【正文】 三篇：文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告按.........................的要求，為進一步理清全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，找準(zhǔn)發(fā)展難題、采取發(fā)展措施，以大景區(qū)建設(shè)為突破口，重點推進....景區(qū)和.....景區(qū)建設(shè)，促進全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。我們用時間序列預(yù)測2007年湖南旅游總收入的增長速度為20。而過去6年里，旅游總收入的平均增長速度高于文化產(chǎn)業(yè)增加值的速度。三是隨著國家文化局、廣電總局對國產(chǎn)動畫片保護政策的細化，國產(chǎn)動畫片全面進入黃金時段，湖南動慢業(yè)的國內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢將進一步發(fā)揮，加之金鷹卡通產(chǎn)業(yè)科技園等重大文化工程項目的相繼建成，將帶動來年相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)鏈的良性快速增長。二是湖南的新農(nóng)村建設(shè)將取得初步成效，農(nóng)民增收能力有所增強，人均文化娛樂和教育支出比例在明顯增加。2007年將會持續(xù)這一良好的趨勢。同時農(nóng)村人均文化娛樂教育消費水平目標(biāo)差距很遠，達到65。也就是說，從時間序列看，從全面小康目標(biāo)的差距看，2006年湖南文化與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合結(jié)果距小康目標(biāo)有（）的距離。本文的發(fā)展綜合指數(shù)就是上述7項指標(biāo)的加權(quán)值。然后將各項指標(biāo)的當(dāng)年數(shù)值除以目標(biāo)值得到該單項指數(shù)Xi。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展綜合指數(shù)計算方法有二：時間序列法和目標(biāo)參照法。依此，產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)可由多方面的綜合指數(shù)的構(gòu)成。文化和旅游的發(fā)展既是人類文明和生活方式進步的重要標(biāo)志，也是和諧發(fā)展的重要組成部分。條塊分割和行業(yè)壁壘與市場化要求之間的矛盾仍然是困擾文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重大難題。近年來，湖南文化產(chǎn)業(yè)的體制改革開始進入“快車道”，成功地組建廣電、報刊、出版等8個集團公司，實現(xiàn)了“強強聯(lián)合”和“資產(chǎn)重組”。一方面由于戰(zhàn)爭和人為的破壞，不僅使文化遺產(chǎn)沒有得到很好的保護，而且貽誤了發(fā)展機遇；另一方面，由于目前還沒有一個較為系統(tǒng)的政策方針，人才相對缺乏，造成了旅游和文化產(chǎn)品的相對滯后。在經(jīng)濟學(xué)的壟斷競爭理論中，保持產(chǎn)品差異被認(rèn)為是維持產(chǎn)品在市場上的壟斷力量的關(guān)鍵。用于文化建設(shè)的財政資源分散在成千上萬的重復(fù)建設(shè)、效益低下的單位，既不能滿足人民群眾的精神文化需要，又造成了資源的閑置和浪費。另一方面，文化產(chǎn)業(yè)在中國正在經(jīng)歷著由傳統(tǒng)模式向市場經(jīng)濟下的商業(yè)模式轉(zhuǎn)軌，不可避免地存在著3大深層矛盾：一是文化產(chǎn)業(yè)組織集約化程度不高與過大市場需求之間的矛盾。深層原因目前，中國與文化相關(guān)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平相對發(fā)達國家明顯偏低，一段時期內(nèi)還不能滿足人民群眾已經(jīng)形成的巨大消費需求，這就在客觀上為外國文化產(chǎn)業(yè)提供了覬覦的市場空間。從大文化產(chǎn)業(yè)占GDp的比重看，；同等口徑美國和英國在2000年前就分別達到12和10，意大利高達25，日本18。2005年湖南文化產(chǎn)業(yè)增長速度比GDp快了近1倍，形成文化產(chǎn)業(yè)在GDp中的“蛋糕”不斷擴大的良好趨勢。湖南急需出臺有關(guān)保持領(lǐng)先地位的一系列新政策文件。不過，“十五”期間的系列文化產(chǎn)業(yè)政策不夠完善的問題正在引起部分省市的重視。公益性文化單位，如公共圖書館、博物館、群藝館、科技館等，因獲得政府的全額投入和工資福利保障，內(nèi)部機制改革動力缺失；準(zhǔn)公益性文化單位，如表演團體、藝術(shù)院校和國家重點文物保護單位等，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營效益苦樂不一，終因部分獲得政府財政投入和補貼支持，缺少市場危機感，體制創(chuàng)新進展緩慢；總的原因是改革有3怕，“想改不敢改”。2005年，占當(dāng)?shù)谿Dp的16，；，；。因此，文化的民族價值和旅游的文化價值，在結(jié)構(gòu)上普遍失調(diào)，大文化內(nèi)部產(chǎn)值結(jié)構(gòu)偏重與旅游、娛樂和新聞出版，文化產(chǎn)業(yè)的供給與市場的需求在城鄉(xiāng)之間出現(xiàn)巨大反差。湖南的文化支柱產(chǎn)業(yè)中，具有本國民族特色的產(chǎn)品比例偏低，兜售外國西方文化的比重居高不下。民族地方特色淡?。ńY(jié)構(gòu)失調(diào)），地區(qū)發(fā)展失衡問題文化的競爭是思想創(chuàng)造力的競爭，也是民族特質(zhì)的競爭。例如，2005年，％，％；，利潤只增長60，利潤率下降明顯。(二)文化與旅游發(fā)展問題及深層原因競爭激烈，利潤率下降問題文化產(chǎn)業(yè)是在全球化背景下的激烈競爭環(huán)境中成長起來的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，被日本經(jīng)濟學(xué)家和國內(nèi)部分人士戲稱為“２１世紀(jì)的最后一塊暴利蛋糕。2005年，湖南文化產(chǎn)業(yè)以增加值（不含旅游）排位，居國內(nèi)第9位，前8：廣東、北京、山東、浙江、上海、江蘇、福建、河南（339億），2001年的增加值排序是江蘇、山東、廣東、浙江、北京、湖南、上海，增加值后退3位；以占GDp的比重排國內(nèi)7位，前6為：廣東、北京、上海、浙江、天津、福建。面對WTO后國際同業(yè)進入湖南，一些探索性的制度、政策的推動力正在減弱，雖然出現(xiàn)個別企業(yè)和品牌競爭力增強，但湖南文化產(chǎn)業(yè)的國際競爭力尚未形成，產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展面臨國際國內(nèi)激烈競爭環(huán)境的大考驗。環(huán)境：面臨國際同業(yè)的急劇競爭態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)制度和發(fā)展政策處于探索期。局部看，少數(shù)大型文化企業(yè)集團已徹底離開事業(yè)母體并成功的發(fā)展為國內(nèi)知名品牌；全局看，文化經(jīng)營性企業(yè)從事業(yè)單位剝離的不夠徹底，2006年湖南文化事業(yè)財政支出與文化產(chǎn)業(yè)投資大體相等，約20億元。文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，也是計劃經(jīng)濟時代的文化事業(yè)發(fā)展變化的產(chǎn)物。Hzq家，年產(chǎn)值20多億元，占中國動漫畫產(chǎn)值的60。用文化旅游帶動湖南休閑產(chǎn)業(yè)、休閑經(jīng)濟的生動化。湖南能與井岡山紅色旅游發(fā)展抗衡的只有張家界生態(tài)旅游。中部地區(qū)的河南和江西，旅游發(fā)展就明顯帶有文化互動的特性，總收入是湖南的1倍。也就是說，從時間序列看，從全面小康目標(biāo)的差距看，2006年湖南文化與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合結(jié)果距小康目標(biāo)有（）的距離。本文的發(fā)展綜合指數(shù)就是上述7項指標(biāo)的加權(quán)值。然后將各項指標(biāo)的當(dāng)年數(shù)值除以目標(biāo)值得到該單項指數(shù)Xi。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展綜合指數(shù)計算方法有二：時間序列法和目標(biāo)參照法。依此，產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)可由多方面的綜合指數(shù)的構(gòu)成。文化和旅游的發(fā)展既是人類文明和生活方式進步的重要標(biāo)志，也是和諧發(fā)展的重要組成部分。條塊分割和行業(yè)壁壘與市場化要求之間的矛盾仍然是困擾文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重大難題。近年來，湖南文化產(chǎn)業(yè)的體制改革開始進入“快車道”，成功地組建廣電、報刊、出版等8個集團公司，實現(xiàn)了“強強聯(lián)合”和“資產(chǎn)重組”。一方面由于戰(zhàn)爭和人為的破壞，不僅使文化遺產(chǎn)沒有得到很好的保護，而且貽誤了發(fā)展機遇；另一方面，由于目前還沒有一個較為系統(tǒng)的政策方針，人才相對缺乏，造成了旅游和文化產(chǎn)品的相對滯后。在經(jīng)濟學(xué)的壟斷競爭理論中，保持產(chǎn)品差異被認(rèn)為是維持產(chǎn)品在市場上的壟斷力量的關(guān)鍵。用于文化建設(shè)的財政資源分散在成千上萬的重復(fù)建設(shè)、效益低下的單位，既不能滿足人民群眾的精神文化需要，又造成了資源的閑置和浪費。另一方面，文化產(chǎn)業(yè)在中國正在經(jīng)歷著由傳統(tǒng)模式向市場經(jīng)濟下的商業(yè)模式轉(zhuǎn)軌，不可避免地存在著3大深層矛盾：一是文化產(chǎn)業(yè)組織集約化程度不高與過大市場需求之間的矛盾。深層原因目前，中國與文化相關(guān)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平相對發(fā)達國家明顯偏低，一段時期內(nèi)還不能滿足人民群眾已經(jīng)形成的巨大消費需求，這就在客觀上為外國文化產(chǎn)業(yè)提供了覬覦的市場空間。從大文化產(chǎn)業(yè)占GDp的比重看，；同等口徑美國和英國在2000年前就分別達到12和10，意大利高達25，日本18。2005年湖南文化產(chǎn)業(yè)增長速度比GDp快了近1倍，形成文化產(chǎn)業(yè)在GDp中的“蛋糕”不斷擴大的良好趨勢。湖南急需出臺有關(guān)保持領(lǐng)先地位的一系列新政策文件。不過，“十五”期間的系列文化產(chǎn)業(yè)政策不夠完善的問題正在引起部分省市的重視。公益性文化單位，如公共圖書館、博物館、群藝館、科技館等，因獲得政府的全額投入和工資福利保障，內(nèi)部機制改革動力缺失；準(zhǔn)公益性文化單位，如表演團體、藝術(shù)院校和國家重點文物保護單位等，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營效益苦樂不一，終因部分獲得政府財政投入和補貼支持，缺少市場危機感，體制創(chuàng)新進展緩慢；總的原因是改革有3怕，“想改不敢改”。2005年，占當(dāng)?shù)谿Dp的16，；，；。因此，文化的民族價值和旅游的文化價值，在結(jié)構(gòu)上普遍失調(diào)，大文化內(nèi)部產(chǎn)值結(jié)構(gòu)偏重與旅游、娛樂和新聞出版，文化產(chǎn)業(yè)的供給與市場的需求在城鄉(xiāng)之間出現(xiàn)巨大反差。湖南的文化支柱產(chǎn)業(yè)中，具有本國民族特色的產(chǎn)品比例偏低，兜售外國西方文化的比重居高不下。民族地方特色淡?。ńY(jié)構(gòu)失調(diào)），地區(qū)發(fā)展失衡問題文化的競爭是思想創(chuàng)造力的競爭，也是民族特質(zhì)的競爭。例如，2005年，％，％；，利潤只增長60，利潤率下降明顯。(二)文化與旅游發(fā)展問題及深層原因競爭激烈，利潤率下降問題文化產(chǎn)業(yè)是在全球化背景下的激烈競爭環(huán)境中成長起來的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，被日本經(jīng)濟學(xué)