【正文】 申請(qǐng)企業(yè)請(qǐng)認(rèn)真閱讀《指南》，并按相關(guān)領(lǐng)域的具體要求提供相關(guān)的附件或說(shuō)明。會(huì)計(jì)報(bào)表必須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報(bào)表附注等；經(jīng)過(guò)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表每頁(yè)需加蓋審計(jì)單位印章（或蓋騎縫章）；2008年注冊(cè)的新辦企業(yè)，報(bào)送企業(yè)本最近一個(gè)月的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表； ②可以說(shuō)明項(xiàng)目情況的證明文件（如技術(shù)報(bào)告、查新報(bào)告、鑒定證書、檢測(cè)報(bào)告、用戶使用報(bào)告等）；③高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書（限高新技術(shù)企業(yè)提供）；④國(guó)家專賣、?？丶疤厥庑袠I(yè)的產(chǎn)品，須附相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明； ⑤留學(xué)人員投資（含獨(dú)資和合資）創(chuàng)辦的企業(yè)，須提供留學(xué)就讀學(xué)校出具的學(xué)位（學(xué)歷）證書、本人有效身份證明、投資資金證明或股權(quán)證明、中國(guó)駐外使領(lǐng)館教育處，或上海海外人才服務(wù)中心（上海市回國(guó)留學(xué)人員服務(wù)中心）出具的有效證明等文件；⑥能說(shuō)明項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的具有法律效力的證明文件（如：專利證書，軟件著作權(quán)登記證書、技術(shù)合同等）。（2）附件材料；①經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所（或?qū)徲?jì)師事務(wù)所）審計(jì)的企業(yè)2006年、2007年的會(huì)計(jì)報(bào)表和相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告（含會(huì)計(jì)師事務(wù)所營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書的復(fù)印件），2008最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表。申報(bào)材料概不退還，請(qǐng)企業(yè)做好備份工作）★申請(qǐng)?zhí)崾酒髽I(yè)在申報(bào)過(guò)程中，可以將書面申報(bào)材料送交服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核（注：附件中審計(jì)報(bào)告為原件），由服務(wù)機(jī)構(gòu)提出審核意見(jiàn)和建議。（注：書面申報(bào)材料包括“正本”一份，“正本”指附件中審計(jì)報(bào)告為原件的一份完整申報(bào)材料，企業(yè)應(yīng)在該申報(bào)材料封面右上側(cè)注明“正本”。填寫項(xiàng)目申請(qǐng)資料過(guò)程中，注意按要求填寫附件摘要）；企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)中生成項(xiàng)目申請(qǐng)資料PDF文件，打印該文件，與相關(guān)附件及企業(yè)注冊(cè)材料形成書面申報(bào)材料；企業(yè)將書面申報(bào)材料一份報(bào)送區(qū)縣科委審核。企業(yè)可登陸上海市火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心網(wǎng)站（）下載“2008年創(chuàng)新基（資）金項(xiàng)目材料簽收單”。企業(yè)將注冊(cè)材料按以上編號(hào)順序用夾子固定，并于系統(tǒng)提交后的5個(gè)工作日內(nèi)，送交服務(wù)機(jī)構(gòu)審核，同時(shí)將所有原件一并提交服務(wù)機(jī)構(gòu)查驗(yàn)。二、申報(bào)程序（一）注冊(cè)：企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)（）在線填寫注冊(cè)信息，并將企業(yè)注冊(cè)材料送交服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定，審驗(yàn)合格后激活企業(yè)身份。一般項(xiàng)目區(qū)縣科委推薦截止時(shí)間為7月31日。各類項(xiàng)目的企業(yè)申報(bào)截止時(shí)間、區(qū)縣科委推薦截止時(shí)間如下：重點(diǎn)項(xiàng)目：企業(yè)申報(bào)截止時(shí)間為6月5日，區(qū)縣科委推薦截止時(shí)間為6月9日。一、申報(bào)截止時(shí)間企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目的截止時(shí)間以企業(yè)送交書面申報(bào)材料（含企業(yè)注冊(cè)所在地區(qū)縣科委出具的項(xiàng)目材料簽收單）至服務(wù)機(jī)構(gòu)的日期為準(zhǔn)。初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目，上海市創(chuàng)新資金支持金額10－20萬(wàn)元；區(qū)縣財(cái) 政資金支持金額應(yīng)不低于上海市創(chuàng)新資金支持金額。（四）初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目是支持創(chuàng)業(yè)初期、有較高的創(chuàng)新程度和技術(shù)水平、市場(chǎng)前景好，但企業(yè)資金較少的小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。（三）貸款貼息的一般項(xiàng)目主要用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性，需要中試或擴(kuò)大規(guī)模，形成批量生產(chǎn)，銀行已經(jīng)給予貸款或意向給予貸款的項(xiàng)目；2008貸款貼息項(xiàng)目以2007年4月1日起至項(xiàng)目計(jì)劃完成時(shí)間內(nèi)企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同為準(zhǔn)；企業(yè)職工人數(shù)不超過(guò)500人；資產(chǎn)總額不高于5000萬(wàn)元；年銷售額不超過(guò)5000萬(wàn)元；項(xiàng)目計(jì)劃新增投資額一般在3000萬(wàn)元以下，資金來(lái)源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項(xiàng)目執(zhí)行期為二年以上、三年之內(nèi)（執(zhí)行期從項(xiàng)目申報(bào)之日起計(jì)）；企業(yè)和項(xiàng)目得到擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保所獲得的貸款，項(xiàng)目符合條件時(shí)，上海市創(chuàng)新資金重點(diǎn)進(jìn)行貼息支持；貸款貼息的貼息總額可按貸款有效期內(nèi)發(fā)生貸款（近期完成投資額加上計(jì)劃新增投資額中的貸款部分）的實(shí)際利息計(jì)算。上海市創(chuàng)新資金不支持實(shí)施期不滿兩年的項(xiàng)目，也不支持項(xiàng)目完成時(shí)仍無(wú)法實(shí)現(xiàn)銷售的項(xiàng)目；生物、醫(yī)藥類的藥品項(xiàng)目的執(zhí)行期可以放寬至三年，藥品項(xiàng)目完成時(shí)可以沒(méi)有營(yíng)業(yè)收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，但必須有明確的、可以考核的目標(biāo)，如：受理通知書、臨床批文、新藥證書等，詳見(jiàn)《指南》生物、醫(yī)藥領(lǐng)域相關(guān)要求；項(xiàng)目計(jì)劃新增投資在1000萬(wàn)元以下，資金來(lái)源確定，投資結(jié)構(gòu)合理。上海市創(chuàng)新資金支持金額50－100萬(wàn)元；區(qū)縣財(cái)政資金支持金額應(yīng)不低于上海市創(chuàng)新資金支持金額。2007平均凈資產(chǎn)100%。符合《指南》規(guī)定的支持方向，其中符合重點(diǎn)項(xiàng)目支持方向優(yōu)先；項(xiàng)目技術(shù)領(lǐng)域是國(guó)家及地方重點(diǎn)或急需發(fā)展的領(lǐng)域，與產(chǎn)業(yè)或行業(yè)關(guān)聯(lián)度很大，對(duì)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的發(fā)展影響較大；技術(shù)含量高，創(chuàng)新性強(qiáng)，有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，優(yōu)先支持已獲得發(fā)明專利的項(xiàng)目；企業(yè)具有較高的成長(zhǎng)性，3年的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率不低于200%，最近一年的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率不低于60%，加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率不低于10%，在被分析的三個(gè)中，第一年企業(yè)營(yíng)業(yè)收入不少于500萬(wàn)元；注：2008年申報(bào)企業(yè)3年的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率=（2007企業(yè)營(yíng)業(yè)收入2005企業(yè)營(yíng)業(yè)收入）247。（一）重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)項(xiàng)目是圍繞每國(guó)家和上海市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域（產(chǎn)業(yè)、行業(yè)）的重點(diǎn)需求，選擇對(duì)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)有影響、帶動(dòng)作用的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵創(chuàng)新產(chǎn)品作為突破口，給予具有較高成長(zhǎng)性的科技型中小企業(yè)重點(diǎn)支持的項(xiàng)目。上海市創(chuàng)新資金與區(qū)縣財(cái)政支持資金共同組成國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目的地方支持資金（以下簡(jiǎn)稱“地方創(chuàng)新資金”）。不支持的企業(yè)（1）外商獨(dú)資企業(yè)和中方擁有股權(quán)未超過(guò)50%的中外合資企業(yè)（留學(xué)人員創(chuàng)辦的企業(yè)除外）；（2）已經(jīng)上市的企業(yè)以及上市企業(yè)占有50%以上股份的企業(yè)等。采用現(xiàn)代管理經(jīng)營(yíng)理念和商業(yè)模式，運(yùn)用信息化手段和高新技術(shù)，為生產(chǎn)和市場(chǎng)發(fā)展提供專業(yè)化服務(wù)的高技術(shù)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目（初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目不含）；初創(chuàng)期的科技型小企業(yè)的創(chuàng)新項(xiàng)目。申請(qǐng)當(dāng)年注冊(cè)的新辦企業(yè)不受此款限制；有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)、規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)管理人員。第一章支持對(duì)象及支持方式一、支持的對(duì)象（一）支持的項(xiàng)目需符合以下條件：符合國(guó)家及上海市產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，技術(shù)含量高，創(chuàng)新性較強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰，技術(shù)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平；必須是以生產(chǎn)、銷售、技術(shù)服務(wù)和市場(chǎng)開拓為目的，產(chǎn)品或服務(wù)有明確的市場(chǎng)需求和較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，可以產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，并有望形成新興產(chǎn)業(yè)；上海市創(chuàng)新資金本重點(diǎn)支持范圍是科技部頒布的《2008科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南》（以下簡(jiǎn)稱“《指南》”）中所列的項(xiàng)目。第三篇：2008上海市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金2008上海市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金申請(qǐng)須知上海市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金（以下簡(jiǎn)稱“上海市創(chuàng)新資金”）是專門用于鼓勵(lì)和支持上海市科技型中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的政府專項(xiàng)資金。第七章 附 則第四十一條 本管理辦法自發(fā)布之日起30日后施行，市科委、市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)〈北京市技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)資金管理辦法〉的通知》（京科計(jì)發(fā)［2001］253號(hào)）和市科委《國(guó)家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金北京市匹配資金管理辦法（試行）》（京科高發(fā)［2001］684號(hào)）同時(shí)廢止。創(chuàng)業(yè)中心根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收情況提出驗(yàn)收結(jié)論建議，報(bào)送市科委和市財(cái)政局。第三十八條 市科委委托創(chuàng)業(yè)中心組織項(xiàng)目驗(yàn)收工作，具體的驗(yàn)收形式根據(jù)科技部及市科委的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。延期最長(zhǎng)不超過(guò)一年。第三十六條 創(chuàng)新資金驗(yàn)收工作原則上在《項(xiàng)目合同》到期一年內(nèi)完成。第三十五條 對(duì)于虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占項(xiàng)目資金等違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為，由市財(cái)政局責(zé)令限期整改，同時(shí)按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處理。無(wú)償資助項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)，在收到創(chuàng)新資金撥款后作為專項(xiàng)應(yīng)付款處理，其中：形成資產(chǎn)部分轉(zhuǎn)入資本公積，消耗部分予以核銷；貸款貼息項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)，在收到創(chuàng)新資金撥款后作為沖減當(dāng)期財(cái)務(wù)費(fèi)用處理。第三十二條 項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和北京市有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)規(guī)章制度，認(rèn)真履行合同，科學(xué)、合理、有效地安排和使用創(chuàng)新資金，保證?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁截留、挪用。第三十條 項(xiàng)目監(jiān)督管理主要內(nèi)容包括：（一）項(xiàng)目資金的到位與使用情況；（二）合同計(jì)劃的進(jìn)度執(zhí)行情況；（三）項(xiàng)目達(dá)到的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量指標(biāo)情況；（四）項(xiàng)目存在的主要問(wèn)題和解決措施。市科委負(fù)責(zé)創(chuàng)新資金項(xiàng)目的日常管理工作，并委托創(chuàng)業(yè)中心組織實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作，分析總結(jié)項(xiàng)目執(zhí)行情況。第二十八條 創(chuàng)新資金納入國(guó)庫(kù)集中支付范圍，按照財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付改革有關(guān)規(guī)定辦理資金支付。第二十七條 創(chuàng)新資金在項(xiàng)目合同簽訂后分兩次撥付。對(duì)于項(xiàng)目存在重大異議的，應(yīng)按程序進(jìn)行復(fù)議。經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目通過(guò)網(wǎng)站等途徑向社會(huì)公告，公告發(fā)布之日起2周內(nèi)為立項(xiàng)項(xiàng)目異議期。聯(lián)審小組尊重專家的評(píng)審結(jié)論意見(jiàn)并給予保密。屬下列情況之一時(shí)，專家應(yīng)當(dāng)回避：（一）評(píng)審專家所在企業(yè)的申請(qǐng)項(xiàng)目；（二）專家家庭成員或近親屬為所審項(xiàng)目申請(qǐng)企業(yè)的負(fù)責(zé)人；（三）有利益關(guān)系或直接隸屬關(guān)系。在評(píng)審過(guò)程中，專家可通過(guò)聯(lián)審小組要求申請(qǐng)企業(yè)補(bǔ)充有關(guān)材料或進(jìn)一步說(shuō)明情況，但不得與申請(qǐng)企業(yè)及有關(guān)人員直接聯(lián)系。第二十一條 聯(lián)審小組本著公開、公平、公正、規(guī)范的原則，參照《北京市財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審操作規(guī)程（試行）》及科技部《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金專家評(píng)審工作規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，組織召開專家評(píng)審會(huì)，對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、技術(shù)創(chuàng)新性、技術(shù)可行性、風(fēng)險(xiǎn)性、申報(bào)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平等進(jìn)行評(píng)審。第二十條 市科委會(huì)同有關(guān)部門建立全市統(tǒng)一的創(chuàng)新資金評(píng)審專家?guī)?，?chuàng)新資金項(xiàng)目評(píng)審僅限于在專家?guī)靸?nèi)遴選專家。第五章 項(xiàng)目評(píng)審、立項(xiàng)與資金撥付第十九條 有關(guān)部門建立聯(lián)合評(píng)審的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，由各有關(guān)單位組成聯(lián)審小組，共同開展專家聯(lián)合評(píng)審。第十八條 創(chuàng)業(yè)中心采取公開方式受理企業(yè)申請(qǐng)并提出審查意見(jiàn)，受理審查內(nèi)容包括：資格審查、形式審查及內(nèi)容審查。符合科技部《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南》的，擇優(yōu)推薦申報(bào)國(guó)家“科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金”項(xiàng)目。第十五條 其他費(fèi)用是指經(jīng)市財(cái)政局批準(zhǔn)開支的與創(chuàng)新資金有關(guān)的其他支出。第十四條 管理費(fèi)是指用于創(chuàng)業(yè)中心和中介機(jī)構(gòu)從事創(chuàng)新資金項(xiàng)目的評(píng)審、評(píng)估、日常管理工作和監(jiān)督及評(píng)價(jià)工作的經(jīng)費(fèi)。（一）無(wú)償資助項(xiàng)目費(fèi)，包括人工費(fèi)、儀器設(shè)備購(gòu)置和安裝費(fèi)、商業(yè)軟