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區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況的調(diào)查-文庫吧資料

2024-11-14 18:13本頁面
  

【正文】 一定的知識、技能的人才大量流失,使農(nóng)村在發(fā)展過程中人力資源嚴重不足,制約了農(nóng)村生產(chǎn)力的提高,從而進一步拉大了城鄉(xiāng)差距,加劇了農(nóng)村的相對貧困。因此,過去二十多年的勞動力遷移雖然曾經(jīng)極大地促進了農(nóng)民收入的增加,但并不足以使農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民收入同步增長,這種現(xiàn)象持續(xù)下去,必然會進一步拉大二者收入的差距,造成相對貧困的增加。正如托達羅模型所告訴我們的,遷移速度的放緩是由于農(nóng)村勞動力在農(nóng)村和在城市收入差距減小造成的。農(nóng)村勞動力在農(nóng)村的收入較低,純收入更低,使得其在城市就業(yè)的機會成本很低。但隨著勞動力的持續(xù)轉(zhuǎn)移,造成城市就業(yè)壓力的增大,遷移勞動力工資增長非常緩慢,最終造成農(nóng)民人均收入的增長緩慢。而同時,我國東部沿海城市迅速崛起,需要大量廉價勞動力,這使得在工資水平很低的情況下,農(nóng)村剩余勞動力大量向東部城市轉(zhuǎn)移。大西南的勞動力大省,年年都會向許多大城市輸出大量勞動力,促進我國企業(yè)發(fā)展,對我國的經(jīng)濟建設(shè)和城市化建設(shè)奉獻不少。只要大家在家里能吃飽飯,穿好衣,再賺點錢,也許很多人也不愿意出外務(wù)工,畢竟背井離鄉(xiāng)的滋味很好受。因此,中國現(xiàn)階段的勞動力轉(zhuǎn)移可以簡單概括為從經(jīng)濟發(fā)展相對落后的中西部地帶農(nóng)村地區(qū)遷向經(jīng)濟比較發(fā)達的東部地帶城市地區(qū);三是受教育程度越高,遷移比例越大,但由于受到較高教育的人口在總?cè)丝谥兴急壤浅P?,農(nóng)村遷移人口的總體受教育程度較低。我國勞動力轉(zhuǎn)移的區(qū)域模式,表現(xiàn)為從經(jīng)濟發(fā)展相對落后的中西部地帶遷入經(jīng)濟比較發(fā)達的東部地帶。當前中國的勞動力遷移具有三個明顯特點:一是勞動力遷移是在發(fā)展極不平衡的經(jīng)濟背景下進行的,并且在勞動力遷移的同時,這種不平衡進一步加劇。當然對于他們來說,回家也是一種希冀,因為家里有兒女,有父母,總得回家吃個團圓飯,總得回家讓家里人感覺到親情還在。最后,現(xiàn)有的勞動力遷移浪潮,是我國勞動力市場發(fā)展的一個必然趨勢,我國大城市建設(shè)較快,各種工廠需要大量的勞動力,這就必須依靠像貴州、河南、四川等這些勞動力大省輸出大量的勞動力,以滿足自身的發(fā)展需求。一、我縣勞動力遷移的特點目前我們縣的勞動力較為豐富,是基于現(xiàn)在的教育水平停留在某一階段,農(nóng)村戶口的居民文化水平較低,最簡單的謀生方式就是賣出自己的勞力,很多不是靠大腦生活,就是能吃苦耐勞,靠自己一身力量謀生。這些勞動力遷移直接或間接地影響著我們的城市化建設(shè),以及GDP的增長,改變著我們現(xiàn)有的勞動力結(jié)構(gòu)。就我們縣而言,每年有很多農(nóng)民工選擇外出務(wù)工,遠出東南,沿海省份,北方大城市等找工作。正文:也許我們都會有意無意了解到一些關(guān)于人口遷移的事,親眼所見,或看新聞,或親身經(jīng)歷過。第四篇:農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移當前農(nóng)村農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移探究西安財經(jīng)大學/倪俊梅摘要:我國農(nóng)村勞動力大幅度轉(zhuǎn)移,對我國的經(jīng)濟建設(shè)有著不可取締的作用,一方勞動力的遷移,促進了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展和城市化建設(shè),調(diào)查我國勞動力轉(zhuǎn)移情況,間接了解我國城市化發(fā)展,農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟文化在新時期下的發(fā)展狀況。民工回引有利于地方經(jīng)濟的長足發(fā)展。因此,必須建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)機構(gòu),進一步完善相關(guān)配套措施,幫助和引導外出務(wù)工農(nóng)民合理流轉(zhuǎn)土地,使土地資源向種植能手和種養(yǎng)大戶集中,增加農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)收入,防止耕地撂荒現(xiàn)象。(六)積極促進土地合理流轉(zhuǎn),推動農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。建立健全勞務(wù)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),及時準確地發(fā)布勞務(wù)信息,引導農(nóng)民有目的、有效益地進行勞務(wù)培訓和輸出,避免農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的盲目性,使農(nóng)民“外流”由自發(fā)松散狀態(tài)向有序狀態(tài)轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)民工外出的組織化程度,進一步擴大勞務(wù)輸出規(guī)模,促進勞動力資源由分散向集中轉(zhuǎn)變。(五)建檔立卡,形成網(wǎng)絡(luò)。以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。(四)產(chǎn)業(yè)支撐,促進轉(zhuǎn)移。對部分行業(yè)如建筑業(yè)、煤礦業(yè)、餐飲業(yè)等農(nóng)民工聚集的行業(yè)特殊對待。政府在勞動力轉(zhuǎn)移中主要職責是維護經(jīng)濟秩序,保護務(wù)工者的合法權(quán)益。根據(jù)市場和企業(yè)的需求,按照“實際、實用、實效”的原則,有計劃、有目的、多層次、多渠道、多形式地開展農(nóng)民工引導性培訓和職業(yè)技能培訓,提高外出務(wù)工人員就業(yè)素質(zhì)和維權(quán)意識,使農(nóng)民工由體力型向技術(shù)型和智力型轉(zhuǎn)變,增加就業(yè)的機會,避免因盲目外流給農(nóng)民造成不必要的經(jīng)濟損失,防止個別農(nóng)民誤入歧途。隨著市場經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,社會對勞動者素質(zhì)的要求越來越高,因此,要加大培訓力度,不斷提高勞動者的整體素質(zhì)。同時,通過媒體加強對農(nóng)民工的正面宣傳,提高農(nóng)民工的社會地位。各級政府要高度重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,制定和完善鼓勵農(nóng)民進城務(wù)工的相關(guān)政策,清理和取消農(nóng)民進城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理收費,為農(nóng)民進城打工提供政策和法律支持。受打工潮影響,少部分農(nóng)村適齡兒童未完成九年義務(wù)教育就外出打工?!案舸赣辈焕谵r(nóng)民工的子女成長?!靶「患窗?、稍進則滿”思想觀念的束縛成為制約農(nóng)民脫貧致富的主要因素之一。俗話說“金窩、銀窩,不如自己的草窩”,農(nóng)民的戀鄉(xiāng)情結(jié)、依賴思想尤為嚴重。另外,由于留守在家的多數(shù)是婦女、兒童和老年人,在村組公路、水利建設(shè)、土地整治等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,組織勞動力比較困難,一定程度上影響了新農(nóng)村建設(shè)各項工程實施的進度和質(zhì)量。(六)大量有文化有知識的青年農(nóng)民“外流”,客觀上弱化了農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì),一定程度上影響了農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的推廣。信息不靈,渠道不暢影響了勞動力轉(zhuǎn)移。(五)勞務(wù)中介服務(wù)組織有待進一步完善、規(guī)范。規(guī)?;?、集約化生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路,但由于受舊的思想觀念影響,許多農(nóng)民仍束縛在土地上沒有解放出來。(四)土地流轉(zhuǎn)不暢制約著農(nóng)民外出務(wù)工。由于受語言不通、飲食不習慣、思鄉(xiāng)等因素的影響,部分外出到沿海地區(qū)務(wù)工的人員務(wù)工幾個月后紛紛返鄉(xiāng)。(三)農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移不穩(wěn)定。此外,由于辦理進城戶籍、用工行為不規(guī)范、勞動生活條件差以及拖欠工資等問題的困擾,影響了農(nóng)村勞動力外出打工的積極性,影響到勞動力市場的發(fā)展。農(nóng)民工大多依賴社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)進城打工,而且大部分集中在煤礦、焦化廠、餐飲服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè),勞動強度大、危險性高。(二)少數(shù)農(nóng)民工的合法權(quán)益得不到保障。而且這些農(nóng)民工從事的多是一些科技含量不高、體力型、勞動密集型的工作。大多數(shù)農(nóng)民素質(zhì)偏低,缺乏市場競爭力及專業(yè)技能,這是影響他們向二、三產(chǎn)業(yè)順利轉(zhuǎn)移的主要因素之一。我市農(nóng)村勞動力素質(zhì)普遍偏低,據(jù)調(diào)查,%,%,%,%。這種類型的勞動力,迫于生計遠走他鄉(xiāng),在外無固定就業(yè)渠道,在家雖有土地,但撂荒未種。打工創(chuàng)收是他們的主要收入來源,由于戶籍管理、子女入學等原因,大多數(shù)還無法成為城鎮(zhèn)正式居民。這種類型的勞動力,外出務(wù)工的時間比較長,經(jīng)驗較為豐富,其就業(yè)行業(yè)、區(qū)域比較固定。這種類型的勞動力轉(zhuǎn)移,有季節(jié)性的特點,于農(nóng)閑季節(jié)就近打工,農(nóng)忙季節(jié)歇業(yè)務(wù)農(nóng),其收入來源構(gòu)成渠道較多,來自二、三產(chǎn)業(yè)的收入高于從事第一產(chǎn)業(yè)的收入。其土地租給他人耕種,已不是傳統(tǒng)意義上的“農(nóng)民”。這種類型的勞動力,界于城鎮(zhèn)人口和農(nóng)村人口的邊緣地帶,早出晚歸,食宿在家。在調(diào)查中了解到水城縣紙廠鄉(xiāng)一次性向水礦集團輸送50名合同制工人;濫壩鎮(zhèn)2007年向電解鋁廠解決就業(yè)198人,向國貿(mào)焦化解決就業(yè)89人,向興利焦化解決就業(yè)102人,向盛偉焦化解決就業(yè)78人。我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移用工的行業(yè)主要集中于工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)。務(wù)工者年齡在18-45歲居多,初中文化程度居多,女性務(wù)工比例開始上升。(三)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化不斷推進,農(nóng)民自主轉(zhuǎn)移與政府牽頭轉(zhuǎn)移步伐不斷加快。(二)轉(zhuǎn)移地域向外擴張,就地轉(zhuǎn)移與向外轉(zhuǎn)移同步增長?,F(xiàn)我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移務(wù)工人數(shù)達到28萬人以上。農(nóng)民收入中約有50%60%來自農(nóng)民務(wù)工收入,勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)收已成為農(nóng)民增收的重要來源。(二)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移情況我市現(xiàn)有耕地455萬畝,按目前的生產(chǎn)力水平人均耕作5畝計算,我市第一產(chǎn)業(yè)需勞動力91萬左右,%,%。%,%,%,大專以上文化程度的占%。(一)農(nóng)村勞動力資源狀況全市農(nóng)業(yè)人口238萬人,(,),%?!碴P(guān) 鍵 詞〕農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移調(diào)查一、基本情況六盤水市轄4個縣(特區(qū)、區(qū))、98個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,1095個行政村。加上近年來城市經(jīng)濟體制改革,下崗職工數(shù)量較多,使農(nóng)民到城市就業(yè)的機會減少,這些原因使農(nóng)民外出務(wù)工環(huán)境條件不容樂觀。農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)進程相對緩慢,水平較低,使農(nóng)村剩余勞動力難以實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移。三是農(nóng)村勞動力外出就業(yè)環(huán)境較差,在一定程度上阻礙了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。據(jù)對千戶農(nóng)民的調(diào)查,8694個打工人員中,6260個人的文化水平在初中及初中以下,占打工人數(shù)的72%,具有高中文化水平的人員有940人,%,受過專業(yè)培訓的外出勞功力更是寥寥無幾。農(nóng)村勞動力無論是“離土不離鄉(xiāng)”的本地就業(yè),還是“背井離鄉(xiāng)”的外出就業(yè),都受到文化素質(zhì)的影響,文化程度高低與勞動者對新事物、新知識的接受能力、適應(yīng)能力有直接關(guān)系,這也是農(nóng)村勞動力就業(yè)不充分的潛在原因。我區(qū)所轄兩鄉(xiāng)屬市域近郊鄉(xiāng),都面臨著人多地少的矛盾,加之近幾年,“退耕還林”工程及小城鎮(zhèn)建設(shè)的全面實施,農(nóng)田被大量的征用,使農(nóng)村生產(chǎn)了更多的剩余勞動力,同時隨著農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的進一步調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)逐步升級,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)效率得到了較快速度的提高,農(nóng)業(yè)對勞動力的需求數(shù)量相對減少,而農(nóng)村新增勞動力不斷擴大,使農(nóng)村勞動力供應(yīng)增加的速度超過農(nóng)村勞動力需求的增長速度,從而使農(nóng)村勞動力的就業(yè)壓力將在很長一段時期內(nèi)存在。但從農(nóng)村勞動力供求兩方面和外出環(huán)境看,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移仍存在以下幾個問題。從調(diào)查結(jié)果看,打工所得的勞動報酬在農(nóng)戶家庭收入中占較大的比重:%的打工者其勞動報酬占家庭總收入的一半,%的打工者其勞動報酬占家庭總收入的三分之二以上。
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