【正文】 某些條文不完全一致時(shí)主動(dòng)變通；堅(jiān)持急事急辦、特事特辦、難事巧辦、事事快辦。各部門要堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量服務(wù)、高效率工作”的原則，以市行政服務(wù)中心為窗口，加快建立和完善為投資者服務(wù)的“快速通道”。落實(shí)“親商、安商、惠商”的要求，優(yōu)化投資軟環(huán)境要取得新進(jìn)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門引進(jìn)的體量大、層次高的項(xiàng)目要優(yōu)先考慮在開發(fā)區(qū)落戶，并按照“誰引薦、誰投資、誰收益”的原則，實(shí)行稅收分成、統(tǒng)計(jì)渠道、隸屬關(guān)系三不變。今年開發(fā)區(qū)實(shí)際利用外資要達(dá)到5600萬美元以上，；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入要突破1億元，征用土地1500畝以上，拆遷民房400戶，進(jìn)一步完善水、電、路及通信等基礎(chǔ)設(shè)施，開工建設(shè)大連路二期工程、3號(hào)路二期工程和6號(hào)路，實(shí)施電力設(shè)施配套、防洪排澇工程、污水處理工程；再新建一批標(biāo)準(zhǔn)廠房，可出租、亦可出售，作為中小型企業(yè)的“創(chuàng)業(yè)園”，力爭(zhēng)年內(nèi)有500萬美元以上外資項(xiàng)目和1000萬元以上民資項(xiàng)目10個(gè)以上進(jìn)區(qū)建設(shè)。要推行駐點(diǎn)招商，選出精兵強(qiáng)將派駐廣東、浙江、上海、蘇南蹲點(diǎn)；要推行網(wǎng)上招商，建立完善組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)、客商名錄網(wǎng)、項(xiàng)目信息網(wǎng)、中介機(jī)構(gòu)網(wǎng)四個(gè)專業(yè)招商網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)信息的收集、整理和發(fā)布，提高招商的針對(duì)性；要推行委托、代理招商，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)主管部門都要聘請(qǐng)招商顧問，與1個(gè)以上的招商中介機(jī)構(gòu)掛上鉤；要推行小分隊(duì)招商，每個(gè)月都要不間斷地組織專業(yè)招商小分隊(duì)，有的放矢地深入到外資、民資密集區(qū)實(shí)行敲門招商。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)部門要配足、配強(qiáng)專職招商人員，采取委培、自培的方式，加強(qiáng)招商人員的專業(yè)培訓(xùn)。要積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)24家重點(diǎn)企業(yè)和140家規(guī)模以上企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系，加大項(xiàng)目包裝推介，力爭(zhēng)每家企業(yè)都有項(xiàng)目對(duì)外推介，都有外商進(jìn)行洽談，力爭(zhēng)在現(xiàn)有企業(yè)嫁接外資上能有新的更大的突破。按照功能定位，主攻紡織、化工及石化物流等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的縱向延伸和橫向拓展項(xiàng)目，吸引更多項(xiàng)目進(jìn)區(qū)入園。當(dāng)前，要抓緊對(duì)沿江開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行整體包裝，有針對(duì)性聯(lián)絡(luò)一些外商，為4月上旬我市舉行沿江開發(fā)專題招商推介活動(dòng)做好充分準(zhǔn)備。首先，重點(diǎn)圍繞沿江開發(fā)開展好專題招商。引資策略上，突出“四為主”，即：一、二、三產(chǎn)并舉，以一、二產(chǎn)為主，著力打造具有我市產(chǎn)業(yè)特色的制造業(yè)高地；外資、國(guó)資、民資同引，以外資為主，著力引進(jìn)國(guó)外大企業(yè)特別是跨國(guó)公司落戶；合資、合作、獨(dú)資齊上，以獨(dú)資為主，著力引進(jìn)臺(tái)資企業(yè)群團(tuán)；大、中、小項(xiàng)目兼收，以體量大、帶動(dòng)面寬的項(xiàng)目為主，著力引進(jìn)跨國(guó)公司旗艦項(xiàng)目和龍頭項(xiàng)目，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈延伸的高平臺(tái)。三、咬定目標(biāo)，狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)招商引資工作的新突破 ()繼續(xù)打好“三張牌”，招商引資要有新定位。如果我們稍有松懈，就會(huì)慢人一拍，遲人一步，痛失良機(jī)，甚至于落后幾年。在看到發(fā)展機(jī)遇和有利條件的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到招商引資面臨的困難和挑戰(zhàn)。“黃金水道”長(zhǎng)江岸線的豐富資源為生產(chǎn)要素的整合提供了平臺(tái)，開發(fā)開放程度的提高為沿江經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)筑了嶄新的環(huán)境。這為我們大規(guī)模啟動(dòng)沿江開發(fā)提供了歷史性的契機(jī)。其中14公里為深水岸線，向腹地延伸，可供開發(fā)的土地面積有100多平方公里，這是極其難得的寶貴資源，也是率先崛起的潛在優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，要進(jìn)一步降低門檻，實(shí)施低門檻引進(jìn)，低成本交易的“雙低”策略，引進(jìn)外地民資，激活本地民資。這為我們招引民資、大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了有利條件。為促進(jìn)固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)，進(jìn)一步放寬了民間資本的市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域，在投融資、稅收、土地使用和對(duì)外貿(mào)易等方面，出臺(tái)了一系列發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)政策。這為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展消除了體制障礙、政策障礙、心理障礙。二是搶抓國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇。儀征地處寧通公路、潤(rùn)揚(yáng)大橋、寧啟鐵路、沿江高等級(jí)公路以及沿江化工產(chǎn)業(yè)帶的交匯處。去年全國(guó)實(shí)際到帳外資500億美元，其中江蘇100億美元。去年，我國(guó)實(shí)際利用外資額首次超過美國(guó)，位居世界第一，已經(jīng)成為全球矚目的外商投資首選地。我國(guó)加入wto以后，經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)，在世界經(jīng)濟(jì)中一枝獨(dú)秀。一是搶抓宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)趨好和國(guó)際資本向長(zhǎng)江三角洲轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。二、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定做好招商引資工作的信心和決心當(dāng)前，我市招商引資工作總的看是希望大于困難，機(jī)遇多于挑戰(zhàn)。項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)。絕大多數(shù)項(xiàng)目單體規(guī)模較小。招商引資的領(lǐng)域還不夠?qū)挕？蜕唐毡楦械皆趦x投資放心、辦事順心、生活舒心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在招商工作中，從項(xiàng)目洽談到項(xiàng)目資料的編制、從項(xiàng)目審批到企業(yè)設(shè)立，實(shí)施全程服務(wù)，限時(shí)辦結(jié)。機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，“親商、安商、富商”的意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化?，F(xiàn)在，我根據(jù)市委、市政府研究的意見，先講四個(gè)問題：一、2002年招商引資工作的簡(jiǎn)要回顧在當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)激烈，招商引資已演變成為搶商爭(zhēng)資的形勢(shì)之下，我市招商引資工作取得如此成績(jī)，確屬來之不易，這是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真貫徹市委、市政府工作部署，狠抓落實(shí)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏、不懈進(jìn)取精神的結(jié)果。因此，這次會(huì)議既是一次搶抓機(jī)遇、全面部署招商引資工作的交辦會(huì)，也是一次迎接新挑戰(zhàn)、激發(fā)全市黨政干部奮發(fā)有為的鼓勁會(huì)，更是一次落實(shí)新舉措、全力推進(jìn)招商引資工作的誓師會(huì)。第二篇：在全市招商引資責(zé)任狀簽訂大會(huì)上的講話市委、市政府決定召開全市招商引資責(zé)任狀簽訂大會(huì)，是在市十屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議和市十三屆人大一次會(huì)議召開不久，春節(jié)即將來臨之際，又一次事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的重要會(huì)議。同志們，今年是完成“十五”計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)今后五年發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵一年，也是新一屆政府任期的第一年，抓好今年的招商引資工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。報(bào)社、電視臺(tái)要在主要版面和黃金時(shí)段開辟專欄，定期報(bào)道招商引資進(jìn)展情況。招商引資責(zé)任單位要堅(jiān)持“兩個(gè)三分之二”不動(dòng)搖，即：領(lǐng)導(dǎo)班子要有三之二的成員主抓招商引資，主要領(lǐng)導(dǎo)要有三分之二的精力抓招商引資。無論是條管部門，還是塊管部門，都要協(xié)同作戰(zhàn)，保證一個(gè)聲音喊到底，一個(gè)責(zé)任壓到底，一個(gè)目標(biāo)干到底。組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持高效能。繼續(xù)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，定期檢查、督促，強(qiáng)化協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。今年的的指標(biāo)任務(wù)的分解，既參照了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門2002年招商引資的工作實(shí)績(jī)，也充分考慮到當(dāng)前的發(fā)展?jié)摿?，?yīng)該說是實(shí)事求是的。要如饑似渴地尋找項(xiàng)目，群策群力地招攬項(xiàng)目，傾心盡力地爭(zhēng)上項(xiàng)目，真正做到“無事不招商，無處不招商，無時(shí)不招商，無人不招商”。今天，市政府將要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門簽訂～年招商引資責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門回去后要迅速抓好落實(shí)，層層分解指標(biāo)，逐級(jí)傳遞壓力，做到“千斤重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位招商引資第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。我們要站在全局的、戰(zhàn)略的高度，把招商引資工作擺上更加突出的位置，精心組織，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，確保取得新的更大的成效。TEXTALIGN: left。要教育市民講誠(chéng)信，把誠(chéng)信作為公民的第二張“身份證”，強(qiáng)化市民道德教育，構(gòu)建良好的社會(huì)信用環(huán)境。樹立牢固的信用意識(shí)，杜絕假冒偽劣、商業(yè)欺詐和偷逃稅行為。對(duì)投資者，只要是承諾的事，就要言必行、行必果，以誠(chéng)信樹立形象、優(yōu)化環(huán)境、增加商機(jī)、聚集人氣。四是打造誠(chéng)實(shí)可靠的信用環(huán)境。促進(jìn)產(chǎn)品和生產(chǎn)要素合理流動(dòng)，維護(hù)公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)秩序。繼續(xù)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，建立統(tǒng)一、公平的大市場(chǎng)。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，有針對(duì)性地研究國(guó)際市場(chǎng)的開放、準(zhǔn)入政策，研究反傾銷、反補(bǔ)貼、反壟斷等WTO規(guī)則，幫助企業(yè)熟悉國(guó)際慣例，制訂應(yīng)對(duì)之策。三是打造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。要進(jìn)一步整合全市外商投資工業(yè)、城建、農(nóng)業(yè)、旅游、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)等方面的優(yōu)惠政策，統(tǒng)一口徑，一個(gè)政策對(duì)外，真正做到各項(xiàng)收費(fèi)“一本明”、各項(xiàng)優(yōu)惠“一口清”。對(duì)已出臺(tái)的優(yōu)惠政策，任何單位、部門不得打折扣或拒不執(zhí)行。要建立強(qiáng)有力的投訴查處機(jī)制，對(duì)危害投資環(huán)境的直接責(zé)任人，嚴(yán)格實(shí)行一次查實(shí)待崗制度。要倡導(dǎo)“四通四辦”，即該受理的事盡快暢通，某些環(huán)節(jié)出現(xiàn)梗阻時(shí)及時(shí)疏通，需要上級(jí)解決時(shí)迅速溝通，有利于發(fā)展但與某些條文不完全一致時(shí)主動(dòng)變通；堅(jiān)持急事急辦、特事特辦、難事巧辦、事事快辦。各部門要堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量服務(wù)、高效率工作”的原則，以市行政服務(wù)中心為窗口，加快建立和完善為投資者服務(wù)的“快速通道”。落實(shí)“親商、安商、惠商”的要求，優(yōu)化投資軟環(huán)境要取得新進(jìn)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門引進(jìn)的體量大、層次高的項(xiàng)目要優(yōu)先考慮在開發(fā)區(qū)落戶，并按照“誰引薦、誰投資、誰收益”的原則，實(shí)行稅收分成、統(tǒng)計(jì)渠道、隸屬關(guān)系三不變。今年開發(fā)區(qū)實(shí)際利用外資要達(dá)到5600萬美元以上，；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入要突破1億元，征用土地1500畝以上，拆遷民房400戶，進(jìn)一步完善水、電、路及通信等基礎(chǔ)設(shè)施，開工建設(shè)大連路二期工程、3號(hào)路二期工程和6號(hào)路，實(shí)施電力設(shè)施配套、防洪排澇工程、污水處理工程；再新建一批標(biāo)準(zhǔn)廠房，可出租、亦可出售，作為中小型企業(yè)的“創(chuàng)業(yè)園”，力爭(zhēng)年內(nèi)有500萬美元以上外資項(xiàng)目和1000萬元以上民資項(xiàng)目10個(gè)以上進(jìn)區(qū)建設(shè)。要突出企業(yè)在招商引資中的主體地位，加大服務(wù)推動(dòng)、政策促動(dòng)的力度，激發(fā)企業(yè)特別是規(guī)模骨干企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)、外貿(mào)出口企業(yè)以及有產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和特色的企業(yè)招商引資的積極性，使他們真正成為招商引資的主力軍。對(duì)在手總投資1000萬美元以上的項(xiàng)目，明確專門班子，進(jìn)行針對(duì)性服務(wù)，促其早領(lǐng)證、早到資，早開工。市委、市政府將跟蹤督查。有針對(duì)性外出拜訪客商200名，請(qǐng)進(jìn)來考察100名，達(dá)成意向50個(gè)。一季度，全市實(shí)際到帳外資要硬過1500萬美元，爭(zhēng)取2000萬美元；合同利用外資要完成4000萬美元，500萬美元以上項(xiàng)目5個(gè)。要繼續(xù)按照“季季有高潮、月月有重點(diǎn)活動(dòng)、旬旬有市領(lǐng)導(dǎo)班子成員出外招商”的要求，春季重點(diǎn)圍繞參加揚(yáng)州“煙花三月”經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和沿江開發(fā)整體推介活動(dòng)，發(fā)起春季招商攻勢(shì)，確保實(shí)現(xiàn)招商引資“開門紅”；夏季重點(diǎn)圍繞招商引資“過半賽”，開展夏季招商攻勢(shì)；秋季重點(diǎn)圍繞揚(yáng)州“二分明月”文化節(jié)，開展秋季招商攻勢(shì)；冬季重點(diǎn)圍繞沖刺全年目標(biāo)，開展冬季“百日會(huì)戰(zhàn)”招商活動(dòng)。要推行駐點(diǎn)招商，選出精兵強(qiáng)將派駐廣東、浙江、上海、蘇南蹲點(diǎn)；要推行網(wǎng)上招商，建立完善組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)、客商名錄網(wǎng)、項(xiàng)目信息網(wǎng)、中介機(jī)構(gòu)網(wǎng)四個(gè)專業(yè)招商網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)信息的收集、整理和發(fā)布，提高招商的針對(duì)性；要推行委托、代理招商，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)主管部門都要聘請(qǐng)招商顧問，與1個(gè)以上的招商中介機(jī)構(gòu)掛上鉤；要推行小分隊(duì)招商，每個(gè)月都要不間斷地組織專業(yè)招商小分隊(duì)，有的放矢地深入到外資、民資密集區(qū)實(shí)行敲門招商。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)部門要配足、配強(qiáng)專職招商人員，采取委培、自培的方式，加強(qiáng)招商人員的專業(yè)培訓(xùn)。要積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)24家重點(diǎn)企業(yè)和140家規(guī)模以上企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系，加大項(xiàng)目包裝推介，力爭(zhēng)每家企業(yè)都有項(xiàng)目對(duì)外推介，都有外商進(jìn)行洽談，力爭(zhēng)在現(xiàn)有企業(yè)嫁接外資上能有新的更大的突破。按照功能定位，主攻紡織、化工及石化物流等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的縱向延伸和橫向拓展項(xiàng)目，吸引更多項(xiàng)目進(jìn)區(qū)入園。當(dāng)前，要抓緊對(duì)沿江開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行整體包裝，有針對(duì)性聯(lián)絡(luò)一些外商，為4月上旬我市舉行沿江開發(fā)專題招商推介活動(dòng)做好充