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村干部現(xiàn)狀調(diào)研與思考-文庫吧資料

2024-11-14 20:52本頁面
  

【正文】 村入戶,為群眾排憂解難,化解矛盾糾紛,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,真正地融入了群眾,在群眾中樹立了良好形象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部這支黨委政府在農(nóng)村最前沿的干部隊伍,身負(fù)著團(tuán)結(jié)群眾、組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的重要使命,在密切黨群關(guān)系,執(zhí)行黨和國家路線、方針、政策,履行黨委政府職能等方面起著舉足輕重的作用。四是要創(chuàng)新婦女參與模式,促進(jìn)婦女自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展。二是要創(chuàng)新思想工作方法,有效疏導(dǎo)婦女情緒、積極化解社會矛盾。要創(chuàng)新機(jī)制、手段,更好的聯(lián)系和服務(wù)婦女。嚴(yán)厲打擊侵犯婦女、兒童權(quán)益犯罪,嚴(yán)懲嚴(yán)重侵犯婦女、兒童人身財產(chǎn)安全的犯罪分。組建婦女、兒童維權(quán)專職機(jī)構(gòu),配強(qiáng)維權(quán)隊伍。要引導(dǎo)各行各業(yè)婦女著眼于改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),著眼于推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,著眼于建設(shè)社會主義新農(nóng)村,著眼于提升自主創(chuàng)新能力,立足崗位建功立業(yè);要創(chuàng)新工作理念,研究婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)面臨的新情況新問題,繼續(xù)深入開展以送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)為重點(diǎn)的婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù),促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè);要切實(shí)抓好婦女小額貸款工作,進(jìn)一步加大宣傳力度、健全機(jī)制、簡化程序、加強(qiáng)配合、深入調(diào)研,切實(shí)抓緊抓好、抓出水平、抓出成效;要充分運(yùn)用各種社會教育資源和各類教育培訓(xùn)陣地,幫助廣大婦女提高素質(zhì)。三是要注重發(fā)揮婦女半邊天作用。政府應(yīng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展力度,尤其對教育、醫(yī)療、住房制度進(jìn)行改革,使制度能在公平公正的基礎(chǔ)上更多向婦女兒童等弱勢群體傾斜;加大婦女兒童維權(quán)力度。二是要主動關(guān)注當(dāng)前婦女兒童的主要利益需求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)擔(dān)負(fù)著組織、引導(dǎo)、教育農(nóng)村婦女參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的重要職責(zé),其工作做好了,就是為黨委、政府分憂,因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)的工作理應(yīng)受到重視與支持。婦聯(lián)組織對于婦女理論研究上不夠深入,在關(guān)于婦女發(fā)展的新問題研究上功夫下的不夠大,調(diào)查研究不夠深入,解決發(fā)展中的新問題還缺少得力的辦法和有效的措施。她們因生活困難導(dǎo)致健康水平下降,更談不上發(fā)展,有的甚至連子女教育都負(fù)擔(dān)不起。貧困家庭、單親家庭、留守兒童需要更多的關(guān)注和扶持,而她們正是我們工作中的重點(diǎn),要加大活動的覆蓋面和針對性。一些婦女對參與經(jīng)濟(jì)社會活動態(tài)度不積極,“男主外女主內(nèi)”的封建思想還有一定的市場,婦女的整體素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。某些黨政部門的領(lǐng)導(dǎo)雖然思想上有認(rèn)識,具體工作中卻擺不到位置。改變婦聯(lián)干部兼職現(xiàn)象,做到婦女工作專職專人。依托婦女教育培訓(xùn)基地,開展思想、素質(zhì)、技能、禮儀方面的知識培訓(xùn),使廣大婦女掌握一定的科技知識和具備參與社會競爭的能力。(三)婦聯(lián)組織自身建設(shè)更加完善一是自上而下積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門的項(xiàng)目資金的支持,協(xié)調(diào)撥付培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、增加工作經(jīng)費(fèi)??顚S?,從而為提高婦女干部的工作能力,增強(qiáng)農(nóng)村婦女增收致富的技能。二是進(jìn)一步完善提高婦女地位的組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制,加強(qiáng)了婦女兒童工作委員會辦公室能力建設(shè),我鎮(zhèn)制定了實(shí)施兩個規(guī)劃的具體計劃,并努力為婦女兒童辦實(shí)事、解難事、做好事,婦女兒童事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。四是以黨委、人大、政府、換屆為契機(jī),加大培養(yǎng)選拔女干部工作力度,一大批政治堅定、能力較強(qiáng)、實(shí)績突出、作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀女干部進(jìn)入鎮(zhèn)、村級領(lǐng)導(dǎo)班子,婦女參政議政環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨建帶婦建工作,健全了婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)制度,有力地促進(jìn)了婦女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。深入開展“文明家庭”、“平安家庭”創(chuàng)建活動,每年“三八”節(jié),經(jīng)過各村婦代會的推薦和評比,對全鎮(zhèn)在各類創(chuàng)建中涌現(xiàn)出來的 “十佳文明家庭”、“十佳平安家庭”、“十佳巾幗創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”進(jìn)行表彰。家庭是社會的細(xì)胞,家庭平安穩(wěn)定是社會和諧發(fā)展的重要基礎(chǔ)。三是注重家庭這一主題,開展各類特色創(chuàng)建活動。通過結(jié)對幫扶等形式,經(jīng)常給予她們幫助和支持;組織鎮(zhèn)、村干部開展貧困兒童結(jié)對活動。關(guān)心和關(guān)愛貧困婦女兒童。認(rèn)真做好婦女的來信來訪工作。加強(qiáng)婦女權(quán)益保障知識的宣傳。按照要求完成了婦女雜志等各類的征訂任務(wù)。重視并撰寫各類婦女工作信息。組織和動員廣大婦女積極參與新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)婦女共同發(fā)展。一、婦聯(lián)主要工作現(xiàn)狀一是注重宣傳教育,營造婦女工作氛圍。第三篇:婦聯(lián)工作現(xiàn)狀的調(diào)研與思考婦聯(lián)工作現(xiàn)狀的調(diào)研與思考婦聯(lián)工作現(xiàn)狀的調(diào)研與思考近年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,**市**區(qū)**鎮(zhèn)男勞力紛紛外出務(wù)工經(jīng)商,婦孺已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主力軍,在農(nóng)村發(fā)展中起著舉足輕重的作用。四是建議要加大對村級組織財政轉(zhuǎn)移支付力度。要強(qiáng)化機(jī)制內(nèi)的約束和群眾監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為,矯正權(quán)利運(yùn)行軌跡。三是健全約束機(jī)制。用村里人話來說,“臺上十年功,下臺一場空”;“辛辛苦苦幾十年,還得回家去種田”;“干的是硬任務(wù),端的是泥飯碗”;“在職沒奔頭,離職沒靠頭”。離職村干部面臨的既有身份轉(zhuǎn)變,也有經(jīng)濟(jì)窘迫。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r,適當(dāng)出臺制定相關(guān)政策規(guī)定,切實(shí)改善村干部的經(jīng)濟(jì)待遇,逐步提高收入水平。要適應(yīng)新時期農(nóng)村工作的新要求,科學(xué)制定績效考核評價體系,嚴(yán)格執(zhí)行獎懲兌現(xiàn)制度,對業(yè)績突出的不僅要大力宣傳表彰,而且在經(jīng)濟(jì)上給予重獎,適當(dāng)拉開檔次,堅決破除“大鍋飯”的分配方式。要強(qiáng)化職責(zé)任務(wù),搞好協(xié)調(diào)分工,要加強(qiáng)制度建設(shè),健全和落實(shí)好以民主生活會、“三會一課”、財務(wù)管理等制度規(guī)定,完善村級組織運(yùn)行規(guī)則,用制度、規(guī)則、約束和規(guī)范村干部的行為,保證村級組織正常、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。有以上親屬關(guān)系的,不得在同一個村同時擔(dān)任村定員干部職務(wù)。四是建立村干部任職回避制度,避免村“兩委”班子家族化。要對村主職干部每屆任期內(nèi)的實(shí)績和各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況作出客觀公正的審核評價。建議村里的主要干部村支書、村主任每屆任期五年,其他的村干部每屆任期可以是三年。目前,上至中央下到基層政府,每屆任期都是五年,到村一級每屆任期是三年。對群眾公認(rèn)的優(yōu)秀村干部,要給予表彰和獎勵;對群眾意見較大的村干部要進(jìn)行談話誡勉;對評議合格率偏低的村干部要進(jìn)行調(diào)整或免職;對評議滿意度偏低的村“兩委”班子要及時進(jìn)行整頓。完善管理制度,規(guī)范村干部隊伍管理一是建立和完善村干部述職評議制度。村級班子是帶領(lǐng)群眾走共同致富道路的核心,而村支書、村委會主任又是核心中的核心。要深入推進(jìn)村務(wù)公開工作,進(jìn)一步明確公開的內(nèi)容、方法和途徑,做到內(nèi)容、時間、形式、制度“四統(tǒng)一”,突出解決不公開、假公開、公開質(zhì)量不高的問題。要在充分發(fā)揚(yáng)民主的過程中凝聚人心、集中民智,最大限度地減少決策失誤。凡屬會議決策范圍內(nèi)的事項(xiàng)必須經(jīng)會議討論通過方可付諸實(shí)施,否則一律視為無效決策。同時,要鼓勵村干部參加電大、農(nóng)函大等學(xué)歷教育擴(kuò)大基層民主,轉(zhuǎn)變工作方式一是要健全民主決策機(jī)制。要把未達(dá)到高中學(xué)歷的村干部和45歲以下的黨員全部納入職高教育的范疇,讓他們有機(jī)會系統(tǒng)地學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)村政策法規(guī)等方面的理論與知識。按照“干什么學(xué)什么”、“需要什么教什么”和“缺什么補(bǔ)什么”的原則,對村干部設(shè)計不同層次的培訓(xùn)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)按需培訓(xùn),大力培養(yǎng)實(shí)用性、技能性的人才。縣委組織部要會同涉農(nóng)、經(jīng)濟(jì)等部門,圍繞本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快村干部培訓(xùn)基地建設(shè)。搞好對村級后備干部培訓(xùn),凡列為村級后備干部的,必須經(jīng)縣以上基地培訓(xùn),方具備村干部的任職資格。二是要實(shí)行資格認(rèn)證培訓(xùn)。要盡快制定村干部教育培訓(xùn)的長遠(yuǎn)規(guī)劃,設(shè)立村干部培訓(xùn)的專項(xiàng)基金,建立和完善“村官培訓(xùn),政府賣單”的機(jī)制。長期擔(dān)任村干部、也得到群眾認(rèn)可的,也普遍存在素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)的問題,在新的形勢和任務(wù)面前也有諸多的“不符合”、“不適應(yīng)”。村民民主推選干部,往往是先選近的,“遠(yuǎn)親不如近鄰”;其次是親的,畢竟“打斷骨頭連著筋”,從工作出發(fā)、有大局意識的村民還主導(dǎo)不了選舉方向。加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高隊伍素質(zhì)實(shí)事求是地講,村里直接選上的干部,固然不是最差的,但也不一定就是最好的,也與工作要求有差距,也需要進(jìn)一步提高。建立后備干部跟蹤培養(yǎng)制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員結(jié)對制度,積極為他們學(xué)習(xí)培訓(xùn)、鍛煉提高創(chuàng)造條件,條件成熟的及時充實(shí)到村級班子中來。認(rèn)真做好在能人中培養(yǎng)黨員、在黨員中培養(yǎng)村干部的“雙培”工作,發(fā)展壯大村級后備干部隊伍。四是要加強(qiáng)村級后備干部隊伍建設(shè)。目的是用其先進(jìn)的理念、廣博的知識、科學(xué)的管理,引領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾通過自身的努力,大膽改革,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,適應(yīng)新形勢,采取新措施,開創(chuàng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展新局面。既要注重在致富能手(如科技示范戶和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)營銷大戶)、復(fù)員軍人、回鄉(xiāng)青年中選配,又要動員在外打工或經(jīng)商的能人返鄉(xiāng)任職,也可以由機(jī)關(guān)干部兼職。三是拓寬村干部的選配渠道。要圍繞支書這個“主角”優(yōu)化群體結(jié)構(gòu),配好支部班子,選好行政班子。建立和完善農(nóng)村基層干部的選拔任用制度。拓寬選人視野,改善隊伍結(jié)構(gòu)一是不拘一格選人用人?;A(chǔ)不牢,地動山搖?!毙滦蝿菹罗r(nóng)村情況非常復(fù)雜,村里的工作難度大,村干部在三年中有兩年忙著選舉,不利于有效開展工作,帶領(lǐng)村民致富難以做到。村干部的身份是農(nóng)民,有的村干部因此產(chǎn)生悲觀情緒,說是:“村干部真沒干頭,三年一到就發(fā)愁。村兩委換屆選舉中出現(xiàn)的問題村干部每屆三年,時間太短,不利于農(nóng)村的發(fā)展穩(wěn)定。目前,鄉(xiāng)村民主選舉在全國廣大農(nóng)村地區(qū)已全面展開,而民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的發(fā)展還顯得相對滯后。在村干部任職期間,上級黨組織對他們開展有針對性的培訓(xùn)沒有常態(tài)化。在這種情況下,從營造一個規(guī)范協(xié)調(diào)的“兩委”工作氛圍入手,探索一套實(shí)現(xiàn)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主與嚴(yán)格依法辦事三者有機(jī)統(tǒng)一的規(guī)范化制度體系,使之既能發(fā)揮黨組織的核心作用,又能體現(xiàn)農(nóng)民當(dāng)家作主和嚴(yán)格依法辦事的時代要求,就成為當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。大量的情況表明,少數(shù)村莊“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào),問題表現(xiàn)在村級重大事務(wù)的決策與管理由誰說了算、按什么程序辦上,根子出在缺乏一套借助村民自治形式擴(kuò)大基層民主的規(guī)范化制度體系。由于村莊精英階層和青年人才的流失,或不愿當(dāng)村干部,影響了農(nóng)村干部、黨員隊伍的“輸送新鮮血液”,造成一些地方出現(xiàn)村干部難培養(yǎng)、難選拔,隊伍建設(shè)后繼乏人的現(xiàn)象。即使有些回到農(nóng)村,也不愿長期呆在村里甘當(dāng)村干部。二是農(nóng)村大量的優(yōu)秀人才通過考取大中專院校輸送出去,回到農(nóng)村的幾乎為零。后備干部隊伍不足,選人視野相對較窄隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)一步深化,農(nóng)村工作尚
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