【正文】 國的出口貿易創(chuàng)造良好的內部和外部環(huán)境。(UNCTAD,2004)為此, 需要放棄 “出口創(chuàng)匯“、“千方百計擴大出口”等目標, 不要再以出口數(shù)量來考核政府官員和貿易企業(yè), 擺脫“新重商主義”觀念的束縛。非經濟目標則主要包括: 國家安全、社會協(xié)調發(fā)展、互利共贏的對外經濟關系。國家利益是一國貿易發(fā)展戰(zhàn)略所追求的永恒的核心。應采取哪種貿易戰(zhàn)略應該根據(jù)我國的國情和實際情況，通過對中國對外貿易概論的學習和相關文獻的參考。而且, 我國對外來技術的依賴程度較高, 出口貿易尤其是加工貿易的技術溢出效應并未充分地發(fā)揮。尤其是對于占據(jù)對外貿易半壁江山的加工貿易,其經濟效益較少,對國民經濟的帶動效應也較弱。由于我國的出口很大程度上依賴于政策刺激,優(yōu)惠性政策的減少將進一步削弱我國的比較優(yōu)勢。再次, 能源、礦產資源等的價格上升, 環(huán)境成本趨于上升, 高投入、高消耗、低效率的粗放型外貿增長方式難以為繼。隨著新的“勞動合同法”的實施, 加快社會保障制度建設, 提高低收入者的收入水平等一系列組合措施的力度加大,勞動力成本上升, 勞動密集型產品出口面臨越來越大的挑戰(zhàn)。一方面, 我國出口的比較優(yōu)勢弱化。入世后我國出口高速增長, 貿易順差急劇擴大, 這也使得國外對我國的貿易救濟措施迅速增加, 針對我國的新的保護措施層出不窮。我國在他國市場上份額的急劇擴張, 會打破已有的 “均衡”。大國一般都會使重要的貿易伙伴在其對外貿易中占據(jù)一定的比重, 并盡量維持一種 “均衡 ”的狀態(tài)。這一方面來自于我國產品的競爭壓力和對能源的消耗對他國的經濟安全帶來了挑戰(zhàn), 另一方面也來自于我國市場份額快速提高打破了他國的全球貿易關系“均衡”。轉型的壓力來自國內外各種因素的變化。“市場多元化”戰(zhàn)略所采取的政策促進措施主要包括: 財政支持、金融支持、保險支持、信息技術援助、舉辦國際展覽、構建政策措施體系。從醞釀到提出經歷了前后數(shù)十年歷程, 以質取勝戰(zhàn)略的內涵不斷延展, 不同時期戰(zhàn)略重點也有所變化,從打擊假冒偽劣到提高產品附加價值、優(yōu)化出口商品結構, 從營造重質量守信用的氛圍到推行國際標準, 再到創(chuàng)出口商品名牌戰(zhàn)略, 在實施過程中取得了重大成效。這些戰(zhàn)略的形成、實施與逐漸完善, 對于擴大我國出口的規(guī)模、范圍與水平起著不可替代的作用, 也正是在這些戰(zhàn)略及其政策措施的支持、促進、服務下, 我國出口貿易取得了突飛猛進的發(fā)展。在“出口導向”戰(zhàn)略的指導下，我國采取了一系列的外貿體制改革、鼓勵出口政策、優(yōu)惠性的加工貿易政策、充分調動地方政府擴大出口的積極性以及優(yōu)惠性的貿易政策等措施。這使得 “新重商主義”哲學成為我國對外貿易發(fā)展的基本立足點(盛斌, 2002)。這些總體的規(guī)劃目標也體現(xiàn)在中央和地方政府外經貿主管部門的各種期限的規(guī)劃中,形成了獨具我國特色的“指標”型貿易發(fā)展模式?！傲?”和 “七五”計劃中都對外貿的發(fā)展指標做出了嚴格的規(guī)定, 包括進出口目標總額和增長率。對于實現(xiàn)第一步而言, 在對外貿易領域也明確提出了翻兩番的戰(zhàn)略目標, 即由當時的 400億美元(1980年)增長到世紀末的 1600億美元。1979年底黨中央提 出了“翻兩番，三步走”的戰(zhàn)略規(guī)劃。在進口替代和出口導向戰(zhàn)略的爭論 中, 國內多數(shù)學者提出了中間戰(zhàn)略, 即混合型貿易戰(zhàn)略,不同學者的具體提法還包括:平衡戰(zhàn)略、綜合戰(zhàn)略等。改革開放之前, 我國實施的是進口替代戰(zhàn)略, 這一點并無太多異議。我國對外貿易的發(fā)展模式引起了舉世矚目。s foreign trade strategy theory of parative advantage is no longer adapt to the international and domestic situation changes, and restricts the further development of the , to reform and opening up 30 years as a turning point, summarizes the gain and loss of the success or failure of our country to open to the outside, thinking about the future direction of the openingup policy, it is ：改革開放；貿易戰(zhàn)略；比較優(yōu)勢；不適應性；競爭優(yōu)勢戰(zhàn)略改革開放三十年來, 我國對外貿易迅速發(fā)展, 規(guī)模不斷擴大, 在世界貿易中的地位不斷上升, 推動了國民經濟的持續(xù)和穩(wěn)定增長。s foreign trade policy is also constantly change, increasing of foreign trade, to the development of China39。s foreign trade theoryAnd foreign trade strategy formulation of I saw Abstract: reform and opening up 30 years, China39。因而以改革開放30年為契機,總結我國對外開放的成敗得失,思考對外開放政策的未來走向,顯得尤為必要。但是，我國長期以來以“發(fā)展出口貿易”乃至“出口創(chuàng)匯”為核心的外貿指導思想的負面效應逐漸顯現(xiàn)。所以未來還將繼續(xù)探索和不斷發(fā)展、完善。而我們現(xiàn)在所建立的管理體系也是處在不停的完善中的。中國的區(qū)域性或雙邊安排也取得了巨大進步，通過對國際上的區(qū)域性或雙邊安排方面的制度進行完善，擴展中國經濟發(fā)展的空間，將成為中國對外貿易管理制度發(fā)展的又一趨勢。中國的產業(yè)制度，利用外資制度，外匯管理制度，環(huán)保制度等都與對外貿易管理制度有著越來越密切的聯(lián)系，這些制度的改革和完善都深刻的影響著中國的進出口企業(yè)。建立健全中國有效的貿易防御和貿易救濟措施的法律體系是將來對外貿易法律制度的趨勢。法律手段是最重要的外貿宏觀管理制度手段，處于外貿管理體制結構中的最高層次。為兌現(xiàn)入世承諾，原來一些政府的涉外經濟管理職能或者不再存在或者大大減弱。在入世承諾中，中國承諾將公布所有涉外經貿的法律法規(guī)和部門章程，未經公布的不予執(zhí)行；而且在設計對外經貿法律法規(guī)和其他措施前，將向公眾提供草案，并允許提出意見等，政府從以往單純的“管理者”向管理與服務并重。（3）政府對外經貿管理的手段的調整。中國曾經長期實行計劃經濟體制，改革開放以來又實行進口替代與出口導向相結合的發(fā)展戰(zhàn)略，在此背景下，以政府對國內市場的保護與對出口的直接支持作為提高產業(yè)競爭力的重要手段。由于中國承諾在入世后大幅削減關稅、取消配額等非關稅壁壘，取消不恰當?shù)呢斦a貼，傳統(tǒng)的保護手段因此將受到極大限制，有的保護手段基本不適用，這對國內市場的保護程度大大降低。（1）政府保護國內市場方式受到限制。五、中國對外貿易管理體制不斷完善隨著中國對外貿易的快速發(fā)展，尤其是加入ＷＴＯ后，中國在國際貿易中地位的提高，國際國內貿易環(huán)境的變化，以及政府管理職能的轉變，中國對外貿易制度也在不停地完善著。（4）影響對外貿易管理制度變遷的因素逐步從國內擴展到國外。在改革的初期，主要的任務是逐步建立從微觀到宏觀的管理制度的體系。隨著改革的深化，改革的重點則轉向營造統(tǒng)一的制度環(huán)境，如著力于外貿領域的法律法規(guī)的修訂和制訂，對外貿易宏觀管理體系的建立等。（2）對外貿易管理制度改革的路徑選擇采取“由易到難”，“由微觀到宏觀”的演變過程。下放管理權、實行自負盈虧機制等體現(xiàn)“自上而下”的政府推動型特點。中國對外貿易的管理制度的以經濟利益為重，向經濟、社會、資源和環(huán)境綜合利益并重的轉變過程存在著一定程度的路徑依賴的問題，不可能完全服從對外貿易效率最優(yōu)化的原則。隨著中國的對外貿易快速發(fā)展，尤其是加入世貿組織以后，中國的開放程度日益加深，要求對外貿易經營主體發(fā)揮更大的作用，因此，這一時期變遷方式日益表現(xiàn)為“漸進式誘致性”的變遷。漸進式表現(xiàn)為“先試點、再推廣”的方式。四、中國對外貿易管理制度演變方式和特點。隨著世界市場競爭的日益加劇，建立在傳統(tǒng)比較優(yōu)勢理論基礎上的外貿管理制度越來越不能適應外貿企業(yè)競爭力提升的需要。黨的十一屆三中全會明確了對外貿易在中國經濟發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，必然要求改革傳統(tǒng)的貿易管理制度。（2）中國經濟體制改革的要求。（1）國內經濟發(fā)展的要求。近年來，中國的貿易順差連年增長，與許多貿易伙伴國產生了貿易摩擦，受到伙伴國的反傾銷、反補貼，侵犯知識產權和產品質量問題的投訴越來越多，同時對中國的對外貿易管理制度的改革提出了新的要求。諾斯后期的制度演化思想強調，制度變遷的起源在于決策者所洞察到的機會，這些機會或者是來自外部環(huán)境的變化，或者是來自決策者在給定的心智結構下對各種制度框架在邊際上的成本收益分析。而中國對外貿易保持持續(xù)快速的增長，且增長率的波動性也趨于平緩，說明中國對外貿易管理制度的演化向著更有效率的方向發(fā)展。第四階段的波動性最小，因為加入 WTO之后，對外貿易管理制度的改革力度加大，并表現(xiàn)為“誘致性”