)問題。討論本村公共事務(wù)和公益事業(yè)、興修水利、植樹造林、修建村莊道路、公共衛(wèi)生、環(huán)境整治等問題。（三）村支部黨小組會議村支部黨小組會議的議事范圍是：凡涉及村組經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)、群眾生產(chǎn)生活的事項及村民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，如公益事業(yè)建設(shè)、集體資產(chǎn)處置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)布局規(guī)劃、群眾生活安排、社會治安維護(hù)、各種救濟(jì)補(bǔ)助發(fā)放、各種先進(jìn)評選上報、重大突發(fā)事件處置及精神文明建設(shè)等內(nèi)容都是黨小組議事的范圍。根據(jù)會議性質(zhì)內(nèi)容，表決可采用口頭、舉手、無記名投票等方式進(jìn)行，贊成票超過到會人數(shù)的半數(shù)，才能通過；黨員大會每次會議必須指定專人做好記錄，重大內(nèi)容，特別是決議內(nèi)容必須形成《會議紀(jì)要》，并由會議主持人簽發(fā)。村支部會議原則上一季度召開一次，必要時可臨時召開，支部會議的時期、議題、地點(diǎn)由書記或組織委員提前一天通知與會人員。村支部黨員大會議題一般應(yīng)在三天前，由書記與支委成員研究決定，提出議題或方案。根據(jù)會議內(nèi)容，可邀請部份村民代表和村組干部參加。（二）村支部黨員大會村支部黨員大會是研究村內(nèi)重大事務(wù)、基層組織建設(shè)的決策性會議。一、村黨支部有關(guān)會議（一）村支部委員會議村支部委員會的主要議事范圍是：貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級有關(guān)決定，結(jié)合本村實際，落實完成上級組織的決定和任務(wù)；研究制訂本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的規(guī)劃及措施；審定村級重大投資項目和財務(wù)公開項目，制訂建設(shè)項目的公開招標(biāo)方案及辦法。村兩委議事的會議主要是：村支部委員會議、支部黨員大會、黨小組會議；村民委員會議、村民代表會議、村民會議、村民小組會議；村支兩委聯(lián)席會議。廣大村支兩委班子成員在平時工作實踐中，要不斷學(xué)習(xí)，不斷探索，不斷充實，不斷積累，盡快在短時間內(nèi)豐富經(jīng)驗、武裝頭腦，提高自身綜合能力，為我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展作貢獻(xiàn)。第三要正確對待和使用好手中的權(quán)力，切實搞好村務(wù)公開，從源頭上防止腐敗。村干部紀(jì)律建設(shè)關(guān)系到以農(nóng)村建設(shè)的方方面面，關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益，因此要加強(qiáng)考核，嚴(yán)格督查。只有不計個人得失，埋頭苦干、以身作則、清正廉潔、全心全意為群眾辦事；只有堅持民主集中制原則，才能使“兩委”干部心往一處想，才能得到群眾的信任和擁護(hù)。第三是要通過改進(jìn)工作作風(fēng)，來解放“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)和決策不民主、不科學(xué)等方面的問題。其次是要深入到群眾中去，了解民意，時刻把群眾的冷暖放在心上，保持黨和群眾的血肉聯(lián)系。村干部的作風(fēng)，在群眾眼里就代表著干部形象，就是政風(fēng)、黨風(fēng)，牢固樹立為民服務(wù)思想，塑村干部良好形象，切實改進(jìn)思想和工作作風(fēng)就顯得尤為重要。四、注重作風(fēng)建設(shè)，塑造村干部良好形象。認(rèn)真落實村干部述職述廉、干部離任審計、村帳鄉(xiāng)管、“一事一議”等制度，從源頭上消除滋生腐敗的土壤。通過建立健全村“兩委”成員聯(lián)席會議制度、村委會向村黨組織報告工作制度、村“兩委”會議事規(guī)則，進(jìn)一步規(guī)范村黨支部和村委會的職