【正文】 了部分企業(yè)不依法與勞動者簽訂勞動合同、無故拖欠和克扣勞動者工資、借“非典”為由違法解除職工勞動合同等現(xiàn)象，嚴重侵害了勞動者的合法權益。第四篇：關于加強勞動保障監(jiān)察工作的通知關于加強勞動保障監(jiān)察工作的通知【內(nèi)容分類】勞動保障法制工作 【分類細目】勞動保障監(jiān)察 【時效性】有效【頒布單位】勞動和社會保障部辦公廳 【頒布日期】 【實施日期】 【失效日期】 【失效說明】【標題】關于加強勞動保障監(jiān)察工作的通知 【發(fā)文號】勞社廳函〔2003〕289號 【主題詞】 【正文】關于加強勞動保障監(jiān)察工作的通知各省、自治區(qū)、直轄市勞動和社會保障廳(局)：在全國各地全力開展非典型肺炎(以下簡稱“非典”)防治工作中，各級勞動保障監(jiān)察機構一手抓防治“非典”，一手抓勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作，為做好“非典”預防和控制工作，保障勞動者合法權益、維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。新聞媒體要廣泛宣傳勞動保障法律法規(guī)，對嚴重侵害勞動者合法權益的行為和現(xiàn)象要公開曝光。各有關部門要切實履行職責，加強協(xié)調(diào)溝通，支持和配合勞動保障監(jiān)察機構的執(zhí)法工作，必要時可開展聯(lián)合執(zhí)法，發(fā)揮整體執(zhí)法效能。對影響社會穩(wěn)定的重大典型案件，政府主要領導要親自過問，督促依法處理。對用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的情況要進行綜合考核，建立誠信檔案，評定誠信等級，并通過多種形式向社會公布，促使用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)，維護廣大勞動者合法權益。對舉報屬實、為查處用人單位違反勞動保障法律法規(guī)的重大案件提供主要線索和證據(jù)的舉報人實施獎勵，獎勵資金在辦案費中列支。（四）建立舉報獎勵、依法審計和誠信等級評價制度。要切實加強監(jiān)察執(zhí)法人員的管理，強化責任意識，對侵害勞動者合法權益的案件要認真受理、及時介入、依法處理，杜絕以權謀私、越權執(zhí)法和行政不作為。（三）完善勞動保障監(jiān)察工作監(jiān)督制約機制。各級勞動保障行政部門要牢固樹立依法行政的觀念，充分整合行政執(zhí)法資源，杜絕多頭執(zhí)法和重復檢查。上級勞動保障行政部門根據(jù)工作需要，可以調(diào)查處理下級勞動保障行政部門管轄的案件，也可將屬于本級管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察對象指定由下級勞動保障行政部門管轄。對省內(nèi)國家機關、事業(yè)單位和社會團體的勞動保障監(jiān)察，由同級勞動保障行政部門管轄；外地派出機構和外來用工單位的勞動保障監(jiān)察，分別由所在市、州、縣勞動保障行政部門管轄。對用人單位和勞動保障服務機構的勞動保障監(jiān)察，分別由用人單位用工所在地和勞動保障服務機構登記注冊地的市、州、縣勞動保障行政部門管轄。要加強監(jiān)察隊伍勤政廉政建設，嚴守監(jiān)察執(zhí)法工作紀律，切實轉(zhuǎn)變工作作風，努力為群眾辦實事，樹立依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的形象。勞動保障監(jiān)察員一般通過考試錄用，經(jīng)省以上勞動保障行政部門資格培訓合格后持證上崗，無證人員不得從事勞動保障監(jiān)察工作。各地要高度重視勞動保障監(jiān)察員的配備，選派政治素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務能力強、作風正派、堅持原則、勤政廉潔的同志充實勞動保障監(jiān)察隊伍。勞動保障監(jiān)察工作所需的辦公費、辦案費、專項檢查費、裝備使用維護費以及人員經(jīng)費、業(yè)務培訓費應全額納入財政預算。勞動保障監(jiān)察機構作為行政執(zhí)法機構，具體負責勞動保障監(jiān)察管理工作?？h級以上勞動保障行政部門都必須建立具有獨立行政執(zhí)法主體資格的勞動保障監(jiān)察機構，并根據(jù)勞動保障監(jiān)察工作需要配備專職勞動保障監(jiān)察員。各地、各有關部門一定要從實踐“三個代表”重要思想、構建社會主義和諧社會的高度，充分認識加強勞動保障監(jiān)察工作的重要性和緊迫性，進一步強化措施，落實責任，優(yōu)化環(huán)境，改進工作，充分運用勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法手段，促進經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展。但也存在一些不容忽視的問題，如：有的地方把勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與改善投資環(huán)境對立起來，對勞動保障監(jiān)察工作實行種種限制，致使一些違法行為得不到及時有效糾正；有的地方對勞動保障監(jiān)察工作支持不夠，執(zhí)法力量不足、工作經(jīng)費短缺、辦案裝備落后等問題長期得不到解決，監(jiān)察執(zhí)法處于被動應付狀態(tài)；有的地方把勞動保障監(jiān)察機構定為自收自支事業(yè)單位，影響了行政執(zhí)法的嚴肅性和公正性。第三篇：如何加強勞動保障監(jiān)察工作一、充分認識加強勞動保障監(jiān)察工作的重要性和緊迫性勞動保障監(jiān)察是保證勞動保障法律法規(guī)貫徹落實、促進勞動保障事業(yè)健康發(fā)展的重要手段，是維護勞動者合法權益、促進勞動關系和諧穩(wěn)定的有力武器。通過分析獲得的鑒定結(jié)論，應當說明分析過程。制作鑒定結(jié)論證據(jù)的要求。制作現(xiàn)場筆錄時，應當載明時間、地點、事件等內(nèi)容，并由執(zhí)法人員和當事人簽名。筆錄應經(jīng)當事人閱讀無誤寫上“以上內(nèi)容看過，與我所講的一致”，之后簽字或蓋章，不會書寫的當事人也可按上手印，并附上如居民身份證復印件等證明身份的文件，調(diào)查人員和記錄人也應當在筆錄后簽名。請你如實回答我們的提問，作虛假陳訴是要負法律責任的。制作詢問筆錄時，應有兩名以上調(diào)查人員在場，筆錄注明制作的時間、地點、記錄人員、調(diào)查人員、在場人的姓名，被詢問人的基本情況（包括年齡、性別、民族、籍貫、工作單位、職務、住址等）。對于上述證據(jù)的復制和制作，一定要嚴格按照以上方式進行操作，不可以圖省事而忽略以上的環(huán)節(jié)，否則在行政應訴中很容易成為無效證據(jù)。電子數(shù)據(jù)、郵件證據(jù)制作的要求。制作錄音資料的要求。不能提取原件的，有關書證材料可以復印、復制。收集有關資料的原始載體，如取得原始載體確有困難的，可以提取復制件。在處理案件時應根據(jù)具體 情況，按照行政法律法規(guī)所授權的證據(jù)采集方式。十一、采集證據(jù)應注意的問題取證的方式要合法。十、勞動監(jiān)察和勞動仲裁處理程序的區(qū)別勞動保障監(jiān)察與勞動爭議處理都是維護勞動者的合法權益，調(diào)整勞動關系的重要方式，但又是解決勞動保障問題的兩種不同的法律制度。九、勞動保障行政處罰的種類根據(jù)《行政處罰法》所規(guī)定的處罰種類，以及勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章的有關規(guī)定，勞動保障行政處罰的種類包括：警告、處罰、沒收違法所得、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證等。（四）應當通過勞動爭議 處理程序解決的，已按勞動爭議處理程序申請調(diào)解和仲裁的或已提起勞動爭議訴訟的投訴，投訴人應當依照勞動爭議處理或訴訟程序辦理。書寫投訴書確有困難的，可以口頭投訴，由勞動監(jiān)察員進行筆錄，并由投訴人簽字。勞動者對用人單位違反勞動保障 法律、侵犯其合法權益的行為，有權向勞動保障行政部門投訴。六、勞動保障監(jiān)察的權利（一）、進入用人單位的勞動場所進