【正文】
向著更有效率的方向發(fā)展。三、中國對(duì)外貿(mào)易制度演變的背景及影響因素諾斯的制度演化思想認(rèn)為,意識(shí)形態(tài)對(duì)制度的變遷和穩(wěn)定產(chǎn)生至關(guān)重要的影響,制度變遷的方式取決于人的學(xué)習(xí)過程。諾斯后期的制度演化思想強(qiáng)調(diào),制度變遷的起源在于決策者所洞察到的機(jī)會(huì),這些機(jī)會(huì)或者是來自外部環(huán)境的變化,或者是來自決策者在給定的心智結(jié)構(gòu)下對(duì)各種制度框架在邊際上的成本收益分析。所以,外部環(huán)境、內(nèi)部環(huán)境和意識(shí)形態(tài)的變化都影響著中國對(duì)外貿(mào)易制度的變遷。中國抓住經(jīng)濟(jì)全球化這一有利時(shí)機(jī),適時(shí)提出對(duì)外開放政策參與國際分工,并逐步改革和建立起適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的外貿(mào)管理制度。近年來,中國的貿(mào)易順差連年增長,與許多貿(mào)易伙伴國產(chǎn)生了貿(mào)易摩擦,受到伙伴國的反傾銷、反補(bǔ)貼,侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)品質(zhì)量問題的投訴越來越多,同時(shí)對(duì)中國的對(duì)外貿(mào)易管理制度的改革提出了新的要求。(1)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。中國制造的產(chǎn)品在國際市場上的競爭力逐步增強(qiáng),中國企業(yè)不僅有能力而且又有必要開拓國際市場、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展要求對(duì)外貿(mào)易管理制度的改革、發(fā)展和完善。(2)中國經(jīng)濟(jì)體制改革的要求。中國的經(jīng)濟(jì)體制改革從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的方向過渡,其改革過程影響甚至是主導(dǎo)著中國的對(duì)外貿(mào)易制度的改革過程。(1)對(duì)國際貿(mào)易作用認(rèn)識(shí)的變化在社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,只是把對(duì)外貿(mào)易作為“調(diào)劑余缺”的手段,其目標(biāo)是通過出口換取進(jìn)口機(jī)器設(shè)備所必須的外匯。黨的十一屆三中全會(huì)明確了對(duì)外貿(mào)易在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位,必然要求改革傳統(tǒng)的貿(mào)易管理制度。(2)理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)思想的變化改革開放以后,以社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論作為指導(dǎo),經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的思想,比較優(yōu)勢(shì)理論代替了自給自足的思想。隨著世界市場競爭的日益加劇,建立在傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)理論基礎(chǔ)上的外貿(mào)管理制度越來越不能適應(yīng)外貿(mào)企業(yè)競爭力提升的需要。為此,以競爭優(yōu)勢(shì)為導(dǎo)向的對(duì)外貿(mào)易管理制度改革就成為現(xiàn)實(shí)的需要。四、中國對(duì)外貿(mào)易管理制度演變方式和特點(diǎn)。改革開放以后,通過不斷的探索、學(xué)習(xí)、改革和創(chuàng)新,中國對(duì)外貿(mào)易管理制度表現(xiàn)出“漸進(jìn)式強(qiáng)制性”的變遷特征。漸進(jìn)式表現(xiàn)為“先試點(diǎn)、再推廣”的方式。強(qiáng)制性表現(xiàn)在“自上而下”政府推動(dòng)的制度改革過程。隨著中國的對(duì)外貿(mào)易快速發(fā)展,尤其是加入世貿(mào)組織以后,中國的開放程度日益加深,要求對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營主體發(fā)揮更大的作用,因此,這一時(shí)期變遷方式日益表現(xiàn)為“漸進(jìn)式誘致性”的變遷。誘致性表現(xiàn)在政府以“立法”的形式建立和完善制度環(huán)境,由經(jīng)濟(jì)主體來選擇和建立微觀層面的“制度”安排。中國的對(duì)外貿(mào)易管理制度改革的基本路徑是從封閉的高度集中的國家壟斷外貿(mào)管理制度逐步向開放的外貿(mào)企業(yè)為主體的對(duì)外貿(mào)易管理制度過渡并與國際貿(mào)易通行規(guī)則接軌。中國對(duì)外貿(mào)易的管理制度的以經(jīng)濟(jì)利益為重,向經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境綜合利益并重的轉(zhuǎn)變過程存在著一定程度的路徑依賴的問題,不可能完全服從對(duì)外貿(mào)易效率最優(yōu)化的原則。(1)對(duì)外貿(mào)易管理制度演變過程中,政府始終占主導(dǎo)地位,但其作用的方向和領(lǐng)域不斷變化。下放管理權(quán)、實(shí)行自負(fù)盈虧機(jī)制等體現(xiàn)“自上而下”的政府推動(dòng)型特點(diǎn)。隨著改革開放的深化,政府在改革中依然起到主導(dǎo)作用,但其側(cè)重點(diǎn)逐漸從直接的管理和強(qiáng)制性的推動(dòng),轉(zhuǎn)變到根據(jù)外貿(mào)發(fā)展的需要。(2)對(duì)外貿(mào)易管理制度改革的路徑選擇采取“由易到難”,“由微觀到宏觀”的演變過程。在改革的初期改革主要對(duì)象是微觀層面的外貿(mào)管理制度,這些領(lǐng)域在改革過程中較為容易把握。隨著改革的深化,改革的重點(diǎn)則轉(zhuǎn)向營造統(tǒng)一的制度環(huán)境,如著力于外貿(mào)領(lǐng)域的法律法規(guī)的修訂和制訂,對(duì)外貿(mào)易宏觀管理體系的建立等。(3)對(duì)外貿(mào)易理制度創(chuàng)新的重點(diǎn)逐步從體系的建立轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和內(nèi)容的完善。在改革的初期,主要的任務(wù)是逐步建立從微觀到宏觀的管理制度的體系。之后,改革的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向針對(duì)不斷出現(xiàn)的新問題新形勢(shì)完善現(xiàn)有的管理體系。(4)影響對(duì)外貿(mào)易管理制度變遷的因素逐步從國內(nèi)擴(kuò)展到國外。著中國開放程度的加深和領(lǐng)域的擴(kuò)大,國際市場競爭狀況、貿(mào)易伙伴國政府的反應(yīng)和國際通行的貿(mào)易規(guī)則的影響加大。五、中國對(duì)外貿(mào)易管理體制不斷完善隨著中國對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展,尤其是加入WTO后,中國在國際貿(mào)易中地位的提高,國際國內(nèi)貿(mào)易環(huán)境的變化,以及政府管理職能的轉(zhuǎn)變,中國對(duì)外貿(mào)易制度也在不停地完善著。(1)政府保護(hù)國內(nèi)市場方式受到限制。以往,中國保護(hù)國內(nèi)市場的主要手段是高關(guān)稅和配額等非關(guān)稅壁壘。由于中國承諾在入世后大幅削減關(guān)稅、取消配額等非關(guān)稅壁壘,取消不恰當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼,傳統(tǒng)的保護(hù)手段因此將受到極大限制,有的保護(hù)手段基本不適用,這對(duì)國內(nèi)市場的保護(hù)程度大大降低。(2)政府支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提高競爭力的方式的改變。中國曾經(jīng)長期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,改革開放以來又實(shí)行進(jìn)口替代與出口導(dǎo)向相結(jié)合的發(fā)展戰(zhàn)略,在此背景下,以政府對(duì)國內(nèi)市場的保護(hù)與對(duì)出口的直接支持作為提高產(chǎn)業(yè)競爭力的重要手段。入世后,國內(nèi)市場的保護(hù)程度將大大降低,形形色色的補(bǔ)貼手段也就將受到限制,因此政府必須轉(zhuǎn)變提高國內(nèi)產(chǎn)業(yè)競爭力的方式。(3)政府對(duì)外經(jīng)貿(mào)管理的手段的調(diào)整。過去中國政府管理經(jīng)濟(jì)仍然主要用發(fā)內(nèi)部文件的辦法,有關(guān)規(guī)定既不透明,變動(dòng)也很頻繁,政策的可預(yù)見程度不高。在入世承諾中,中國承諾將公布所有涉外經(jīng)貿(mào)的法律法規(guī)和部門章程,未經(jīng)公布的不予執(zhí)行;而且在設(shè)計(jì)對(duì)外經(jīng)貿(mào)法律法規(guī)和其他措施前,將向公眾提供草案,并允許提出意見等,政府從以往單純的“管理者”向管理與服務(wù)并重。(4)政府涉外經(jīng)濟(jì)管理的機(jī)構(gòu)的調(diào)整。為兌現(xiàn)入世承諾,原來一些政府的涉外經(jīng)濟(jì)管理職能或者不再存在或者大大減弱。法律手段是最重要的外貿(mào)宏觀管理制度手段,處于外貿(mào)管理體制結(jié)構(gòu)中的最高層次。雖然中國的對(duì)外貿(mào)易方面的法律體系的基本架構(gòu)已經(jīng)形成,但中國外貿(mào)在某些領(lǐng)域缺失,可操作性不強(qiáng),立法落后于需要的問題依然存在。建立健全中國有效的貿(mào)易防御和貿(mào)易救濟(jì)措施的法律體系是將來對(duì)外貿(mào)易法律制度的趨勢(shì)。中國的產(chǎn)業(yè)制度,利用外資制度,外匯管理制度,環(huán)保制度等都與對(duì)外貿(mào)易管理制度有著越來越密切的聯(lián)系,這些制度的改革和完善都深刻的影響著中國的進(jìn)出口企業(yè)。中國的對(duì)外貿(mào)易管理制度在促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的同時(shí),在一定程度上會(huì)與其他制度產(chǎn)生矛盾,因此對(duì)外貿(mào)易管理制度與其他制度之間協(xié)調(diào)將成為發(fā)展的新趨勢(shì)。在WTO 制度存在缺陷和發(fā)展緩慢的情況下,越來越多的國家開始轉(zhuǎn)向?qū)で蟀l(fā)展雙邊或區(qū)域性一體化組織為本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。中國的區(qū)域性或雙邊安排也取得了巨大進(jìn)步,通過對(duì)國際上的區(qū)域性或雙邊安排方面的制度進(jìn)行完善,擴(kuò)展中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間,將成為中國對(duì)外貿(mào)易管理制度發(fā)展的又一趨勢(shì)??傊袊耐赓Q(mào)管理體系一直在不停的適應(yīng)國情一步步的發(fā)展,不同的時(shí)期有不同的管理體系。而我們現(xiàn)在所建立的管理體系也是處在不停的完善中的。不管怎樣,我們的管理體系都會(huì)圍繞我國對(duì)外貿(mào)易的具體情況來加以改善的。所以未來還將繼續(xù)探索和不斷發(fā)展、完善。參考文獻(xiàn):[1] 盧現(xiàn)祥,[M].北京:北京大學(xué)出版社,2007.[2] 后過渡期中國對(duì)外貿(mào)易法律制度的梳理和完善[J].WTO 經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊,.[3] [M].上海:華東理工大學(xué)出版社,2007.[4] [J].2006.[5] :概念與原因中國經(jīng)濟(jì)教學(xué)教育科研網(wǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)文章[6] [M].上海:上海三聯(lián)書店,1991.第三篇:中國對(duì)外貿(mào)易小論文1《中國對(duì)外貿(mào)易概論》課程論文安徽工業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)姓名:張海波學(xué)號(hào):109114030班級(jí):國貿(mào)101日期:國慶期間當(dāng)前我國發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的指導(dǎo)理論與對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略制定之我見摘要:改革開放三十年來,我國對(duì)外貿(mào)易環(huán)境發(fā)生了巨大的變化,我國的對(duì)外貿(mào)易政策也不斷變化,對(duì)外貿(mào)易額不斷攀升對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。但是,我國長期以來以“發(fā)展出口貿(mào)易”乃至“出口創(chuàng)匯”為核心的外貿(mào)指導(dǎo)思想的負(fù)面效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。伴隨著以知識(shí)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)創(chuàng)新為指導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化的不斷推進(jìn),國際貿(mào)易對(duì)每個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的引擎作用不可同日而語,國際市場競爭亦變得愈加激烈,其形式和內(nèi)容也發(fā)生了深刻的變化,長期指導(dǎo)我國對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略的比較優(yōu)勢(shì)理論已不再適應(yīng)國際國內(nèi)形勢(shì)的變化,并制約著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。因而以改革開放30年為契機(jī),總結(jié)我國對(duì)外開放的成敗得失,思考對(duì)外開放政策的未來走向,顯得尤為必要。The current development of our country39。s foreign trade theoryAnd foreign trade strategy formulation of I saw Abstract: reform and opening up 30 years, China39。s foreign trade strategy had dramatically conversion, China39。s foreign trade policy is also constantly change, increasing of foreign trade, to the devel