【正文】 而不是學生個人的鑒別。這就相當于政府放棄了對進城務工人員子女教育的責任，是政府公共職能的一種缺失。普及九年義務教育，門檻最低的應該是公立學校，而現(xiàn)在一些城市公立學校卻以收取高額的借讀費或贊助費為名，將進城務工人員子女拒之門外。戶籍是享受義務教育的主要依據(jù)，進城務工人員子女具有明顯的居住地與戶籍所在地相分離的特點，與義務教育實行“地方負責，分級管理”的管理體制和資源配置方式產(chǎn)生矛盾。導致進城務工人員子女教育問題的根本原因主要有以下幾方面。我國新修訂的《義務教育法》規(guī)定：父母或者其他法定監(jiān)護人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年，在其父母或者其他法定監(jiān)護人工作或者居住地接受義務教育的，當?shù)厝嗣裾畱敒槠涮峁┢降冉邮芰x務教育的條件。二、進城務工人員子女教育問題歸因分析全納教育的核心就是將教育視為個體和社會發(fā)展基礎的一種承諾。城市居民的自我優(yōu)越感和對進城務工人員的誤解、偏見與歧視，勢必引發(fā)進城務工人員對城市居民的不滿與對立，從而加劇二者之間的隔閡與緊張，形成社會的不穩(wěn)定因素。尤其令人擔憂的是，進城務工人員流動頻繁，導致其子女變換學校也很頻繁。(二)家庭教育和社會教育的不力與缺失在城市文明的熏陶下，進城務工人員對提高生活質(zhì)量、改變社會境遇，特別是對改變下一代的命運，普遍持有較高的期望，對孩子們進行全面的、正確的教育，也是每一位家長的愿望。由于幼小的心靈承受著家庭經(jīng)濟的壓力和來自社會的壓力，地域差別與成績不理想的現(xiàn)狀，造成進城務工人員子女在學校里更多地選擇沉默和獨處。北京市社會科學院的一項調(diào)查顯示，％的農(nóng)民工子女不喜歡，甚至討厭北京的孩子，其理由是“他們欺負人”％；“看不起人”％；％的來京農(nóng)民工的子女甚至從來沒和北京的孩子接觸過。打工子弟學校的特點一般包括：私人辦學，不少學校被完全置于追求利潤的私人操控之下；許多學校不具備合法的辦學手續(xù)；主要招收進城務工人員子女；收費低廉且方式靈活；教師流動性大，缺乏責任感；教學質(zhì)量普遍不高；校舍簡陋，教學器材缺乏；缺乏有力的監(jiān)督和指導，學校突發(fā)性事件頻發(fā)。目前，接受進城務工人員子女的城市公立學校主要包括城市中基礎薄弱的學校和城郊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校?！巴谒{天下，共同成長進步”，這是溫家寶總理于2003年教師節(jié)視察北京市石景山區(qū)玉泉路打工子弟學校時的題詞，充分體現(xiàn)了我國政府對教育公平問題的關(guān)切，對進城務工人員子女教育問題的重視。一、進城務工人員子女教育中存在的問題有人這樣說過：你想了解中國的國情嗎?請從走近一個農(nóng)民工、走近一個農(nóng)民工家庭開始吧!農(nóng)民工一邊連著鄉(xiāng)村，一邊連著城市；一邊連著苦難，一邊連著希望；一邊連著昨天，一邊連著明天……正是由于發(fā)生在我們身邊的故事如此沉重，以至于思索的心情一直難以輕松。在教育實踐領(lǐng)域，它緣起于世界特殊教育改革，后擴展至普通教育領(lǐng)域，其價值取向是：關(guān)注所有兒童的教育需求，關(guān)注集體，關(guān)注合作。其解決措施主要有：堅持全納教育理念，建立全納教育體系，實現(xiàn)制度性保障；創(chuàng)建歡迎所有學生的學校，承認并贊同進城務工人員子女的差異，具體落實和發(fā)展全納教育：重視合作精神，形成學校、家庭、社會三位一體的教育合力。進城務工人員子女面臨受教育機會不均、受教育質(zhì)量堪憂與家庭教育和社會教育缺失的問題。鍛煉他們的意志，培養(yǎng)堅韌、獨立的個性，形成健全的人格。總之，進城務工人員子女需要全社會共同關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)注。但是，進城務工人員子女作為當前的一個社會問題，落實到學校也存在著不少問題。各班級還安排所有的留守學生及進城務工人員子女給父母寫了一封信，讓學生將自己的學習情況，生活情況等等向父母進行匯報。學校在原來的家訪制度基礎上，依據(jù)現(xiàn)有情況，實行不定期的家訪，與進城務工人員子女的臨時監(jiān)護人進行深入的交流與溝通，與進城務工人員子女遠在外地的家長定期電話溝通，增進了解，尋求互助，并對農(nóng)村的老年監(jiān)護人（如學生的爺爺奶奶、外公外婆等）給予一定的家教指導，幫助他們正確地管教留守學生及進程務工人員子女。為了“進城務工人員子女”也能像普通孩子一樣健康成長，豐富他們的課余生活，我校在周二至周四的下午課外活動，開展豐富多彩的課外活動，如：課外閱讀、學習指導、體育活動、興趣小組活動等。通過聯(lián)系卡的建立，加強的了學校與學生家長及其他監(jiān)護人的聯(lián)系，共同形成了以學生為中心的關(guān)愛網(wǎng)絡。建立進城務工人員子女檔案和聯(lián)系卡。教師結(jié)對幫扶進城務工人員子女。為此，我校完善“社會、學校、家庭”三結(jié)合的網(wǎng)絡教育模式，彌補務工人員子女和留守學生及進程務工人員子女家庭教育的空白，為他們的健康成長撐起一片藍天，讓務工人員子女和留守學生及進程務工人員子女的家長放心在外打工二、我校采取的措施建立健全領(lǐng)導負責制度?？傊M城務工人員子女需要全社會共同關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)注。在開展工作的過程中，所需要的開支，學校這個大家庭也負擔不起，經(jīng)費不足，大大制約了“關(guān)愛工程”工作的進度和質(zhì)量，學校是心有余而力不足。三、成績和困難經(jīng)過近一學年來全體師生的共同努力，我班關(guān)愛“進城務工人員子女”工作取得了一定的成績。我班對所有學生進行了認真的調(diào)查研究，摸清了進城務工人員子女的情況，建立了每個進城務工人員子女的檔案和聯(lián)系卡。幫扶教師經(jīng)常找及進城務工人員子女談心，隨時掌握進城務工人員子女的思想動態(tài)，定期家訪、關(guān)心他們生活、指導他們學習，引導他們健康成長。成立了關(guān)愛工程領(lǐng)導小組，制訂具體計劃，實施了“進城務工人員子女”教育工作方案，真正地使班級成為了學生學知識，學文化，不斷提高思想覺悟的主陣地。為此，我校完善“社會、學校、家庭”三結(jié)合的網(wǎng)絡教育模式，彌補進城務工人員子女家庭教育的空白，為他們的健康成長撐起一片藍天，讓務工人員子女和留守學生及進程務工人員子女的家長放心在外打工?？傊?，進城務工人員子女需要全社會共同關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)注。在開展工作的過程中，所需要的開支，學校這個大家庭也負擔不起，經(jīng)費不足，大大制約了“關(guān)愛工程”工作的進度和質(zhì)量，學校是心有余