【正文】 演練發(fā)生意外，應(yīng)立即終止演練； ④演練結(jié)束后，要形成書面報(bào)告；第五章 安全生產(chǎn)事故調(diào)查與統(tǒng)計(jì)分析第一節(jié)生產(chǎn)安全事故報(bào)告一、安全事故等級(jí) ①特大：30以上死亡、100重傷、1億直接損失；（重傷包括急性工業(yè)中毒）②重大：10~29死亡、50~99人傷、5000萬~1億； ③較大：3~9死亡、10~49人傷、1000萬~5000萬； ④一般：3人以下死亡、10人以下傷、1000萬以下；事故分類：按GB644186分為20類01物體打擊；02車輛傷害；03機(jī)械傷害；04起重傷害；05觸電；06淹溺；07 灼燙；08火災(zāi)；09高處墜落；010坍塌；011冒頂片幫；012透水；013放炮；014 火藥爆炸；015 瓦斯爆炸；016鍋爐爆炸；017容器爆炸；018其它爆炸；019中毒和窒息；020其他。注：①應(yīng)急演練應(yīng)采用模擬情景，不能采用真的有毒氣體。應(yīng)急管理：預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)、恢復(fù)；響應(yīng)：①一級(jí)響應(yīng)：所有部門；②二級(jí)響應(yīng)：兩個(gè)或兩個(gè)以上部門； ③三級(jí)響應(yīng)：一個(gè)部門；應(yīng)急救援任務(wù)（措施）：營(yíng)救人員、控制事態(tài)、消除危害后果、恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)、查清原因、評(píng)估危害程度；第二節(jié)應(yīng)急預(yù)案制定與演練（重點(diǎn)）一、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案分類（應(yīng)急體系構(gòu)成）： ①綜合預(yù)案：總體預(yù)案；②專項(xiàng)預(yù)案：針對(duì)具體的某種事故類別；（如煤礦瓦斯爆炸、?；沸孤妒鹿剩郜F(xiàn)場(chǎng)處置方案：根據(jù)具體情況，具體裝置、場(chǎng)所、崗位的應(yīng)急處置措施；應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容：①應(yīng)急預(yù)案概況；②事故預(yù)防； ③準(zhǔn)備程序；④應(yīng)急程序；⑤現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)；⑥預(yù)案管理+改進(jìn)；應(yīng)急預(yù)案編制程序：（重點(diǎn)）①成立編制工作組；②資料收集； ③危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析；④應(yīng)急能力評(píng)估；⑤應(yīng)急預(yù)案編制；⑥評(píng)審+發(fā)布；（本單位和外部評(píng)審、本單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布）應(yīng)急演練（重點(diǎn)）①綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練——1年1次； ②現(xiàn)場(chǎng)處置方案——；應(yīng)急預(yù)案演練的類型①桌面演練：是指參演人員利用地圖、沙盤、流程圖、計(jì)算機(jī)模擬、視頻會(huì)議等輔助手段，針對(duì)事先假定的演練情景，討論和推演應(yīng)急決策及現(xiàn)場(chǎng)處置的過程，從而促進(jìn)相關(guān)人員掌握應(yīng)急預(yù)案中所規(guī)定的職責(zé)和程序，提高指揮決策和協(xié)同配合能力。安全條件論證和安全預(yù)評(píng)價(jià)（1）非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目；（2）生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品（包括使用長(zhǎng)輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品，下同）的建設(shè)項(xiàng)目；（3）生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目；（4）國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（化工、冶金、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運(yùn)、軌道交通、電力）；安全論證報(bào)告的主要內(nèi)容（1）建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)和有害因素及對(duì)安全生產(chǎn)的影響；（2）建設(shè)項(xiàng)目與周邊設(shè)施（單位）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和居民生活在安全方面的相互影響；（3）當(dāng)?shù)刈匀粭l件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的影響；（4）其他需要論證的內(nèi)容。二、安全生產(chǎn)規(guī)章制度綜合安全管理制度：1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度2）安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、指標(biāo)和總體原則 3）安全管理定期例行工作制度4）承包與發(fā)包工程安全管理制度 5）安全措施和費(fèi)用管理制度6）重大危險(xiǎn)源管理制度 7）危險(xiǎn)物品使用管理制度8）消防安全管理制度 9）隱患排查和治理制度10）交通安全管理制度 11）防災(zāi)減災(zāi)管理制度12）事故調(diào)查報(bào)告處理制度 13）應(yīng)急管理制度14）安全獎(jiǎng)懲制度人員安全管理制度：1）安全教育培訓(xùn)制度2）勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放使用和管理制度 3）安全工器具的使用管理制度4）特種作業(yè)及特殊作業(yè)管理制度 5）崗位安全規(guī)范6）職業(yè)健康檢查制度 7）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理制度設(shè)備設(shè)施安全管理制度：1）三同時(shí)制度2）定期巡視檢查制度 3）定期維護(hù)檢修制度4）定期檢測(cè)、檢驗(yàn)制度 5）安全操作規(guī)程環(huán)境安全管理制度：1）安全標(biāo)志管理制度2）作業(yè)環(huán)境管理制度3）職業(yè)衛(wèi)生管理制度三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（其他單位培訓(xùn)時(shí)間=3/4高危）煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位：主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)；新上崗的從業(yè)人員不得少于72學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)不得少于20學(xué)時(shí)；其他單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位：主要負(fù)責(zé)人和安管人安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)；新上崗崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)；四、特種作業(yè)與特種設(shè)備特種作業(yè)種類（11類）：電工、焊接+切割、高處（架子工）、制冷空調(diào)、煤礦、金屬礦、石油+天然氣、冶金、?；?、煙花爆竹；特種設(shè)備（8種）①承壓類特種設(shè)備：鍋爐（30L）、壓力容器（含氣瓶氧艙）、壓力管道()；②機(jī)電類特種設(shè)備：電梯、起重機(jī)械（）、客運(yùn)索道、大型娛樂設(shè)施（2m/s）、場(chǎng)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛；第三章 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得安全生產(chǎn)許可證的程序①申請(qǐng)；②受理申請(qǐng)及審查；③決定；④期限及延續(xù)；⑤補(bǔ)辦及變更；⑥公告。安全管理措施：（結(jié)合案例內(nèi)容參考回答）1）建立或完善安全管理組織機(jī)構(gòu)和人員配置 2）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，并落實(shí)（通用）3）完善各項(xiàng)規(guī)章制度（通用）4）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)（通用）5）加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查6）編制或完善應(yīng)急預(yù)案+整改措施方案 7）建立健全安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制四、安全檢查安全生產(chǎn)檢查類型：定期性安全生產(chǎn)檢查、經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查、季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查或節(jié)假日前后檢查、專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查、綜合性安全生產(chǎn)檢查；安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容：①查軟件：查思想、查意識(shí)、查制度、查管理、查事故處理、查隱患、查整改； ②查硬件：查生產(chǎn)設(shè)備、查輔助設(shè)施、查安全設(shè)施、查作業(yè)環(huán)境；五、安全評(píng)價(jià)安全評(píng)價(jià)過程：辨識(shí)危險(xiǎn)源、分析有害因素、預(yù)測(cè)危險(xiǎn)度、提出措施建議、作出評(píng)價(jià)結(jié)論活動(dòng)；安全評(píng)價(jià)程序（也是評(píng)價(jià)內(nèi)容：1~6條）1）前期準(zhǔn)備：明確評(píng)價(jià)對(duì)象，收集各種資料；2）辨識(shí)與分析危險(xiǎn)有害因素：辨識(shí)分析危險(xiǎn)危害因素存在的部位、方式、事故發(fā)生途徑及其變化規(guī)律；3）劃分評(píng)價(jià)單元：劃分應(yīng)科學(xué)合理，便于實(shí)施評(píng)價(jià)、相對(duì)獨(dú)立具有明顯的特征界限；4）定性、定量評(píng)價(jià)：根據(jù)評(píng)價(jià)單元的特征，選擇合理的評(píng)價(jià)方法，評(píng)價(jià)其發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重度；5）安全對(duì)策措施建議：根據(jù)辨識(shí)結(jié)果和評(píng)價(jià)結(jié)果，提出消除或減弱危險(xiǎn)有害因素的安全技術(shù)和管理對(duì)策措施；6）安全評(píng)價(jià)結(jié)論：列出評(píng)價(jià)結(jié)果，指出應(yīng)重點(diǎn)防范的危險(xiǎn)因素，明確應(yīng)重視的安全措施； 7）安全評(píng)價(jià)報(bào)告的編制：依據(jù)安全評(píng)價(jià)結(jié)果編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告。必要時(shí)，設(shè)置聲、光或聲光組合報(bào)警裝置。5）聯(lián)鎖:當(dāng)操作者失誤或設(shè)備運(yùn)行一旦達(dá)到危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)，應(yīng)通過聯(lián)鎖裝置終止危險(xiǎn)、危害發(fā)生。4）隔離:在無法消除、預(yù)防、減弱的情況下，應(yīng)將人員與危險(xiǎn)、危害因素隔開和將不能共存的物質(zhì)分開，如遙控作業(yè)、安全罩。2）預(yù)防:當(dāng)消除危險(xiǎn)、危害因素有困難時(shí)，可采取預(yù)防性技術(shù)措施，預(yù)防危險(xiǎn)、危害發(fā)生，如使用安全閥、安全屏護(hù)、漏電保護(hù)裝置、熔斷器、防爆膜、事故排風(fēng)裝置、接地（防觸電）、防護(hù)罩防護(hù)網(wǎng)（機(jī)械）防明火防靜電（防爆防火）。安全技術(shù)措施（事故預(yù)防對(duì)策）——從“事故”或“隱患”的角度回答①消除、②預(yù)防、③減弱、④隔離、⑤連鎖、⑥警告、⑦個(gè)體防護(hù)（順序）1）消除:通過合理的設(shè)計(jì)和科學(xué)的管理，盡可能從根本上消除危險(xiǎn)、危害因素。⑨灼燙：不包括觸電、火災(zāi)引起的。）、壓力容器（，中毒以上）、高瓦斯礦井；③?；放R界量：乙炔1t、氫、氯、硫化氫5t、氨10t、苯50t、汽油200t、甲苯、甲醇、乙醇500t、柴油5000t；重大事故隱患：危害、整改難度大，需要全部或局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間才能排除事故隱患；（辨識(shí)依據(jù)：危險(xiǎn)特性、數(shù)量）重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容：現(xiàn)狀及產(chǎn)生的原因、危險(xiǎn)程度、整改難易程度分析、治理方案；危險(xiǎn)源VS事故隱患：危險(xiǎn)源可能存在事故隱患，也可能不存在事故隱患；事故隱患一定是危險(xiǎn)源；二、危害因素辨識(shí)按危險(xiǎn)有害因素分類：——GB/T138612009(重點(diǎn))①人的因素：負(fù)荷超限、心理異常、指揮錯(cuò)誤、誤操作、監(jiān)護(hù)有誤、違章作業(yè)；②物的因素：（物理）：設(shè)計(jì)缺陷、防護(hù)缺陷、標(biāo)志缺陷、信號(hào)缺陷、電傷害、噪聲、振動(dòng)、輻射、明火、高低溫、有害光照；（化學(xué)）：爆照品、壓縮氣體、易燃品、氧化劑、有毒品、放射性物品、腐蝕品、粉塵；③管理因素：組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任制、規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案、安全培訓(xùn)、安全投入； ④環(huán)境因素：（作為補(bǔ)充）場(chǎng)地、照明、地滑、不適應(yīng)；按事故類別分類（按起因物分20類）：——GB64411986（重點(diǎn)）①物體打擊：不包括：機(jī)械設(shè)備、車輛、起重機(jī)械、坍塌引發(fā)的物體打擊； ②車輛傷害：不包括：起重設(shè)備提升、牽引車輛、車輛停止發(fā)生的事故； ③機(jī)械傷害：不包括：起重機(jī)械引起的機(jī)械傷害；④起重傷害：起重安裝、檢修、試驗(yàn)、作業(yè)中墜落引起的物體打擊； ⑤觸電：雷擊傷亡；——————————————（必寫）⑥淹溺：包括高出墜落淹溺，不包括礦山、井下透水；⑦高處墜落：高處作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故，不包括觸電墜落事故。危險(xiǎn)化學(xué)品分類：根據(jù)——細(xì)化 ①爆炸品；②壓縮氣體或液化氣體； ③易燃液體；④易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品； ⑤氧化劑； ⑥有毒品； ⑦放射物品； ⑧腐蝕品。增加5特種勞動(dòng)防護(hù)用品的“三證”、“一標(biāo)志”：安全鑒定證、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證+安全標(biāo)志。（3）作業(yè)許可證上應(yīng)有危險(xiǎn)有害因素分析和安全措施。（6）得出評(píng)價(jià)結(jié)論，撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告。（4）選擇評(píng)價(jià)方法，進(jìn)行定量、定性分析。（2）危險(xiǎn)有害因素的辨識(shí)與分析。3）防火墻、泄爆裝置等等；電氣技術(shù)措施： ①接零、接地保護(hù)系統(tǒng)②漏電保護(hù) ③絕緣④電氣隔離 ⑤安全電壓(或稱安全特低電壓)⑥屏護(hù)和安全距離⑦聯(lián)鎖保護(hù)粉塵安全技術(shù)措施： 1）防治粉塵達(dá)到爆炸濃度，技術(shù)上可進(jìn)行： ①改革輸送工藝，降低產(chǎn)塵量； ②實(shí)行濕式作業(yè)； ③密閉輸送系統(tǒng)； ④保持良好通風(fēng)，及時(shí)除塵。注意保持包裝完整密閉，庫(kù)房保持良好通風(fēng)，設(shè)置可燃?xì)怏w報(bào)警儀等；2）消除點(diǎn)火源。⑤消除、控制引燃能源。 公正公開原則二、安全技術(shù)措施（消除、減弱、隔離、連鎖、個(gè)體防護(hù)）防火防爆技術(shù)措施： ①防止可燃物質(zhì)、助燃物質(zhì)、引燃能源同時(shí)存在。百萬工時(shí)死亡率=[死亡人數(shù)/(總?cè)藬?shù)*250*8)]*10（6次方）百萬噸死亡率=(死亡人數(shù)/實(shí)際產(chǎn)量)*10（6次方）重大事故率=(重大事故起數(shù)/事故總數(shù))*100%萬車死亡率=(機(jī)動(dòng)車造成的死亡人數(shù)/機(jī)動(dòng)車數(shù))*10（4次方）億客公里死亡率=[死亡人數(shù)/(運(yùn)營(yíng)旅客數(shù)*運(yùn)營(yíng)公里數(shù))]*10（8次方）傷害嚴(yán)重率=[總損失工作日/(總?cè)藬?shù)*250*8)]*10（6次方）第五章 安全生產(chǎn)事故的處理與整改措施第一節(jié) 事故性質(zhì)認(rèn)定與責(zé)任劃分事故性質(zhì)：責(zé)任事故（答題點(diǎn)）、非責(zé)任事故；事故責(zé)任分類： ①直接責(zé)任者：事故發(fā)生當(dāng)下的違章作業(yè)人； ②主要責(zé)任者：上一層管理者（違章指揮者、違法轉(zhuǎn)包者）③領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者：企業(yè)負(fù)責(zé)人 注：處理意見：刑事責(zé)任、民事責(zé)任、行政責(zé)任；事故處原則 252。 財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值： ①固定資產(chǎn)損失； ②流動(dòng)資產(chǎn)損失；間接經(jīng)濟(jì)損失 ①停產(chǎn)減產(chǎn)損失；（注意）②處理環(huán)境污染費(fèi)用；（注意）③補(bǔ)充新員工的培訓(xùn)費(fèi)用； ④資源損失價(jià)值； ⑤工作損失價(jià)值；三、事故統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)：（傷害：包含死亡人數(shù)）千人死亡率=(死亡人數(shù)/從業(yè)人數(shù))*10179。 人身傷亡后所支出的費(fèi)用：（注意人數(shù)）①醫(yī)療費(fèi)用（含護(hù)理費(fèi)用）②喪葬及撫恤金； ③補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用； ④歇工工資；（注意）252。③演練發(fā)生意外，應(yīng)立即終止演練； ④演練結(jié)束后，要形成書面報(bào)告；第四章 安全生產(chǎn)事故調(diào)查與分析第一節(jié)生產(chǎn)安全事故報(bào)告一、安全事故等級(jí)①特大：30以上、100重傷、1億；（重傷包括急性工業(yè)中毒）②重大：10~250~99人傷、5000萬~1億；③較大：3~10~49人傷、1000萬~5000萬； ④一般：3人以下、10人以下傷、1000萬以下；事故分類：按GB644186分為20類01 物體打擊02 車輛傷害03 機(jī)械傷害04 起重傷害05 觸電06 淹溺07 灼燙08 火災(zāi)09高處墜落010 坍塌011 冒頂片幫012 透水013 放炮014 火藥爆炸015 瓦斯爆炸016 鍋爐爆炸017 容器爆炸018 其它爆炸019 中毒和窒息二、生產(chǎn)安全事故報(bào)告（較大事故以上時(shí)，電話快報(bào)1小時(shí)）事故上報(bào)期限：?jiǎn)挝?小時(shí)、縣級(jí)~市級(jí)2小時(shí)、市級(jí)~省級(jí)2小時(shí)、省級(jí)~國(guó)務(wù)院管理部門2小時(shí)、管理部門~國(guó)務(wù)院2小時(shí)；（特大事故：共9小時(shí)）事故報(bào)告：(最低設(shè)區(qū)市級(jí))①特大、重大：逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國(guó)家煤礦安全監(jiān)察；②較大事故：省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全監(jiān)督管理部門；③一般事故：設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門；事故報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況、發(fā)生時(shí)間+地點(diǎn)+現(xiàn)場(chǎng)情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況、已經(jīng)采取的措施；事故補(bǔ)報(bào)：①除道路交通事故、火災(zāi)事故外，自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，造成傷亡人數(shù)變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)；②道路交通事故、火災(zāi)事故發(fā)生之日起7日內(nèi)，造成傷亡人數(shù)變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)；第二節(jié) 生產(chǎn)安全事故調(diào)查組織事故調(diào)查步驟（程序）①事故報(bào)告；②成立事故調(diào)查組；③事故現(xiàn)場(chǎng)處理；④人證、物證的收集；⑤事故原因分析；⑥事故調(diào)查報(bào)告編寫+歸檔；事故調(diào)查：“按級(jí)別國(guó)、省、市、縣” ①特大：國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門調(diào)查；報(bào)告至國(guó)務(wù)院安監(jiān) ②重大：省級(jí)人民政府；報(bào)告至國(guó)務(wù)院安監(jiān) ③較大：市級(jí)人民政府；報(bào)告至省、自治區(qū)、直轄市； ④一般：縣級(jí)人民政府；報(bào)告至設(shè)區(qū)市級(jí)事故調(diào)查組（調(diào)查人員）：①人民政府、②安監(jiān)、③監(jiān)察機(jī)關(guān)、④公安機(jī)關(guān)、⑤工會(huì)、⑥檢察院、⑦上級(jí)主管部門、⑧工會(huì)——⑨可以聘請(qǐng)專家；事故調(diào)查組職責(zé)：①查明事故發(fā)生經(jīng)過、原因、人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失； ②認(rèn)定事故責(zé)任性質(zhì)和事故責(zé)任分析； ③對(duì)事故責(zé)任者的處理建議； ④總結(jié)事故教訓(xùn)； ⑤提出防范和整改措施； ⑥提交事故