【正文】 生嚴(yán)重泥石流次生災(zāi)害，兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、群眾飲水設(shè)施多處損毀，受困群眾達(dá)5000余人。（二）確?！?特別元旦、春節(jié)來臨之際，日用消費(fèi)品進(jìn)入銷售旺季和價格敏感期，為確保商品供應(yīng)，穩(wěn)定市場價格，保障群眾生活，我局及時協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)組織貨源，豐富市場，保障供應(yīng)。（四）加強(qiáng)應(yīng)急商品物資的儲備和管理主動向上級匯報，積極爭取重要商品物資儲備費(fèi)用，推動應(yīng)急管理工作更加規(guī)范，確保應(yīng)急儲備商品真正儲的下，拿的出，用的上。（二）充實(shí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)督促各企業(yè)按照專項應(yīng)急預(yù)案的要求，進(jìn)一步完善應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)的職能，明確相互間的工作關(guān)系，把重點(diǎn)放在充實(shí)、加強(qiáng)和提高上，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理職責(zé)、機(jī)構(gòu)的科學(xué)化、制度化和法制化。四、工作建議（一）進(jìn)一步完善突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)結(jié)合應(yīng)急管理和商務(wù)工作實(shí)際，按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，進(jìn)一步完善商務(wù)各專項應(yīng)急預(yù)案，擴(kuò)大預(yù)案體系的覆蓋面，增強(qiáng)預(yù)案內(nèi)容的實(shí)用性。（二）應(yīng)急管理工作缺乏必要的經(jīng)費(fèi)保障重要商品物資儲備是商務(wù)部門的一項重要職責(zé)，目前，國家、省、成都市已經(jīng)建立了政府支持的重要商品、食品、生豬等應(yīng)急儲備體系，對應(yīng)急儲備企業(yè)給予一定的補(bǔ)貼支持，極大的調(diào)動了企業(yè)的積極性，也使政府對應(yīng)急儲備企業(yè)的監(jiān)管落到了實(shí)處。結(jié)合“安全責(zé)任落實(shí)年”，多層次、多角度進(jìn)行應(yīng)急管理宣傳教育工作，深入企業(yè)、群眾宣傳應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識，印發(fā)防范病害豬肉、假劣酒類商品的宣傳資料，現(xiàn)場回答講解群眾關(guān)心的問題，使公眾了解和掌握在遭遇突發(fā)公共事件時進(jìn)行自救、互救及配合政府救援的正確方法，對增強(qiáng)廣大民眾預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識和技能，提高公眾應(yīng)急綜合素質(zhì)發(fā)揮了積極作用。通過文件、會議、專題學(xué)習(xí)等形式，教育干部職工牢固樹立“預(yù)防為主”的思想，學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急工作的程序、方式、方法等基本要求，提高處理突發(fā)公共事件的能力，不斷增強(qiáng)廣大干部職工的應(yīng)急意識。通過開展隱患排查治理專項行動，全面排查治理各單位事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出的問題，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)應(yīng)對突發(fā)公共事件的主體責(zé)任，有效防范和遏制各商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)重特大事故的發(fā)生。（八）認(rèn)真開展商貿(mào)企業(yè)日常安全生產(chǎn)隱患排查我局多次組織人員對全市的商場、市場、超市、飯店、民爆、生豬屠宰等企業(yè)開展安全隱患集中檢查治理。（七）加強(qiáng)成品油市場監(jiān)管我局加大對成品油經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管，經(jīng)常性的開展安全檢查，重點(diǎn)檢查責(zé)任落實(shí)、制度執(zhí)行、預(yù)防措施、應(yīng)急設(shè)施等情況。三是加強(qiáng)酒類流通監(jiān)管，確保酒類市場安全。二是認(rèn)真執(zhí)行不向未成年人售酒規(guī)定。對全市酒類生產(chǎn)企業(yè)和酒類批發(fā)企業(yè)執(zhí)行流通隨附單的情況進(jìn)行了抽查和檢查。（六）規(guī)范酒類流通市場為保證人民群眾喝上“放心酒”，我局認(rèn)真執(zhí)行國家、省、成都市酒類商品管理法規(guī)，加強(qiáng)酒類商品市場的監(jiān)督管理。四是加大市場監(jiān)管力度，凈化肉品市場。二是嚴(yán)格肉品市場準(zhǔn)入和購銷貨臺帳制度，實(shí)行肉品安全協(xié)議準(zhǔn)入制度、不合格肉品退市制度，堅決防止非定點(diǎn)屠宰場（點(diǎn)）出場的肉品、不合格肉品流入市場。積極協(xié)調(diào)生豬養(yǎng)殖規(guī)模企業(yè)、重點(diǎn)生豬屠宰企業(yè)建立市級豬肉應(yīng)急儲備基地，目前，已確定輝潤屠宰、祥瑞肉類加工、新鑫生豬屠宰、興旺家畜屠宰、真誠屠宰、忠祥屠宰、卉景公司7家規(guī)模屠宰加工企業(yè)為豬肉供應(yīng)應(yīng)急儲備企業(yè)。編制了《都江堰市物資儲備應(yīng)急預(yù)案》和《都江堰市生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，確定由都江堰市家美福超市、嘉誠購物中心、城市購物超市作為市級代儲企業(yè)，由老鄰居236家、紅旗連鎖15家、互惠超市11家、春熙商業(yè)6家、家美福超市4家，共計272家直營、加盟店作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級物資儲備點(diǎn)。（三）加強(qiáng)市場信息監(jiān)測我局先后確定由予樂市場、荷花池市場、家美福超市、嘉誠購物、城市購物、郡守府等30余戶重點(diǎn)企業(yè)為商務(wù)信息直報點(diǎn)，重點(diǎn)監(jiān)測面粉、大米、食用油、肉類、蔬菜等重要生活必需品的庫存數(shù)量、銷售形勢和價格走勢等，定期上報市場商品供求監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)，及時將重要商品銷售流通分析材料上報政府及有關(guān)部門，為政府決策提供可靠的依據(jù)，這些措施為確保市場供應(yīng)異常波動情況下保障市場供應(yīng)創(chuàng)造了條件。（二）完善應(yīng)急管理預(yù)案體系我局把強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)作為抓好應(yīng)急工作的基礎(chǔ)，認(rèn)真研究各類商務(wù)領(lǐng)域突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)調(diào)研，廣泛征求意見，及時編制了商務(wù)局《突發(fā)社會安全事件應(yīng)急預(yù)案》、《安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《物資儲備應(yīng)急預(yù)案》、《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《民用爆炸物品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和《商務(wù)局應(yīng)急管理制度》。二、應(yīng)對工作及分析評估(一)建立健全組織機(jī)構(gòu)我局高度重視突發(fā)公共事件應(yīng)對工作，成立了“商務(wù)局突發(fā)公共事件應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。今年以來，我局突發(fā)公共事件應(yīng)對工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市應(yīng)急辦的大力指導(dǎo)下，按照都江堰市人民政府辦公室《關(guān)于做好突發(fā)公共事件應(yīng)對工作總結(jié)評估的通知》（都辦發(fā)[]229號）文件精神和我局制定的“抓基層、打基礎(chǔ)，抓落實(shí)、求發(fā)展”的工作思路，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真貫徹省、成都市和都江堰市應(yīng)急管理工作的決策部署，各項應(yīng)急管理工作取得了明顯成效，現(xiàn)將我局突發(fā)公共事件應(yīng)對工作總結(jié)評估情況報告如下：一、基本情況我局應(yīng)對突發(fā)事件主要涉及到因突發(fā)嚴(yán)重自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件或其他事件造成全市糧食、食用油、肉類、蔬菜、食鹽、食糖、飲用水和衛(wèi)生清潔用品等生活必需品供求關(guān)系發(fā)生突變，要采取行政手段保障物資供應(yīng)。二是，商務(wù)局落實(shí)工作人員對應(yīng)商貿(mào)企業(yè)，加強(qiáng)信息溝通，確保信息暢通。商務(wù)局楊水源局長對這段時間外地部分商場出現(xiàn)的經(jīng)營秩序受到一定程度影響的情況進(jìn)行了通報，在會議中提出針對性工作措施。（三）加強(qiáng)對商貿(mào)企業(yè)的服務(wù)管理10月期間，外地部分商場經(jīng)營秩序有所異常的情況，為切實(shí)加強(qiáng)對我市商貿(mào)企業(yè)的服務(wù)管理，更好的服務(wù)于廣大消費(fèi)者，維護(hù)社會穩(wěn)定，商務(wù)局于10月22日召開了專項工作會議。18”虹口、龍池泥石流次生災(zāi)害”物資供應(yīng)工作8月13日和8月18日，我市普降暴雨，導(dǎo)致虹口鄉(xiāng)、龍池鎮(zhèn)發(fā)生嚴(yán)重泥石流次生災(zāi)害，兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、群眾飲水設(shè)施多處損毀，受困群眾達(dá)5000余人。（二）確?！?特別元旦、春節(jié)來臨之際，日用消費(fèi)品進(jìn)入銷售旺季和價格敏感期，為確保商品供應(yīng)，穩(wěn)定市場價格，保障群眾生活，我局及時協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)組織貨源，豐富市場，保障供應(yīng)。（四）加強(qiáng)應(yīng)急商品物資的儲備和管理主動向上級匯報，積極爭取重要商品物資儲備費(fèi)用，推動應(yīng)急管理工作更加規(guī)范，確保應(yīng)急儲備商品真正儲的下，拿的出，用的上。（二）充實(shí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)督促各企業(yè)按照專項應(yīng)急預(yù)案的要求，進(jìn)一步完善應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)的職能，明確相互間的工作關(guān)系，把重點(diǎn)放在充實(shí)、加強(qiáng)和提高上，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理職責(zé)、機(jī)構(gòu)的科學(xué)化、制度化和法制化。四、工作建議（一）進(jìn)一步完善突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)結(jié)合應(yīng)急管理和商務(wù)工作實(shí)際，按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，進(jìn)一步完善商務(wù)各專項應(yīng)急預(yù)案，擴(kuò)大預(yù)案體系的覆蓋面，增強(qiáng)預(yù)案內(nèi)容的實(shí)用性。（二）應(yīng)急管理工作缺乏必要的經(jīng)費(fèi)保障重要商品物資儲備是商務(wù)部門的一項重要職責(zé)，目前，國家、省、成都市已經(jīng)建立了政府支持的重要商品、食品、生豬等應(yīng)急儲備體系，對應(yīng)急儲備企業(yè)給予一定的補(bǔ)貼支持，極大的調(diào)動了企業(yè)的積極性，也使政府對應(yīng)急儲備企業(yè)的監(jiān)管落到了實(shí)處。結(jié)合“安全責(zé)任落實(shí)年”，多層次、多角度進(jìn)行應(yīng)急管理宣傳教育工作，深入企業(yè)、群眾宣傳應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識，印發(fā)防范病害豬肉、假劣酒類商品的宣傳資料，現(xiàn)場回答講解群眾關(guān)心的問題，使公眾了解和掌握在遭遇突發(fā)公共事件時進(jìn)行自救、互救及配合政府救援的正確方法，對增強(qiáng)廣大民眾預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識和技能，提高公眾應(yīng)急綜合素質(zhì)發(fā)揮了積極作用。通過文件、會議、專題學(xué)習(xí)等形式，教育干部職工牢固樹立“預(yù)防為主”的思想，學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急工作的程序、方式、方法等基本要求，提高處理突發(fā)公共事件的能力，不斷增強(qiáng)廣大干部職工的應(yīng)急意識。通過開展隱患排查治理專項行動，全面排查治理各單位事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出的問題，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)應(yīng)對突發(fā)公共事件的主體責(zé)任，有效防范和遏制各商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)重特大事故的發(fā)生。（八）認(rèn)真開展商貿(mào)企業(yè)日常安全生產(chǎn)隱患排查我局多次組織人員對全市的商場、市場、超市、飯店、民爆、生豬屠宰等企業(yè)開展安全隱患集中檢查治理。（七）加強(qiáng)成品油市場監(jiān)管我局加大對成品油經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管，經(jīng)常性的開展安全檢查，重點(diǎn)檢查責(zé)任落實(shí)、制度執(zhí)行、預(yù)防措施、應(yīng)急設(shè)施等情況。三是加強(qiáng)酒類流通監(jiān)管，確保酒類市場安全。二是認(rèn)真執(zhí)行不向未成年人售酒規(guī)定。對全市酒類生產(chǎn)企業(yè)和酒類批發(fā)企業(yè)執(zhí)行流通隨附單的情況進(jìn)行了抽查和檢查。（六）規(guī)范酒類流通市場為保證人民群眾喝上“放心酒”，我局認(rèn)真執(zhí)行國家、省、成都市酒類商品管理法規(guī)，加強(qiáng)酒類商品市場的監(jiān)督管理。四是加大市場監(jiān)管力度，凈化肉品市場。二是嚴(yán)格肉品市場準(zhǔn)入和購銷貨臺帳制度，實(shí)行肉品安全協(xié)議準(zhǔn)入制度、不合格肉品退市制度，堅決防止非定點(diǎn)屠宰場（點(diǎn)）出場的肉品、不合格肉品流入市場。積極協(xié)調(diào)生豬養(yǎng)殖規(guī)模企業(yè)、重點(diǎn)生豬屠宰企業(yè)建立市級豬肉應(yīng)急儲備基地，目前，已確定輝潤屠宰、祥瑞肉類加工、新鑫生豬屠宰、興旺家畜屠宰、真誠屠宰、忠祥屠宰、卉景公司7家規(guī)模屠宰加工企業(yè)為豬肉供應(yīng)應(yīng)急儲備企業(yè)。編制了《都江堰市物資儲備應(yīng)急預(yù)案》和《都江堰市生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，確定由都江堰市家美福超市、嘉誠購物中心、城市購物超市作為市級代儲企業(yè)，由老鄰居236家、紅旗連鎖15家、互惠超市11家、春熙商業(yè)6家、家美福超市4家，共計272家直營、加盟店作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級物資儲備點(diǎn)。（三）加強(qiáng)市場信息監(jiān)測我局先后確定由予樂市場、荷花池市場、家美福超市、嘉誠購物、城市購物、郡守府等30余戶重點(diǎn)企業(yè)為商務(wù)信息直報點(diǎn)，重點(diǎn)監(jiān)測面粉、大米、食用油、肉類、蔬菜等重要生活必需品的庫存數(shù)量、銷售形勢和價格走勢等，定期上報市場商品供求監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)，及時將重要商品銷售流通分析材料上報政府及有關(guān)部門，為政府決策提供可靠的依據(jù)，這些措施為確保市場供應(yīng)異常波動情況下保障市場供應(yīng)創(chuàng)造了條件。（二）完善應(yīng)急管理預(yù)案體系我局把強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)作為抓好應(yīng)急工作的基礎(chǔ)，認(rèn)真研究各類商務(wù)領(lǐng)域突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)調(diào)研，廣泛征求意見，及時編制了商務(wù)局《突發(fā)社會安全事件應(yīng)急預(yù)案》、《安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《物資儲備應(yīng)急預(yù)案》、《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《民用爆炸物品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和《商務(wù)局應(yīng)急管理制度》。中衛(wèi)市交通局 二○○八年二月五日我局高度重視突發(fā)公共事件應(yīng)對工作，成立了“商務(wù)局突發(fā)公共事件應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。有關(guān)部門都制定了預(yù)案，健全的應(yīng)急指揮體系為應(yīng)急工作提供了組織保障，健全的預(yù)案體系為應(yīng)急工作提供了行動指南。我局建立了應(yīng)急組織指揮體系和應(yīng)急預(yù)案體系。認(rèn)真做好公路安全隱患查、危橋涵改建等的安全檢查工作，努力做好涉險人員排查轉(zhuǎn)移避險工作，在城區(qū)利用警車警報器，在鄉(xiāng)村利用高音喇叭等非常規(guī)手段發(fā)布緊急轉(zhuǎn)移命令，最大限度地減少了人員傷亡。工作中堅持以人為本，把人民群眾生命安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將人民群眾生命安全放在首位。先后多次召開緊急會議，對應(yīng)急工作及時作出部署，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，保證了各項措施的落實(shí)。確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。在處置機(jī)制方面，以我局辦公室為指揮核心，以路政站、督查辦、全體應(yīng)急小組、各公路站為主要力量，形成效率較高的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作機(jī)制。綜上分析，我局根據(jù)預(yù)警信息，及時組織會商，部署、落實(shí)各項措施，做到早準(zhǔn)備、早部署、早行動，預(yù)警機(jī)制比較健全，預(yù)警信息發(fā)布及時、準(zhǔn)確，預(yù)防措施及時有效，最大限度地降低了人民群眾生命財產(chǎn)損失。比如今年冬季降雪，嚴(yán)重影響道路交通安全，為保證人民群眾出行、道路運(yùn)輸安全，我局立即啟動應(yīng)急預(yù)案，對道路積雪結(jié)冰進(jìn)行了清掃。在預(yù)警機(jī)制方面，在對突發(fā)公共事件進(jìn)行密切監(jiān)測同時，能及時將分析預(yù)測結(jié)果通報給有關(guān)部門。但是，物資儲備品種和數(shù)量還不能完全滿足實(shí)際需求。在資金、物資保障方面，我局安排了一定數(shù)量的應(yīng)急保障經(jīng)費(fèi)；在物資儲備方面，均有一定數(shù)量的儲備救災(zāi)搶險物資；在技術(shù)保障方面，建立了監(jiān)測預(yù)測、預(yù)報等決策支持系統(tǒng)。在制度保障方面，一年來，市局有關(guān)部門及我局高度重視預(yù)案編制工作，建立了較為完備的預(yù)案體系，各股室，各公路站都有總體預(yù)案、專項預(yù)案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路站有具體操作預(yù)案。從實(shí)際效果上看，群眾普遍反映，預(yù)報、預(yù)警及時，決策果斷，為人民群眾出行、道路交通運(yùn)輸提供了保障。把造成的損失降到最低。（三）組織開展應(yīng)急宣教、培訓(xùn)和預(yù)案演練等工作。三、工作建議（一）結(jié)合我縣實(shí)際，及時組織修訂各種應(yīng)急預(yù)案，健全完善應(yīng)急預(yù)案體系。有針對性地向地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)監(jiān)測和防治區(qū)發(fā)放“防災(zāi)明白卡”和“避災(zāi)明白卡”近500份。全年組織地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn)班2期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、地質(zhì)防御重點(diǎn)村村主任共300余人參加培訓(xùn)。（三）明確并落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級防災(zāi)責(zé)任人以及各重點(diǎn)隱患點(diǎn)的監(jiān)測責(zé)任人，形成了較為完整的群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系。及時向上級政府報告，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。認(rèn)真制訂災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計劃，采取有效措施，組織災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。、臨時避難場所。迅速消除了危害和危險源，劃定了危害區(qū)域。二、應(yīng)對工作評估（一）應(yīng)急預(yù)案啟動迅速，根據(jù)災(zāi)情采取的應(yīng)急救援措施得力。全年沒有發(fā)生特別重大、重大兩個層級突發(fā)公共事件?；麦w將一棟3層四間半的木房整體推倒?，F(xiàn)就我縣200u年突發(fā)公共事件應(yīng)對工作評估分析如下。二〇一〇年十二月二十四日第三篇：縣2014年突發(fā)公共事件應(yīng)對工作評估報告縣2018年突發(fā)公共事件應(yīng)對工作評估報告200u年，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省和全市應(yīng)急管理工作會議精神，成立了縣政府應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)，完成了《縣總體應(yīng)急預(yù)案》、33個專項應(yīng)急預(yù)案和部分部門預(yù)案、部分企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案的編制工作，基本形成了縣內(nèi)較為完整的應(yīng)急預(yù)案體系和社會預(yù)警體系。二是，商務(wù)局落實(shí)工作人員對應(yīng)商貿(mào)企業(yè)，加強(qiáng)信息溝通，確保信息暢通。商務(wù)局楊水源局長對這段時間外地部分商