【正文】 20年）》，已經(jīng)自治區(qū)第十二屆人民政府第34次常務(wù)會議審議通過，為加快自治區(qū)市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的全面與健康發(fā)展提供堅實的保障！我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擁有眾多的有利因素：（一）得天獨厚的文化資源。這表明，5 我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機遇。國家將重點推進的文化產(chǎn)業(yè)包括文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、印刷復(fù)制、廣告、演藝娛樂、文化會展、數(shù)字內(nèi)容和動漫等。2009年9月國務(wù)院發(fā)布了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》?？偰繕耸牵毫幵?022年前引入、孵化100家以上入園企業(yè)；引入經(jīng)銷戶超100家，年交易額超10億元；全部就業(yè)人員超2萬人，成為國內(nèi)一流、烏魯木齊市聞名的大型綜合性文化產(chǎn)業(yè)基地，成為自治區(qū)經(jīng)濟新的增長點。同時根據(jù)項目需要，積極爭取政府財政資助、金融機構(gòu)貸款支持、發(fā)行債券、上市融資等渠道，組織建設(shè)資金；在條件允許時，吸收部分社會資金、風險投資基金等籌集建設(shè)基金，確保項目按時完成。其中新疆維吾爾自治區(qū)自治區(qū)烏魯木齊市文化交流中心大廈10萬平方米，新疆維吾爾自治區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)展示交易中心7萬平方米，文化創(chuàng)意企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化中心4萬平方米，相關(guān)配套服務(wù)區(qū)2萬平方米。成為最具創(chuàng)新氛圍、最具投資吸引力、最具企業(yè)發(fā)展空間、最具人文活力的新興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，成為新興文化旅游中心和人們消費、休閑娛樂天堂?；刂饕ㄔO(shè)項目為自治區(qū)烏魯木齊市文化交流中心、新疆維吾爾自治區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)展示交易中心、藝術(shù)創(chuàng)客空間會展空間、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化中心、設(shè)計創(chuàng)造制造空間等及生活服務(wù)配套設(shè)施。推動文化產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)新的經(jīng)濟增長點，為我區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安提供強有力的文化支撐。國家和自治區(qū)陸續(xù)出臺了一系列相關(guān)政策，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力保障。經(jīng)過近幾年的探索和努力，我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)已逐步構(gòu)建了涵蓋文化演藝業(yè)、文化娛樂業(yè)、游戲業(yè)、文化旅游業(yè)、工藝美術(shù) 2 業(yè)、藝術(shù)品業(yè)、動漫業(yè)、廣告會展業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、數(shù)字文化服務(wù)業(yè)、廣播影視業(yè)、新聞出版發(fā)行業(yè)等行業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，初步形成了國有、集體、民營文化企業(yè)相互促進、平等競爭、共同發(fā)展的格局。似在烏魯木齊市昌吉文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展核心圈建設(shè)“新疆維吾爾自治區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地”。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是在全球化背景下，以消費時代居民精神文化娛樂需求為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段為支撐，以文化藝術(shù)創(chuàng)意與經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的全面結(jié)合為自身特征而組建的，集知識密集和價值導(dǎo)向等特性為一體的新興產(chǎn)業(yè)集群，是文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。在政府的積極引導(dǎo)下，我國文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步形成了以國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和基地為龍頭，以省市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地為骨干，以各地特色文化產(chǎn)業(yè)群為支點，共同推動文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的格局。2015年，園區(qū)數(shù)量稍有回落，全國正常運作的園區(qū)在2506左右。美國影像出版等年收入超700億美元，成為僅次于航天業(yè)的第二大出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。目前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占美國GDP的12%；英國GDP的10%。包括廣告、建筑設(shè)計、藝術(shù)和古董市場、手工藝品、電影與錄像、數(shù)碼娛樂、動畫制作、時尚生活產(chǎn)品設(shè)計、軟件及計算機服務(wù)、音樂、表演藝術(shù)、新聞出版業(yè)、電視和廣播及旅游、博物館、美術(shù)館、文化遺產(chǎn)、休閑旅游、體育等行業(yè)。為有效開展基地建設(shè)和營運管理，所在地政府應(yīng)大力支持基地建設(shè)和發(fā)展，鼓勵項目運作的制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，并比照高新技術(shù)企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策，提供各項財政、資金、政策和社會、公共服務(wù)等方面的支持。最富創(chuàng)新活力的地區(qū)，也是科研、文化創(chuàng)意人才各得其所的地方。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的特征是生活和工作結(jié)合，產(chǎn)品生產(chǎn)和消費結(jié)合，有多樣化的寬松環(huán)境，有與世界密切的聯(lián)系。同時要積極爭取新聞出版總署、廣播電影電視部、國家旅游局、中國文化產(chǎn)業(yè)促進會、中國工業(yè)設(shè)計協(xié)會、中國廣告協(xié)會、中國服裝協(xié)會等組織和團體的支持，通過創(chuàng)辦、承辦國家級、國際性的重大活動，打造產(chǎn)業(yè)高地。重慶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)運行中要注意的問題：基地的生命力在于政府、企業(yè)、團體上下貫通，相互配合；投資、服務(wù)、營銷、物業(yè)等各環(huán)節(jié)左右貫通；內(nèi)容研發(fā)、生產(chǎn)加工、發(fā)行營銷、中介代理、政府服務(wù)各環(huán)節(jié)全力合作，相互啟發(fā)，才能產(chǎn)生巨大的創(chuàng)造活力。開發(fā)這個項目會給合作各方帶來良好的社會效益、經(jīng)濟效益。項目選址重慶惠民街道屬重慶市“一圈兩翼”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃布局中一圈內(nèi)的東部經(jīng)濟發(fā)展區(qū)——茶園組團、巴南區(qū)環(huán)樵坪經(jīng)濟區(qū)、高速公路經(jīng)濟帶范圍,具有區(qū)位優(yōu)越、資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、信息優(yōu)勢、市場優(yōu)勢，具有合理性。中國重慶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地區(qū)是一項綜合性項目，對于我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將起到積極的推動作用，對地方經(jīng)濟建設(shè)也將起到很大的促進作用。第十章結(jié)論和建議中國重慶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地符合國家產(chǎn)業(yè)政策，是科學(xué)發(fā)展觀的實際體現(xiàn)，具有良好社會需求和市場需求，項目優(yōu)勢明顯。管委會主任由巴南區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)擔任，常務(wù)副主任由惠民街道主任擔任、執(zhí)行副主任由市工商聯(lián)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)商會會長和重慶藍設(shè)產(chǎn)業(yè)投資有限公司董事長擔任。3．本項目實施由巴南區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組全程監(jiān)督，項目設(shè)計、項目規(guī)劃由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位共同審議，報請巴南區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組審批。（二）項目領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、實施與管理1．擬請中共重慶市委統(tǒng)戰(zhàn)部、巴南區(qū)政府、市工商聯(lián)共同組建中國重慶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地領(lǐng)導(dǎo)小組。本項目的土地1：500的測繪、土地評估、控制性整體詳規(guī)由巴南區(qū)政府實施。5．項目投資：《 新渝商公社》各業(yè)主單位。3．項目組建與前期投資：重慶市工商聯(lián)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)商會、重慶藍設(shè)產(chǎn)業(yè)投資有限公司、重慶力中鄉(xiāng)村投資股份有限公司。在辦好各項手續(xù)后，項目進行實施階段，力爭在余下的時間內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)，2011年正式啟動。與重慶市政府有關(guān)部門開展實質(zhì)性接觸，盡快與地方政府達成共識，確定建設(shè)地點、用地規(guī)模、征地等問題。第九章項目實施進度安排一、建設(shè)工期中國重慶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)期限初定為五年，即從2010年6月至2015年。當整體項目完全成熟運營并持續(xù)發(fā)展時，財政可支配綜合收益可達20億元以上，并以此帶動周邊地區(qū)停車、餐飲、物流等相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升所在地城市化水平，提高重慶市的服務(wù)業(yè)水平。文化創(chuàng)意展示交易中心引入各類經(jīng)銷戶5000家，年交易額超100億元。項目建設(shè)目標是通過營造良好的是與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成長的研究開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)環(huán)境，培育一大批具有一定國際競爭力、具有國際影響的的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。由重慶藍設(shè)產(chǎn)業(yè)投資有限公司牽頭，重慶力中鄉(xiāng)村投資股份有限公司、重慶惠泉融資擔保有限公司緊密合作，組織協(xié)調(diào)相關(guān)的金融和投資機構(gòu)，按不同的產(chǎn)業(yè)項目和投資業(yè)主組織社會資本。為使項目順利啟動，特邀新加坡金河投資股份有限公司、香港美星集團控股有限公司、深圳維業(yè)集團公司等境內(nèi)外企業(yè)共同出資組建“重慶藍設(shè)產(chǎn)業(yè)投資有限公司”，并特邀重慶力中鄉(xiāng)村投資股份有限公司、重慶惠泉融資擔保有限公司、重慶全景設(shè)計公司等企業(yè)共同承擔本項目的前期啟動與投融資，為項目整體策劃與產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃提供可靠的人、財、物保障。根據(jù)項目需要，爭取政府財政資助、金融機構(gòu)貸款支持，發(fā)行債券、上市融資，擴展融資渠道，組織建設(shè)資金；在條件允許時，吸收部分社會資金、風險投資基金等籌集建設(shè)基金，確保項目按時按期完成。第八章建設(shè)資金籌集與經(jīng)濟效益預(yù)算中國重慶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地區(qū)對發(fā)展商、地方政府都將產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟效益，初步測算項目投資的財務(wù)內(nèi)部收益率高于基準收益率，在財務(wù)上是可行的。為入園企業(yè)在國內(nèi)外的專利和商標注冊提供代理服務(wù)；建立成果轉(zhuǎn)讓和產(chǎn)權(quán)交易中介服務(wù)體系；聯(lián)合有關(guān)單位建立質(zhì)量保障體系；加大知識產(chǎn)權(quán)保護工作力度；為企業(yè)代辦項目申報等業(yè)務(wù)，協(xié)助基地企業(yè)申請科技經(jīng)費、推廣基金、貸款、申請融資擔保服務(wù)。通過組建基地風險投資公司、融資擔保公司等為符合條件的科技型和創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)資本。精心設(shè)定企業(yè)創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營輔導(dǎo)內(nèi)容，以提高企業(yè)商業(yè)運作能力為著眼點，不定期地邀請各方面專家舉辦財務(wù)、營銷、工商、稅務(wù)、外貿(mào)、法律法規(guī)等培訓(xùn)；研究企業(yè)經(jīng)營解決方案，切實推動企業(yè)在運作流程、組織創(chuàng)新、人員發(fā)展等方面的進展。通過政府專項資助、租稅抵減、費用補貼等方式鼓勵入園企業(yè)接受培育輔導(dǎo)和顧問服務(wù)?；亟⑸虅?wù)信息中心，研究跟蹤產(chǎn)業(yè)前沿動態(tài)，為入駐企業(yè)提供市場行情、消費需求、動態(tài)信息；提供貿(mào)易咨詢、法律服務(wù)、營銷策劃等支持；建立反欺詐服務(wù)體系，維護購銷雙方的合法權(quán)益?；亟⒔?jīng)營者、采購者、業(yè)主協(xié)調(diào)機制，幫助消除經(jīng)營困難，維護市場秩序，營造和諧的商業(yè)經(jīng)營環(huán)境。主辦方將求得國家有關(guān)部委的支持，整合國家各行業(yè)主管部門和重慶地區(qū)人才、信息、技術(shù)等優(yōu)勢資源，聯(lián)合地方政府成立中國重慶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地區(qū)管委會，代行有關(guān)管理職能，高效率協(xié)商處理各類問題，提出促進事業(yè)發(fā)展的政策建議，全方位為入園企業(yè)服務(wù)。一、基地運作的基本原則基地運行基本原則是“政府支持、行業(yè)集中、市場運作、功能完善”。最終各地游客紛至沓來，文化創(chuàng)意產(chǎn)品消費者蜂擁而至，使基地不僅是文化創(chuàng)意產(chǎn)品的集散地，更是一個時尚之都，一個旅游觀光勝地?；貙⒃趪矣嘘P(guān)部門的支持下，積極創(chuàng)辦每年五月前后舉辦的“中國國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大會”，每年年末舉辦的“中國文化產(chǎn)業(yè)年會”，力爭使這兩個活動成為文化產(chǎn)業(yè)界的“奧斯卡”盛典。時尚潮流發(fā)布平臺基地將通過與文化創(chuàng)意界開展廣泛的戰(zhàn)略合作，每年定期舉辦重大的文化創(chuàng)意類展覽展示活動，每月、每周定期或不定期地舉辦潮流發(fā)布會，如時尚服裝、流行色發(fā)布；模特比賽、影視劇新聞發(fā)布會；時尚活動舉辦；新產(chǎn)品發(fā)布會等，使基地成為國內(nèi)外潮流的發(fā)布地、媒體和人們的注目中心，成為國內(nèi)以至國際時尚和潮流的風向標，以塑造起廣泛的社會影響力，取得行業(yè)的話語權(quán)?；貙⒊浞掷酶鞣劫Y金支持，搭建通用開發(fā)工具平臺和購置共享設(shè)備，為入駐企業(yè)提供一流的技術(shù)開發(fā)環(huán)境；逐步建立圖書館、情報資料室、設(shè)計作品數(shù)據(jù)庫、音效數(shù)據(jù)庫、圖片數(shù)據(jù)庫、動漫原創(chuàng)圖形數(shù)據(jù)庫等，為入園企業(yè)服務(wù)。對于中高級文化創(chuàng)意人才，基地將進一步深化人力資源中介服務(wù)，建立文化創(chuàng)意人才測評、從業(yè)資格管理、中高級人才推薦和獵頭等服務(wù)項目，以建立市場準入和高效有序流動體制，吸引優(yōu)秀文化創(chuàng)意人力資源的集聚并充分發(fā)揮其積極性。主辦單位將在國家版權(quán)部門的支持下，建立集產(chǎn)權(quán)登記、展示、發(fā)布、保護、策劃、交易、服務(wù)結(jié)合的版權(quán)中心，保護入園企業(yè)和創(chuàng)意人的合法權(quán)益，支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在政府及有關(guān)部門的支持下，主辦方將籌建專業(yè)的文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展基金、創(chuàng)業(yè)投資公司或文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金會，專項用于相關(guān)企業(yè)的發(fā)展，扶植中小企業(yè)的發(fā)展?；貙⒔V泛的融資渠道，搭建包括政府資金、天使資金、海外資金等為投資者和企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者服務(wù)的對接平臺，幫助企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者獲得項目發(fā)展所需的資金支持。通過全過程、全方位、專業(yè)化的服務(wù)，為入住企業(yè)的成長營造最優(yōu)良空間?；貙⒋罅ε嘤薪榻?jīng)紀機構(gòu)，重點培養(yǎng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)紀人、中介經(jīng)紀機構(gòu)，通過這些經(jīng)紀人、經(jīng)紀機構(gòu)的作用，推進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的市場化，把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成果變成經(jīng)營資源，促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。主辦方將建立專業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站，開展網(wǎng)上貿(mào)易，使文化創(chuàng)意成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，成為全天候貿(mào)易服務(wù)平臺。主辦單位將充分自身資源和行業(yè)優(yōu)勢，爭取承辦地政府的優(yōu)惠條件，開展緊密合作，搭建好服務(wù)于入駐企業(yè)、個人的六大平臺：展示交易經(jīng)紀平臺，創(chuàng)意研發(fā)孵化平臺，時尚潮流發(fā)布平臺，創(chuàng)意生活旅游平臺，人才培訓(xùn)教育平臺，公共技術(shù)服務(wù)平臺。建筑設(shè)計區(qū)：包括建筑設(shè)計、室內(nèi)裝飾設(shè)計、環(huán)境景觀藝術(shù)設(shè)計、道路橋梁設(shè)計等視覺藝術(shù)設(shè)計區(qū)：包括書法、美術(shù)、雕塑創(chuàng)作和展示；廣告設(shè)計、策劃、制作、代理；網(wǎng)頁設(shè)計等時尚藝術(shù)設(shè)計區(qū)：包括服裝設(shè)計、珠寶設(shè)計、美容美發(fā)設(shè)計等創(chuàng)意生活設(shè)計區(qū)：包括各種家具、日常生活用品設(shè)計及人們生活相關(guān)商品的設(shè)計和創(chuàng)意等影視表演藝術(shù)區(qū)：包括電影電視創(chuàng)意制作、演藝創(chuàng)作、經(jīng)紀等動漫游戲設(shè)計區(qū)：包括動畫、漫畫、游戲等的創(chuàng)意創(chuàng)作、制作、傳播等傳媒圖書出版區(qū)：包括各類新聞媒體、雜志、圖書的編輯、出版、發(fā)行等古玩及文博區(qū)：包括各類古玩、文博用品展示、交易、拍賣等旅游景區(qū)及旅游用品區(qū)：包括各類民族手工藝品、特色工藝品、民族服裝服飾、旅游紀念品的制作、展示、銷售等1軟件技術(shù)服務(wù)區(qū)：包括系統(tǒng)軟件、合約、解決方案，系統(tǒng)整合，系統(tǒng)設(shè)計與分析，軟件結(jié)構(gòu)與設(shè)計，項目管理、基礎(chǔ)設(shè)計等，成為服務(wù)外包的集聚中心1咨詢策劃創(chuàng)意：包括為企業(yè)和個人提供各類商務(wù)、投資、教育、生活消費及其他咨詢和策劃服務(wù)活動以及市場調(diào)研、證券咨詢、會展服務(wù)、市場調(diào)查的創(chuàng)意活動1相關(guān)服務(wù)區(qū)：包括為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務(wù)的印刷、裝備、技術(shù)、紙張及文化用品，道具、燈光、音像工程、攝影攝像器材、舞臺搭建等第六章基地功能中國重慶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)完成創(chuàng)意研發(fā)、生產(chǎn)制作、展示交流、行銷、旅游的一條龍服務(wù)體系，是有效、便捷、配套服務(wù)周全的服務(wù)貿(mào)易平臺。為促進相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，主辦單位擬聯(lián)合中國文化產(chǎn)業(yè)促進會、中國工業(yè)設(shè)計學(xué)會、中國建筑學(xué)會、中國服裝學(xué)會、中國電影協(xié)會、中國動畫學(xué)會等國家級行業(yè)管理機構(gòu)和社團組織，成立聯(lián)合辦事機構(gòu)，或邀請這些單位在基地設(shè)立辦公室（可免費提供辦公場所），開展各類活動，共同促進中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的成長發(fā)展。第五章基地招商范圍中國重慶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地將依據(jù)源自個人創(chuàng)意、技巧及才華創(chuàng)造財富的原則，總體規(guī)劃入園企業(yè)、個人的范圍，以周到的服務(wù)，一流的硬件條件，完備的基礎(chǔ)設(shè)施，有利于企業(yè)成長的環(huán)境，吸引各類創(chuàng)意人才、企業(yè)進駐基地。在書畫家村，游客不僅可以欣賞到多元化的原創(chuàng)繪畫作品，而且能夠和創(chuàng)作者面對面的進行藝術(shù)交流、挑選、收藏喜歡的藝術(shù)作品，充分體驗藝術(shù)帶來的視覺享受。村內(nèi)將配套建設(shè)美術(shù)館、畫家公寓、收藏家會所等配套項目。配套服務(wù)區(qū)主要是為在基地工作人員提供生活、后勤服務(wù)保障，如公寓、宿舍、餐飲、健身、酒吧等生活設(shè)施；提供知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)保護、工商、稅務(wù)、郵電、金融、醫(yī)療、物流、行政等服務(wù)。文化藝術(shù)廣場定期不定期地舉辦各類露天表演、時尚活動、嘉年華、狂歡節(jié)活動（電影節(jié)、電視節(jié)、音樂節(jié)、藝術(shù)節(jié)、設(shè)計節(jié)、服裝節(jié)、畫展、主題雕塑等），讓入園人群在良好的環(huán)境中得到充分的休息、調(diào)整，以激發(fā)起創(chuàng)意熱情和靈感。學(xué)院建設(shè)目標是以大學(xué)為基礎(chǔ)，連接信息、軟件、游戲、創(chuàng)意等各個產(chǎn)業(yè)，形成充滿了科技、文化氣息的科技型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。如電影電視拍