【正文】 體，建立日督查、月通報、季觀摩制度，并將該項工作納入年終考核，實現(xiàn)“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”的垃圾收運處置體系平穩(wěn)運行。共獲得上級政策資金支持約220萬元。住建局近幾年來，加強對我鎮(zhèn)村莊環(huán)境治理工作的支持力度，享受爭取政策項目10個。堅持政府推動、市場化和“雙置換”運作相結(jié)合，先后建成了民主苑、花苑、錦城、翡翠園、民和園、頤和園、建平、瓦莊、永固等20余處70余萬平方米居民小區(qū)，不但改善了百姓的居住條件，而且加快了居民向鎮(zhèn)區(qū)集中，實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)面積和人口的“雙擴張”，大大提高了城鎮(zhèn)化水平，為環(huán)境污染防治打下堅實基礎(chǔ)。加快城鎮(zhèn)化建設(shè)水平，高品位建設(shè)村民社區(qū)，加強社區(qū)管理，減少環(huán)境污染。提高沿運河程樓、湖里、瓦莊、解臺等村的萬畝優(yōu)質(zhì)稻麥品質(zhì)，擴大種植規(guī)模；不斷擴大設(shè)施蔬菜種植面積，形成3000畝產(chǎn)值超億元的蔬菜園區(qū)；結(jié)合潘安湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，打造3000畝休閑觀光漁業(yè)園區(qū)，發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益同步增長。加快生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。區(qū)住建局為我鎮(zhèn)積極積極給予中心鎮(zhèn)創(chuàng)建政策的支持，爭取小康建設(shè)示范村4個項目。狠抓生態(tài)示范工程。該濕地建設(shè)將為全鎮(zhèn)乃至全市維持生態(tài)平衡、保持生物多樣性和物種資源以及涵養(yǎng)水源、蓄洪防旱、降解污染調(diào)節(jié)氣候、補充地下水、控制土壤侵蝕等方面起到重要作用，同時為發(fā)展生態(tài)旅游打下堅實基礎(chǔ)。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，重點抓好雙樓港物流園區(qū)建設(shè)，全力建設(shè)雙樓保稅物流園區(qū)區(qū)（B型），打造**外向型經(jīng)濟的重要功能區(qū)。二、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。**鎮(zhèn)積極利用省建設(shè)廳對重點中心鎮(zhèn)的政策扶持，投資80萬元邀請省村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心對鎮(zhèn)區(qū)206國道西側(cè)2000余畝地塊進行修建性詳細規(guī)劃，為中心鎮(zhèn)下一步的發(fā)展做好規(guī)劃引領(lǐng)，奠定發(fā)展基礎(chǔ)。2009年，再次委托浙江大學進行新一輪的總體規(guī)劃和鎮(zhèn)區(qū)7平方公里控制性詳規(guī)修編，不斷提升城鎮(zhèn)整體功能，統(tǒng)籌謀劃未來人口分布、經(jīng)濟布局、土地利用和城鎮(zhèn)化格局，形成具有鮮明特色的城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展模式。適時調(diào)整城鎮(zhèn)規(guī)劃。在村鎮(zhèn)建設(shè)方面，主動上門服務(wù)，提供簡便快捷的服務(wù)，指導**鎮(zhèn)建筑、工程、道路綠化、道路建設(shè)改造等工作。十年來，該**鎮(zhèn)歷任黨委、政府均一以貫之，嚴格按照總體規(guī)劃推進建設(shè)，不隨意更改規(guī)劃內(nèi)容，保證規(guī)劃的嚴肅性和連續(xù)性，避免盲目建設(shè)和重復建設(shè)。1996年，**鎮(zhèn)委托**省村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計院、**師范大學編制了村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，制訂了較高水準的城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，經(jīng)省建設(shè)廳批準實施。一、高起點規(guī)劃，實現(xiàn)鎮(zhèn)域發(fā)展科學性。**鎮(zhèn)先后榮獲全國先進基層黨組織、全國千強鎮(zhèn)、全國重點鎮(zhèn)、全國新農(nóng)村建設(shè)百名典型鎮(zhèn)、**省文明鎮(zhèn)、**省新型示范小城鎮(zhèn)，連續(xù)三年榮獲**市十強鎮(zhèn)。第三篇：小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)調(diào)研小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)調(diào)研**鎮(zhèn)位于**市東郊，距****機場25公里，京滬高鐵**站、**、連**速公路出口6公里，20310國道穿境而過，京杭大運河、不牢河、屯頭河橫貫全鎮(zhèn)。堅持三個原則：一是鎮(zhèn)長（或分管鎮(zhèn)長）一支筆原則；二是各部門通力協(xié)作，現(xiàn)場辦公原則；三是多渠道籌集資金，經(jīng)營城鎮(zhèn)的原則，如土地有償使用、房地產(chǎn)開發(fā)、招商引資項目等。靈溪鎮(zhèn)的饒北河以西納入上饒中心城區(qū)120平方公里規(guī)劃范圍之內(nèi)，饒北河以東部分，以現(xiàn)狀為基礎(chǔ)重點發(fā)展?jié)M足鎮(zhèn)區(qū)以及區(qū)域范圍內(nèi)需要的各項城鎮(zhèn)職能中心區(qū)，包括行政中心、商業(yè)中心、文娛中心、居住中心以及醫(yī)療等各項市政基礎(chǔ)設(shè)施，為未來信州區(qū)行政中心外遷作準備。（6）城鎮(zhèn)規(guī)劃既要因地制宜，又要突破行政區(qū)域界限，在城鎮(zhèn)體系中找準自己位置和職能定位，構(gòu)建上饒市城鎮(zhèn)群體系。堅持由政府壟斷土地一級市場，積極推行土地有償使用制度。（5）深化財政體制改革。應鼓勵商業(yè)銀行，尤其是農(nóng)業(yè)銀行，對離開農(nóng)村遷往城鎮(zhèn)的農(nóng)民，提供購買住宅或商業(yè)鋪面、廠房設(shè)施的按揭式貸款。應制定有利于農(nóng)民遷住小城鎮(zhèn)的房地產(chǎn)政策。為此需要我們健全現(xiàn)行法律制度，制訂優(yōu)惠政策，確保投資者利益，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的搬遷集中，限制新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)分散布局。要運用規(guī)劃手段和經(jīng)濟手段，在小城鎮(zhèn)內(nèi)適當?shù)奈恢?，引導企業(yè)集中布局，形成相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)。（3）建設(shè)工業(yè)小區(qū)，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集中發(fā)展和規(guī)模經(jīng)營。對于遷入小城鎮(zhèn)的居民，應當在就業(yè)、醫(yī)療、上學、入托、保險等方面，與原居民有同等權(quán)力。進一步改革戶籍管理制度，至少在小城鎮(zhèn)，應推行以居住地為條件劃分城鎮(zhèn)人口、農(nóng)村人口，以從事職業(yè)為標準劃分農(nóng)業(yè)勞動力和非農(nóng)業(yè)勞動力的動態(tài)戶籍管理辦法。推廣《江西省村鎮(zhèn)小康住宅通用圖集》和其它農(nóng)民建設(shè)標準圖、通用圖，村鎮(zhèn)規(guī)劃和設(shè)計水平。三、針對上述問題，根據(jù)我市的實際，提出如下小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)對策：小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導思路是：城鄉(xiāng)規(guī)劃將充分發(fā)揮出綜合調(diào)控作用，按照“科學規(guī)劃，分類指導，突出重點，有序推進”的原則，規(guī)劃重點放在培育縣城，積極發(fā)展中心集鎮(zhèn)，兼顧一般集鎮(zhèn)，提高城鎮(zhèn)的聚集能力和建設(shè)水平，形成以城帶鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)帶村、梯度推進、整體協(xié)同的發(fā)展格局，建立規(guī)模等級合理、布局和結(jié)構(gòu)有序、相互聯(lián)系、各具特色的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系，推動城市化進程，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟的一體化。（7）分散布局制約城市化的進程。靈溪鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值7900萬元。（6）工業(yè)布局分散，無法集中統(tǒng)一進行公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。人氣不旺，行人稀落，夜幕未垂，店門早閉，毫無誘發(fā)消費之氛圍。（5）城鎮(zhèn)規(guī)模偏小。（4）城鎮(zhèn)體系建設(shè)的觀念尚未確立，規(guī)劃起點低，缺乏通盤考慮。（3）規(guī)劃管理中的有關(guān)小城鎮(zhèn)建設(shè)的法規(guī)不健全，有法不依、執(zhí)法不嚴。（2）市政公共設(shè)施不完善，欠帳過多。兩鎮(zhèn)依托320國道建設(shè)，在國道兩側(cè)各建一排兩至三層高的門面房，造成“一條街兩層皮，鴨舌帽子一樣齊”。如靈溪鎮(zhèn)和沙溪鎮(zhèn)離市區(qū)分別為8公里和22公里，北與311高速公路連接，320國道穿境而過，依托上饒市這個區(qū)域中心城市，信息來源渠道多，人才多且引進容易，資金引進比較方便，隨著今后市區(qū)自來水廠等基礎(chǔ)設(shè)施的東遷及新火車站的北移，這些都為