【正文】 布由信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)有關(guān)的信息發(fā)布工作，必要時(shí)可授權(quán)?。▍^(qū)、市）通信管理局進(jìn)行信息發(fā)布工作。4．2．5 通信保障應(yīng)急任務(wù)結(jié)束通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作任務(wù)完成后，由國(guó)家通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)解除任務(wù)通知書(shū)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信指揮機(jī)構(gòu)收到通知書(shū)后，任務(wù)正式結(jié)束。4．2．4 通信保障應(yīng)急工作要求相關(guān)省（區(qū)、市）通信管理局通信保障應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)收到任務(wù)通知書(shū)后，應(yīng)立即開(kāi)展通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作。4．2．3 通信保障應(yīng)急任務(wù)下達(dá)發(fā)生Ⅰ級(jí)突發(fā)事件時(shí)，國(guó)家通信保障應(yīng)急工作辦公室按照國(guó)家通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，以書(shū)面或傳真形式向有關(guān)?。▍^(qū)、市）通信管理局和基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)下達(dá)任務(wù)通知書(shū)。4．2．2 信息通報(bào)在處置Ⅰ級(jí)突發(fā)事件過(guò)程中，國(guó)家通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)與通信保障應(yīng)急任務(wù)下達(dá)單位或部門(mén)及相關(guān)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的信息溝通，及時(shí)通報(bào)應(yīng)急處置過(guò)程中的信息，提高通信保障和通信恢復(fù)工作效率。需要國(guó)務(wù)院進(jìn)行協(xié)調(diào)的，應(yīng)立即上報(bào)國(guó)務(wù)院。信息產(chǎn)業(yè)部接到報(bào)告后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)國(guó)務(wù)院。4．2 應(yīng)急處置本預(yù)案重點(diǎn)考慮發(fā)生Ⅰ級(jí)突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急處置工作。Ⅲ級(jí)：突發(fā)事件造成某?。▍^(qū)、市）某基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)多點(diǎn)通信故障時(shí)，由相應(yīng)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)通信保障應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)相關(guān)的通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作，啟動(dòng)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)相應(yīng)的通信保障應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)報(bào)本?。▍^(qū)、市）通信管理局應(yīng)急通信管理機(jī)構(gòu)。應(yīng)急響應(yīng)4．1 響應(yīng)分級(jí)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)的原則，通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急響應(yīng)工作劃分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)：突發(fā)事件造成多省通信故障或大面積骨干網(wǎng)中斷、通信樞紐樓遭到破壞等重大影響，及國(guó)家有關(guān)部門(mén)下達(dá)的重要通信保障任務(wù)，由國(guó)家通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)，啟動(dòng)本預(yù)案。3．4．2 預(yù)警發(fā)布國(guó)家通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可以確認(rèn)并發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警信息；?。▍^(qū)、市）通信管理局通信保障應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)可以確認(rèn)并發(fā)布Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)預(yù)警信息。Ⅲ級(jí)：因較大突發(fā)公共事件引發(fā)的，有可能造成該省（區(qū)、市）某基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)所屬網(wǎng)絡(luò)多點(diǎn)通信故障的情況；通信網(wǎng)絡(luò)故障可能升級(jí)造成該?。▍^(qū)、市）某基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)所屬網(wǎng)絡(luò)多點(diǎn)通信故障的情況。3．4 預(yù)警分級(jí)和發(fā)布3．4．1 預(yù)警分級(jí)預(yù)警劃分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)：因特別重大突發(fā)公共事件引發(fā)的，有可能造成多?。▍^(qū)、市）通信故障或大面積骨干網(wǎng)中斷、通信樞紐樓遭到破壞等情況，及需要通信保障應(yīng)急準(zhǔn)備的重大情況；通信網(wǎng)絡(luò)故障可能升級(jí)造成多?。▍^(qū)、市）通信故障或大面積骨干網(wǎng)中斷的情況?；A(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)通過(guò)監(jiān)測(cè)獲得內(nèi)部預(yù)警信息后，應(yīng)對(duì)預(yù)警信息加以分析，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，對(duì)可能演變?yōu)閲?yán)重通信事故的情況，及時(shí)報(bào)告國(guó)家通信保障應(yīng)急工作辦公室。各級(jí)電信主管部門(mén)要與國(guó)家、地方政府有關(guān)部門(mén)建立有效的信息溝通渠道，各級(jí)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理維護(hù)部門(mén)要對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)日常運(yùn)行狀況實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)警信息。外部預(yù)警信息指電信行業(yè)外突發(fā)的可能需要通信保障或可能對(duì)通信網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事件警報(bào)。3．2 預(yù)警監(jiān)測(cè)各級(jí)電信主管部門(mén)通信保障應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)都要建立相應(yīng)的預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)通信保障預(yù)警信息的監(jiān)測(cè)收集工作。預(yù)防和預(yù)警機(jī)制各級(jí)電信主管部門(mén)和基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)從制度建立、技術(shù)實(shí)現(xiàn)、業(yè)務(wù)管理等方面建立健全通信網(wǎng)絡(luò)安全的預(yù)防和預(yù)警機(jī)制。各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)總部和省級(jí)公司設(shè)立相應(yīng)的通信保障應(yīng)急工作管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織本企業(yè)內(nèi)的通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作。2．2 組織體系框架描述國(guó)家通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和國(guó)家通信保障應(yīng)急工作辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)相關(guān)?。▍^(qū)、市）通信管理局和基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)通信保障應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)行重大突發(fā)事件的通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作。組織指揮體系及職責(zé)2．1 國(guó)家通信保障應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)信息產(chǎn)業(yè)部設(shè)立國(guó)家通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全國(guó)的通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作。（1）特大通信事故；（2）特別重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會(huì)安全事件；（3）黨中央、國(guó)務(wù)院交辦的重要通信保障任務(wù)。1．2 編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》、《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度，制定本預(yù)案。客戶維護(hù)班7樓倉(cāng)庫(kù)：SDH、MSAP等重要客戶端備件?？蛻舴?wù)調(diào)度中心：負(fù)責(zé)光纜的維護(hù)和調(diào)度。網(wǎng)絡(luò)操作維護(hù)中心支撐班：負(fù)責(zé)局端設(shè)備數(shù)據(jù)更改和制作。用戶接入端和機(jī)房端的PDH480和烽火MSAP設(shè)備倉(cāng)庫(kù)都有備件，隨時(shí)可以更換，且如需更改數(shù)據(jù)。到郵政的兩條光纜是從不同管道接入的，所以即使一個(gè)管道的配線纜整個(gè)中斷，也可以臨時(shí)從另一個(gè)管道運(yùn)行電路。另一條通過(guò)大衛(wèi)小學(xué)光交接入老樓二樓。由上面光纖路由可以看出烽火MSAP主備用電路為物理隔離的兩條光纜接入，一條直接接入前南機(jī)房。216。 用戶端口: 接入設(shè)備不同，端口表述方式不同216。 接入設(shè)備：主用電路采用烽火MSAP設(shè)備110B接入；備用電路均采用國(guó)通GEPDHEQ480光端機(jī)接入。郵政至各網(wǎng)點(diǎn)電路通過(guò)兩條155M光纖接入用戶端兩臺(tái)華為路由器，電路等級(jí)為B級(jí)。引導(dǎo)輿論。成員單位市財(cái)政局、市自然資源局、市水利局、市衛(wèi)體局、市應(yīng)急管理局、市能源局、市氣象局、宣傳報(bào)道組組長(zhǎng)單位市委宣傳部根據(jù)市指揮部的安排，協(xié)助通信管理部門(mén)做好應(yīng)急通信保障及通信恢復(fù)情況的新聞發(fā)面監(jiān)測(cè)、預(yù)警各種自然災(zāi)害，做好各種地質(zhì)災(zāi)害對(duì)通信設(shè)施造成破壞的趨勢(shì)預(yù)測(cè)，做好黨序，保障公路應(yīng)急通信物資、人員、車(chē)輛運(yùn)輸通行暢通。指揮機(jī)構(gòu)職成員單位中國(guó)聯(lián)通XX分公司、中國(guó)移動(dòng)XX分公司、中國(guó)電信XX分公司、中國(guó)鐵塔XX分公司負(fù)責(zé)本公司法定經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)急通信保障恢復(fù)工作及應(yīng)急通信保障，做好市指揮部交現(xiàn)場(chǎng)搶修組組長(zhǎng)單位市工信局根據(jù)市指揮部的安排，組織協(xié)調(diào)全市通信業(yè)開(kāi)展應(yīng)急通信保障恢復(fù)工作，實(shí)施通信網(wǎng)決事發(fā)地通信企業(yè)聯(lián)合處置中的有關(guān)問(wèn)題；組織通信企業(yè)提出共同應(yīng)對(duì)方案和急需跨行業(yè)、跨部門(mén)協(xié)助支援的建議。2XX市應(yīng)急通信保障現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)置及職責(zé)指揮機(jī)構(gòu)職中國(guó)聯(lián)通XX分公司負(fù)責(zé)本公司法定經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)的通信保障恢復(fù)工作及應(yīng)急通信保障，做好市指揮部交辦的其他協(xié)調(diào)配合工作。市氣象局負(fù)責(zé)各類對(duì)應(yīng)急通信保障造成影響的氣象條件的分析與預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，為應(yīng)急通信保障工作提供氣象保障。協(xié)調(diào)事發(fā)地交警部門(mén)實(shí)施事發(fā)區(qū)市能源局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)所監(jiān)管工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急通信保障現(xiàn)場(chǎng)指揮工作的銜接。市衛(wèi)體局負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障和恢復(fù)過(guò)程中相關(guān)傷病員救治，為現(xiàn)場(chǎng)指揮和搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍提供必要的醫(yī)療衛(wèi)生保障。責(zé)成員單位市交通局負(fù)責(zé)開(kāi)展公路救援、開(kāi)辟綠色通道，協(xié)調(diào)調(diào)集、征用救援車(chē)輛，組織公路搶修維護(hù)，保障通行。市自然資源局負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障目標(biāo)用地的協(xié)調(diào)工作，做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)、趨勢(shì)預(yù)測(cè)、災(zāi)情速報(bào)。路暢通，保障應(yīng)急通信保障車(chē)輛優(yōu)先通行。市工信局負(fù)責(zé)市指揮部辦公室日常工作，組建應(yīng)急通信保障現(xiàn)場(chǎng)指揮部辦公室，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障現(xiàn)場(chǎng)的具體指揮協(xié)調(diào)工作。市工信局局長(zhǎng)成員單位市委宣傳部根據(jù)市指揮部發(fā)布的權(quán)威信息，組織協(xié)調(diào)新聞媒體做好應(yīng)急通信保障處置的新聞報(bào)道，積極引導(dǎo)輿論。副指揮長(zhǎng)市政府辦副主任貫徹落實(shí)市應(yīng)急通信保障指揮部的工作部署，組織專家為市指揮部提供應(yīng)急通信保障決策建議，匯總應(yīng)急通信保障工作在緊急情況下，統(tǒng)一調(diào)動(dòng)全市通信業(yè)各種資源，做突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)啟動(dòng)、實(shí)施、終止應(yīng)急響應(yīng)，下達(dá)應(yīng)1XX市應(yīng)急通信保障指揮部成員單位及職責(zé)指揮機(jī)構(gòu)職預(yù)案解釋本預(yù)案由XX市工信局負(fù)責(zé)解釋。預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。預(yù)案管理預(yù)案實(shí)施后，市工信局會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)組織修訂完善本預(yù)案。宣傳、培訓(xùn)和演練市工信局及通信企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)本預(yù)案的宣傳，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定本預(yù)案的培訓(xùn)和演練計(jì)劃，定期組織預(yù)案培訓(xùn)及演練。7交通運(yùn)輸、電力能源等保障公安、交通運(yùn)輸、能源等部門(mén)應(yīng)在災(zāi)害事故處置中為應(yīng)急通信保障行動(dòng)提供必要的交通通行、運(yùn)輸投送、電力油料供應(yīng)、重要通信設(shè)施運(yùn)行等安全保障。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急裝備的管理、維護(hù)和保養(yǎng)，健全采購(gòu)、調(diào)用、補(bǔ)充、報(bào)廢等管理制度。應(yīng)急通信保障隊(duì)伍市工信局應(yīng)依托通信企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急通信專業(yè)保障隊(duì)伍建設(shè)，針對(duì)災(zāi)害分布進(jìn)行合理配置，并開(kāi)展相應(yīng)的培訓(xùn)、演練及考核，切實(shí)提高隊(duì)伍應(yīng)急通信保障的實(shí)戰(zhàn)能力。6總結(jié)評(píng)估應(yīng)急通信保障工作結(jié)束后，市指揮部辦公室應(yīng)做好突發(fā)事件中公眾電信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施損失情況的統(tǒng)計(jì)、匯總及任務(wù)完成情況的總結(jié)和評(píng)估。5響應(yīng)終止同時(shí)滿足以下條件時(shí)，由市指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，相關(guān)單位終止應(yīng)急響應(yīng)。個(gè)人防護(hù)應(yīng)急通信保障人員要配備必要生活及人身防護(hù)物資，確保各類應(yīng)急通信保障任務(wù)順利完成。向相關(guān)通信企業(yè)和相關(guān)成員單位下達(dá)應(yīng)急通信保障和恢復(fù)任務(wù)，并監(jiān)督執(zhí)行?，F(xiàn)場(chǎng)指揮根據(jù)突發(fā)事件處置中應(yīng)急通信保障需要和市指揮部要求，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信保障工作。事發(fā)初期，難以確定應(yīng)急通信保障等級(jí)時(shí)，各通信企業(yè)應(yīng)在市工信局指導(dǎo)下，先行啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，為應(yīng)急處置各關(guān)鍵部門(mén)提供基本應(yīng)急通信保障。行動(dòng)措施判定為二級(jí)應(yīng)急通信保障時(shí)，主要開(kāi)展以下統(tǒng)一指揮、協(xié)同應(yīng)對(duì)和企業(yè)調(diào)度工作：指揮部辦公室組織專家對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行分析、評(píng)估，研究提出應(yīng)急處置對(duì)策、方案或建議；（1）相關(guān)單位接到任務(wù)后，立即組織應(yīng)急通信保障隊(duì)伍、應(yīng)急資源展開(kāi)應(yīng)急通信保障和恢復(fù)工作。二級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)響應(yīng)后，各級(jí)應(yīng)急通信保障指揮部啟動(dòng)指揮聯(lián)動(dòng)、會(huì)商、通信聯(lián)絡(luò)、信息報(bào)送和發(fā)布等工作機(jī)制，有序開(kāi)展應(yīng)急通信保障工作。隨情況的逐步緩解及應(yīng)急處置工作的有序展開(kāi)，信息報(bào)送頻次按照通知要求改為更低頻次。如遇緊急情況，40分鐘內(nèi)電話報(bào)告，1個(gè)小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)送信息。應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警解除當(dāng)突發(fā)事件經(jīng)評(píng)估認(rèn)為符合預(yù)警解除，按照“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)解除”原則，解除預(yù)警。組織有關(guān)單位專業(yè)技術(shù)人員、專家，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，根據(jù)分析評(píng)估結(jié)論調(diào)整預(yù)警級(jí)別；（3）當(dāng)預(yù)警升級(jí)，市指揮部辦公室通知相關(guān)單位及時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。預(yù)警監(jiān)測(cè)市指揮部辦公室建立健全與有關(guān)部門(mén)的災(zāi)害預(yù)警信息共享機(jī)制，強(qiáng)化通信網(wǎng)應(yīng)急指揮調(diào)度的預(yù)警監(jiān)測(cè)功能，密切關(guān)注、及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息并匯總、通報(bào)、共享有關(guān)信息。修訂完善各級(jí)通信保障應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全和應(yīng)急通信保障的宣傳教育，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全和網(wǎng)間互聯(lián)互通安全的監(jiān)測(cè)及風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。監(jiān)測(cè)和預(yù)警各工作組的設(shè)立及人員組成可結(jié)合指揮部人員實(shí)際進(jìn)行調(diào)整?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部市指揮部根據(jù)突發(fā)事件嚴(yán)重程度、應(yīng)急處置工作需要和事件所涉行業(yè)、領(lǐng)域情況，視情況成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障現(xiàn)場(chǎng)的具體指揮協(xié)調(diào)工作。落實(shí)市通信保障應(yīng)急指揮部的決策部署，組織專家為指揮部提供保障通信決策建議，匯總通信保障工作進(jìn)