【正文】 化調(diào)整，取決于產(chǎn)品和要素的價格信號是否真實、準(zhǔn)確，即在發(fā)展市場農(nóng)業(yè)的過程中，價格信號是決定資源配置的方向、規(guī)模和速度的核心因素，進(jìn)而是引發(fā)結(jié)構(gòu)變化和資源配置效率水平變化的基本動因。2．保持農(nóng)民利益，妥善處理財政負(fù)擔(dān)與農(nóng)民收入的關(guān)系。因此，在市場化改革中，政府必須高度重視農(nóng)民的利益問題，并在政策安排上有充分的體現(xiàn)。這表明，目前微觀決策與宏觀供求關(guān)系之間的矛盾，是制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大障礙。而在市場經(jīng)濟(jì)條件下，結(jié)構(gòu)調(diào)整主要是通過價格信號的誘導(dǎo)機(jī)制實現(xiàn)的，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的行為和自下而上的變化。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，既要充分發(fā)揮市場在資源配置方面的積極作用，又要積極發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能。特別是最近幾年，伴隨著宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的巨變，我國農(nóng)業(yè)發(fā)生了重大的階段性轉(zhuǎn)變，農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)供給過剩，農(nóng)民收入增加受到“賣難”和價格下跌的嚴(yán)重影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與市場需求結(jié)構(gòu)的矛盾變得非常突出。在此形勢下，農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，須在政府的支持和引導(dǎo)下，以市場為導(dǎo)向，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。讓他們明白產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是提高效益、增加農(nóng)民收入的需要，是解決“三農(nóng)”問題的有效途徑。就我鎮(zhèn)而言，客觀條件逼著我們必須下大決心動大手術(shù)，進(jìn)行大調(diào)整。同時還要注重名、優(yōu)、特、新品種的引進(jìn)和推廣，適應(yīng)市場的需求。一是大力發(fā)展蔬菜種植業(yè)；二是加快發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)；三是穩(wěn)定發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。有它的時間性、適應(yīng)性和區(qū)域性，所以要求我們在規(guī)劃上也不斷的修改和完善，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入和市場的需求，從辯證法的角度來講，世間一切事物他都不是固定的，不是一層不變的，一勞永逸的。在此基礎(chǔ)上，我們又召開了黨委擴(kuò)大會議多次研究，廣泛征求各方面的意見，立足我鎮(zhèn)的資源和鎮(zhèn)位優(yōu)勢，聘請專家開論證會，科學(xué)地制定了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，規(guī)劃出了五大區(qū)域的總體框架。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，規(guī)劃是根本、是基礎(chǔ)。由于我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面積大、效果好，2004年被市政府評為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整先進(jìn)鎮(zhèn)受到了不彰。他利用臺田養(yǎng)殖金魚，畝收入在3，500元左右，他是粗放型養(yǎng)殖，如果精養(yǎng)效益會更好，從前景看市場好、需求量大、貨供不應(yīng)求，主要銷往哈爾濱、鞍山等地。在穩(wěn)定水產(chǎn)養(yǎng)殖面積的同時，引導(dǎo)養(yǎng)殖高、新、特、奇品種，并且從養(yǎng)殖食用魚向養(yǎng)殖觀賞魚轉(zhuǎn)變。XX農(nóng)業(yè)現(xiàn)代千畝示范園中新建10棟高標(biāo)準(zhǔn)“四位一體”的日光溫室（沼氣、養(yǎng)豬、種植、滴灌四位一體），現(xiàn)在已申報國家級農(nóng)業(yè)園區(qū)。農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)有新突破。畜禽養(yǎng)殖實現(xiàn)新突破。建立蔬菜專業(yè)村7個分別是：村。具體體現(xiàn)是：蔬菜生產(chǎn)實現(xiàn)新突破。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的不斷加快，我們又確定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新思路是：大力發(fā)展蔬菜種植業(yè)，加快發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)，穩(wěn)定發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，從而形成了XX特色“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”。鎮(zhèn)黨委、政府面對這一嚴(yán)峻的現(xiàn)實，痛下決心，跳出“靠天吃飯”的思維模式，改變老祖宗留下的種田方法，積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展工程農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)型農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)，走特色農(nóng)業(yè)之路。我們XX鎮(zhèn)位于九河下梢，多年來水成為制約我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。總之，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，取得了突破性成果，受到領(lǐng)導(dǎo)的好評和認(rèn)可，但隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入，市場需求的不斷變化提高，我們要不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，進(jìn)一步使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整日益趨于科學(xué)化、合理化，逐步向工廠化農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)等目標(biāo)邁進(jìn)，實現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)的宏偉目標(biāo)。在樹立八面旗幟發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會作用的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)更多的龍頭和大戶使他們發(fā)展壯大起來，充分發(fā)揮他們帶領(lǐng)群眾致富奔小康的作用，走好市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶路子。五實施龍頭帶動戰(zhàn)略。重點要加強(qiáng)已初具規(guī)模的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代示范園區(qū)、金土地園區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖園區(qū)的建設(shè)力度，積極爭取上級資金，加大園區(qū)的投入，保其上規(guī)模、上水平、上檔次、上形象。在穩(wěn)定水產(chǎn)養(yǎng)殖面積的基礎(chǔ)上，重點把功夫下在調(diào)整品種結(jié)構(gòu)上，引進(jìn)名、優(yōu)、特、新品種，逐步淘汰老品種，向精養(yǎng)、立體養(yǎng)殖方向發(fā)展，向觀賞魚養(yǎng)殖方向轉(zhuǎn)變，提高養(yǎng)殖效益。2005年準(zhǔn)備建立黃牛專業(yè)村2個，發(fā)展黃牛5，000頭；建立合同雞養(yǎng)殖專業(yè)村3個，發(fā)展合同雞170萬只，力爭達(dá)到200萬只；建立奶牛專業(yè)村2個，發(fā)展奶牛500頭；建立養(yǎng)豬專業(yè)村2個，還要建立養(yǎng)鴨、養(yǎng)羊、養(yǎng)鵝專業(yè)村，主要是想通過政府引導(dǎo)扶持，盡早實現(xiàn)畜禽大鎮(zhèn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。近二年來，我鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，已形成一定的規(guī)模。前段時間，我們又派專人隨區(qū)組團(tuán)一赴山東等地考察，經(jīng)過考查論證結(jié)合我鎮(zhèn)的實際，確定我鎮(zhèn)開發(fā)的臺田第一年種植大豆、茄子等作物，并逐漸推進(jìn)蔬菜保護(hù)地生產(chǎn)。我鎮(zhèn)西南靠鹽場包圍河的11個村，土地鹽漬化程度較高，只有開發(fā)工程農(nóng)業(yè)，才能解決鹽漬化高的問題，增加農(nóng)民收入。蔬菜面積全鎮(zhèn)準(zhǔn)備發(fā)展到10，000畝，其中蔬菜保護(hù)地面積實現(xiàn)5，000畝，并建立8個蔬菜專業(yè)村，逐步實現(xiàn)一戶一棚的標(biāo)準(zhǔn)。我鎮(zhèn)是多年來的老蔬菜生產(chǎn)基地之一，有著雄厚的生產(chǎn)技術(shù)和人才，實施以菜立鎮(zhèn)是我們的重點。2005年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點是實施五大戰(zhàn)略。農(nóng)民得到了實惠。鎮(zhèn)政府還新上了益農(nóng)網(wǎng)站，為農(nóng)民提供最新的市場信息、技術(shù)信息。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)調(diào)中，全程服務(wù)就是在某個環(huán)節(jié)上都要做到位，不出現(xiàn)一點差錯，是農(nóng)民增產(chǎn)增收的保障。又建立了幾個專業(yè)村，通過這些典型示范引導(dǎo)，調(diào)動農(nóng)民產(chǎn)調(diào)的積極性，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。示范引導(dǎo)就是典型帶動，典型的帶動作用是無聲的命令。近二年來，我們下大氣，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)鎮(zhèn)村兩級，每年用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金達(dá)400多萬元，過硬的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整打下堅實的基礎(chǔ)。第五、基礎(chǔ)設(shè)施是根本。龍頭在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮著不可替代的作用。資金好比催化劑、酵母菌一樣，有了資金作保證，就向為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整注入活力和動力，就能調(diào)動積極性，加快產(chǎn)調(diào)的步伐。第三、資金投入是保證。第二、科技支撐是關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收是擺在我們面前的一項重要任務(wù)?；仡櫧陙淼霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整工作，效益和效果是十分明顯的，在產(chǎn)調(diào)過程中也取得了一些寶貴經(jīng)驗，總結(jié)起來有以下幾點：第一、政府引導(dǎo)是前提。我們先后引進(jìn)以色列西紅柿、鐵皮元蔥、甘蘭等系列品種18個，打造我們的蔬菜特色，爭吃國際飯，同時還建立黃牛專業(yè)村、奶牛專業(yè)村、養(yǎng)殖專業(yè)村，養(yǎng)鴨專業(yè)村等。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)調(diào)過程中，我們重點是在打造特色產(chǎn)品，增強(qiáng)市場的競爭力上練好內(nèi)功。五、全力打造特色農(nóng)產(chǎn)品，抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點。而且他現(xiàn)在已經(jīng)開拓國際市場。三是抓住XX村XX這個養(yǎng)雞龍頭，他扶持的養(yǎng)殖戶基本上覆蓋了全鎮(zhèn)24個村。他直接服務(wù)養(yǎng)殖戶50多戶，幫助他們購牛、銷售，經(jīng)他手年出欄黃牛400多頭，出售額達(dá)100多萬元，每頭獲利500元?，F(xiàn)在他家年出欄生豬200余頭，年收入2萬余元。在XX村有一戶鞠姓的人家，因三年遭災(zāi)，生活無來源，導(dǎo)致小兩口鬧離婚。幾年來，他發(fā)揮龍頭帶動作用，為全鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶實行一條龍的服務(wù)，為養(yǎng)殖戶提供仔豬、飼料，并收購生豬，收購的價格比市場的價格高出1角錢，為我鎮(zhèn)的養(yǎng)豬事業(yè)作出了貢獻(xiàn)。XXX之所以有今天的規(guī)模，主要得益于政府的大力支持和扶持的結(jié)果。在畜禽養(yǎng)殖上，我們一是抓住XX村XX這個生豬屠宰龍頭，年收入達(dá)90多萬元。他不但服務(wù)鎮(zhèn)內(nèi)，還為周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)。在水產(chǎn)養(yǎng)殖上，我們抓住XXXX這個養(yǎng)殖銷售龍頭，發(fā)揮他的帶動作用，為養(yǎng)殖戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)